采购需求

一、项目概况： 

1、项目简介

（1）项目名称：阳江市防洪规划编制

（2）项目类别：服务类

（3）服务内容：按照招标文件，为采购人提供阳江市防洪规划编制服务，并通过采购人组织的专家评审小组的评审验收。

2、项目背景

防洪规划是为防治洪涝灾害而制定的总体部署，是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。为贯彻落实总书记关于防洪减灾工作的重要指示批示精神和党中央、国务院有关部署，推动新阶段水利高质量发展，加快完善流域防洪减灾体系，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》，水利部会同有关部门和地方，组织开展长江、黄河等七大江河流域防洪规划修编工作。

广东省为配合水利部做好七大流域防洪规划修编工作，推动新阶段广东省水利高质量发展，广东省水利厅印发了《关于开展全省防洪规划修编工作的通知》，部署全省防洪规划修编工作，并要求各地级市负责组织辖区内防洪规划编制工作。

阳江市作为广东省主要的台风登陆点之一，防洪排涝建设是关系国计民生的首要任务。随着阳江市城市向南发展的要求，迫切需要结合城市建设、景观建设进行系统治理，进一步完善阳江市防洪治理体系，消除工程隐患，确保防洪工程安全。

根据相关文件要求，本项目拟开展阳江市防洪规的划编制工作，在现状调查和分析的基础上，充分考虑阳江市实际情况，提出阳江市防洪规划主要任务、总体布局及重点建设内容，为阳江市防洪排涝建设和管理提供重要技术支撑文件，促进社会稳定和谐发展。

3、项目目标及依据

3.1项目目标

防洪规划目标：规划期2023—2035年，以阳江市近年来开展的有关防洪工作为基础，全面分析阳江市防洪建设现状和防洪减灾能力，查找存在的薄弱环节和短板差距，提出与阳江市经济社会发展相适应的防洪总体方略和目标要求，复核确定防洪区划和防洪标准，优化防洪减灾体系布局及洪水出路安排，制定防洪治理方案以及防洪工程措施和防洪管理措施，构建江河安澜的防洪安全网，促进洪水灾害防御能力大幅提升、洪水灾害损失率大幅降低，为阳江市打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市活提供有力的防洪安全保障。

3.2、项目依据

（1）《防洪标准》（GB50201-2014）；

（2）《治涝标准》（SL723-2016）；

（3）《防洪规划编制规程》（SL669-2014）；

（4）《城市防洪规划规范》（GB51079-2016）；

（5）《江河流域规划编制规程》（SL201-2015）；

（6）《城镇内涝防治技术规范》（GB51222-2017）；

（7）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）；

（8）《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）；

（9）《海堤工程设计规范》（GB/T51015-2014）；

（10）《水库调度设计规范》（GB50587-2010）；

（11）《水利部关于开展七大流域防洪规划修编工作的通知水》（水规计〔2022〕172号）；

（12）《广东省防洪规划修编工作大纲》（广东省水利厅，2022年8月）；

（13）其它现行技术标准、规程规范、相关文件。

4、服务内容

根据城市的社会、经济情况和自然条件，按照综合利用水资源和保证城市水安全的原则，采取工程与非工程措施两个方面对阳江市防洪问题进行综合研究，本项目具体工作任务主要包括调研查勘、资料收集整理、规划报告编制与验收等，其中规划报告编制应包括以下内容和目标：

（1）阳江市防洪形势分析与评估

（2）水文分析

（3）防洪区划、标准复核与确定

（4）防洪减灾总体战略和目标

（5）洪水出路和流域防洪体系布局研究

（6）防洪治理方案

（7）重点防洪工程

（8）防洪管理措施

（9）投资匡算及实施安排

（10）环境影响分析评价

（11）实施效果评价

（12）保障措施及今后工作意见。

5、项目实施期限：

2023年9月底前编制完成送审稿，报送有关单位审查；

2024年6月底前并提交全部成果资料（含电子成果资料）完成成果报批，并协助业主单位向广东省水利厅备案。

采购包1（阳江市防洪规划编制）1.主要商务要求

2.技术标准与要求 

附表一：阳江市防洪规划编制