项目需求书

一、采购项目名称

中新天津中新天津生态城社会事业发展局采购中新天津生态城第一、三社区服务中心公益用房资产管理服务项目。

二、项目背景

生态城第一社区中心位于天津生态城和畅路与和睦路交口，使用面积2688.04平方米。具体功能设置情况，楼宇数量1栋，主要用途社区管理、文化体育服务于一体，为居民提供综合性、全方位、多功能的生活服务。建筑地上4层，服务范围2-4层，2层书画室、图书馆、电子阅览室、警务室、卫生间、茶水间等；3层会议室、未成年人辅导室、球类活动室、对弈室、心理阅读室、卫生间、茶水间等；4层办公室、日间照料、形体室、爱心中转站、卫生间、茶水间等。

生态城第三社区中心位于和畅路与和顺路交口，使用面积4240.49平方米。楼宇数量1栋，主要用途为行政管理、社区管理、文化体育。建筑主体3层，服务范围1-3层。1层办事大厅和公益门厅等；2层书画苑、光影时空、悦读时光等；3层球类活动室、对弈室、健康驿站、淘气堡、快乐玩吧、韵律空间、市民会堂等。

三、项目预算

90.77万元。

四、资格要求

• 1. 本项目专门面向中小企业采购，须提供所属企业类型《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；
• 2. 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供相关证件（有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书等）
• 3. 有依法纳税的良好记录，须提供2023年至少1个月的依法纳税的相关证明材料；（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明）
• 4. 有依法缴纳社会保障资金的良好记录，须提供2023年至少1个月的依法缴纳社会保险费的相关证明材料；（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明）
• 5. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供2021或2022年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或2023年度银行出具的资信证明；
• 6. 投标截止日前三年参加政府采购活动，在经营活动中没有重大违法记录。提供书面声明函；（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）
• 7. 本项目不接受联合体投标。
• 五、★服务期限

自合同签订之日起一年。

• 六、★服务地点

中新天津生态城。

七、★付款方式

八、单一来源采购理由

本项目为中新天津生态城社会事业发展局采购中新天津生态城第一、三社区服务中心公益用房资产管理服务，本项目主要服务内容为成交供应商为采购单位提供公益使用用房并进行公共设备设施管理、公共环境管理、绿化养护等服务工作，已达到为辖区居民更好的公益服务，第一、第三社区服务中心公益用房由天津生态城投资开发有限公司投资建设，产权单位为天津生态城投资开发有限公司，因第一、第三社区服务中心公益用房已在项目前期由产权单位天津生态城投资开发有限公司以采购方式确定天津生态城城市资源经营有限公司为运营单位，天津生态城城市资源经营有限公司为项目产权单位委托的项目资产管理单位，为该项目提供整体资产管理及运营服务。依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；”和《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第二十七条规定“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。”该公益用房资产管理服务项目符合政府采购法定采用单一来源采购方式采购，故建议采用单一来源采购方式选择天津生态城城市资源经营有限公司为本项目单一来源供应商，为中新天津生态城第一、三社区服务中心公益用房提供整体资产管理及运营服务。

九、采购标的需实现的目标

生态城第一社区中心位于天津生态城和畅路与和睦路交口，使用面积2688.04平方米。具体功能设置情况，主要用途社区管理、文化体育服务于一体，为居民提供综合性、全方位、多功能的生活服务；生态城第三社区中心位于和畅路与和顺路交口，使用面积4240.49平方米。楼宇数量1栋，主要用途为行政管理、社区管理、文化体育。

十、服务内容及服务要求

1.服务细则如下：

（1）公共设施设备管理服务

1)依据设施设备确保运行的需要，定期做出评价，制定维保，年度计划；

2)消防系统的年检、维护、保养、运行；

3)电梯的年检、维护、保养、运行；

4)给排水系统的维护、维修、保养、运行；

5)变配电系统的日常及周期性的维护、保养、运行；

6)建筑物的日常管理与维护包括：外檐、天沟、层面、门窗楼面、内墙面、楼梯及扶手等；

7)附属设施维护、保养和管理，包括：化粪池、各类表井、室外照明灯具等。

（2）秩序维护管理服务

1)室外交通秩序的维护；

2)室外24小时值班和巡逻(做到定时与不定时)，确保安全设施(包括安防系统、消防系统)有效使用管理，火警、匪警及突发事件的报案；

• 3)安全知识的宣传、培训，包括采购人成交供应商双方相关人员；组织消防演习；

4)发生突发事件(火灾、失窃、爆炸等)时能及时上报并协助采购人能及时安全地疏散至安全区域；

（3）环境管理服务

1)公共区域清洁保洁和垃圾清运，包括红线内道路、内庭院、设备间、地下房间等；

2)设施的清洁保洁，包括室外灯具、标牌及其他附属设备的清洁和保洁；

3)生活垃圾收集清运，每日收集、清运一次；

4)公共区域化粪池、排污主管道清掏、疏通。

（4）室外绿化养护服务

1）室外绿化浇水、施肥、修剪、换土。

十一、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

满足国家、地方和行业现行的法律法规、及规章制度、规范及单一来源采购文件的规定要求。

十二、验收标准及方法

（1）验收主体：中新天津生态城社会事业发展局；

（2）验收时间：服务期限满且成交供应商提出验收申请后一周内；

（3）验收方式：采购单位应当根据采购项目情况，选取适当的验收方式组织开展验收工作。验收专家组由采购单位负责组织本单位人员、行业专家、受托采购代理机构人员等组成，成员人数为5人以上单数，其中采购单位工作人员不得超过半数，且不得担任验收小组组长。采取验收专家组验收的，应当综合采用查阅书证材料、听取报告与利益相关方调研座谈等方式，对单一来源采购文件和合同中规定的货物或劳务应满足的各项技术指标进行验收。验收专家组应形成验收报告，提出明确验收意见，并经小组全体成员签字后提交采购单位。

（4）验收程序：

1）成交供应商向采购人提出验收申请；

2）采购人在一周内组织验收小组对项目进行验收；

3）验收小组根据验收内容和验收标准出具验收意见；

4）采购人将验收小组出具的验收意见作为验收参考资料，并出具最终验收意见。（5）验收内容：中新天津生态城社会事业发展局采购中新天津生态城第一、三社区服务中心公益用房资产管理服务项目，验收内容要包括本项目每一项技术和商务要求的履约情况。

（6）验收标准：按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准、地方标准或其他标准、规范对履约情况进行考核与验收。成交供应商须提供每季度经采购人签字确认的工作内容确认单且经专家组验收符合要求视为项目整体验收合格。

注：项目需求书中标注“★”号条款为实质性条款，不得出现重大偏差，否则投标无效。