采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
一、项目概述
南充市顺庆区水务局拟“一江四河”信息化巡河服务项目,本项目为1个包。根据《南充市全面落实河长制工作方案》中“积极引入市场机制,实行政府购买服务方式,加快实现河流管理保护专业化、社会化,提高工作效能”,南充市顺庆区水务局拟委托第三方机构开展南充市顺庆区“一江四河”信息化巡河督查。
★二、技术、服务要求
(一)服务范围:参加本项目政府采购活动的供应商单位须对“一江四河及水库”水域情况进行全面巡查,分别为“嘉陵江、西充河、潆溪河、芦溪河、渔溪河、3个小(一)型水库、22个小(二)型水库和2座水电站”(详见下表)
一江四河及水库基本情况 |
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序号 |
河流名称 |
水域长度(库容) |
备注 |
序号 |
河流名称 |
水域长度(库容) |
备注 |
1 |
嘉陵江 |
44.7km |
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16 |
菩提垭水库 |
12.5万m³ |
小(二)型 |
2 |
西充河 |
21km |
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17 |
金环井水库 |
19.4万m³ |
小(二)型 |
3 |
潆溪河 |
40km |
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18 |
五星水库 |
28.8万m³ |
小(二)型 |
多扶河 |
19km |
潆溪河一级支流 |
19 |
小东沟水库 |
12.1万m³ |
小(二)型 |
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杨家祠河 |
12km |
潆溪河二级支流 |
20 |
里程宫水库 |
17.22万m³ |
小(二)型 |
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4 |
芦溪河 |
37km |
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21 |
祠堂湾水库 |
27.98万m³ |
小(二)型 |
倒石桥河 |
19km |
芦溪河一级支流 |
22 |
冯家寺水库 |
11.5万m³ |
小(二)型 |
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5 |
渔溪河 |
9km |
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23 |
彭家沟水库 |
16.8万m³ |
小(二)型 |
6 |
桂花水库 |
377.28万m³ |
小(一)型 |
24 |
学平水库 |
50.68万m³ |
小(二)型 |
7 |
万福桥水库 |
158.9万m³ |
小(一)型 |
25 |
法华沟水库 |
39.5万m³ |
小(二)型 |
8 |
龙城院水库 |
113万m³ |
小(一)型 |
26 |
群乐水库 |
30.26万m³ |
小(二)型 |
9 |
人民水库 |
42.3万m³ |
小(二)型 |
27 |
长远沟水库 |
31.8万m³ |
小(二)型 |
10 |
黎家沟水库 |
11.2万m³ |
小(二)型 |
28 |
四方寨水库 |
27.5万m³ |
小(二)型 |
11 |
青杠观水库 |
13.8万m³ |
小(二)型 |
29 |
栖乐垭水库 |
17.8万m³ |
小(二)型 |
12 |
李家水库 |
13.1万m³ |
小(二)型 |
30 |
群英水库 |
22.3万m³ |
小(二)型 |
13 |
凉水井水库 |
18.5万m³ |
小(二)型 |
31 |
野鸭滩电站 |
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芦溪河 |
14 |
膏子沟水库 |
17.2万m³ |
小(二)型 |
32 |
高坑河电站 |
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芦溪河 |
15 |
梨树垭水库 |
12.05万m³ |
小(二)型 |
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(二)服务方式:供应商采用无人机巡查等信息化巡查手段对河道及水库情况进行全面巡查,获得高清影像,并对问题点位进行精准定位。且每月须向采购人报告两次巡查成果(包括书面成果及电子成果);如遇特殊情况,须根据采购人要求随时提供相应巡查服务。
(三)重点巡查以下情况:
1、核查是否存在工业、生活污水直排情况汇报;
2、核查禁养区内是否存在养殖场,是否有网箱养鱼及非法捕鱼等现象;
3、核查是否存在沿河道及水库两岸农业面源污染和畜禽养殖污水直排入河库中;
4、核查是否存在向河道水库管理范围内倾倒生活垃圾、泥土、建筑废弃物等情况;
5、核查饮用水源地是否设置有告示及隔离保护设施以及是否有损坏的现象;
6、核查是否存在侵占湖河滩地和非法采沙采石现象;
7、核查河道及水库岸边是否存在乱搭乱建现象;
8、核查水库及河道码头是否存在油污污染等情况;
9、核查水库湖面及河面是否存在水葫芦、生活垃圾等漂浮物,影响防洪及航行安全等隐患;
10、核查是否存在其它因素有影响水库水质及河道水质、危害水库及河流生态环境的安全现象和行为。
★三、商务要求
1.服务期限:3年。
2.服务地点:顺庆区境内一江四河及水库。
3.付款方式:合同签订后7日内支付合同金额10%作为预付款,剩余合同金额用由采购人在对成交供应商提交的服务成果验收合格后直接以转账的方式按季度均额支付,若供应商提交的服务成果验收不合格,则扣除相应月份的服务费。
4.验收标准:本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)以及《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求进行验收。由采购人组织,供应商配合进行。
5.违约责任与争议解决的办法
5.1违约责任
5.1.1采购人成交人双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定,保证合同的正常履行。
5.1.2如因成交方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,成交人对此均应承担全部的赔偿责任。
5.2争议解决的办法
5.2.1在执行合同中发生的或与合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在30天内不能达成协议时,应提交采购人所在地仲裁委员会仲裁。
5.2.2仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。
5.2.3除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。
5.2.4在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。
四、其他要求(仅用作评分)
1、供应商提供针对本项目的项目服务方案
1.1.根据供应商针对本项目制定的无人机日常巡查实施方案,方案内容应包含但不限于:①飞行许可申请方案、无人机服务方案;②飞行计划方案、飞行成果分析方案。
1.2根据供应商针对本项目“一江四河”各流域断面熟悉,能够准确描述主要问题点位,提供方案内容包含但不限于:①嘉陵江主要问题点位;②西充河主要问题点位;③潆溪河主要问题点位;④芦溪河主要问题点位;⑤渔溪河主要问题点位。
1.3供应商针对本项目提供的质量目标控制措施与日常管理方案应包含但不限于:①应急保障情况、成果的质量承诺和影像数据处理方案;②人员的培训、上岗、日常管理等制度方案。
1.4供应商针对本项目提供的项目实施安全保障措施方案应包含但不限于:①安全保证措施、安全管理制度;②设备器械安全使用措施、安全事故应急救援预案;③危险服务点防范措施。
2、供应商具有类似本项目业绩。
注意:以上“★”号要求为本项目的实质性要求,供应商不允许有负偏离,否则按无效供应商处理。