招标项目技术、商务及其他要求

一、项目概况

根据泸州市地质灾害防治中心要求，拟开展“重要时间段地灾隐患排查及安全保障工作”、“地灾隐患点定期专业监测工作”、“地灾极高、高风险区隐患排查工作”、“地灾防治管理三维实景系统更新及地质灾害避险转移作战图”等监测、排查工作，达到提前预警预报地质灾害，减少因灾伤亡及财产损失。

★二、重要时间段地质灾害隐患排查及安全保障工作（服务要求）

在重要时间段开展地质灾害隐患排查，通过地质灾害隐患排查，提前预警预报，为传统节日以及其他重要时间段提供安全保障。

排查范围包括江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县、泸县、叙永县、古蔺县，其中江阳区面积649km2、龙马潭区面积332km2、纳溪区面积1150km2、泸县面积1525km2、叙永县面积2977km2、古蔺县面积3184km2，排查精度按1：200000确定。主要排查内容包括：

1、排查工作坚持以人定点，对所有可能产生崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡等地质灾害隐患的地段或区域排查。采用对已有地质灾害隐患排查核查和对新增地质灾害隐患点调查相结合的“逐点排查”方式进行，坚持重点排查和一般排查相结合。查明各类地质灾害的分布特征，评价灾害体的稳定性及发展趋势，重点查明可能发生潜在地质灾害的风险地段，分析复发诱发因素，总结规律，指导基层防灾；对威胁人口聚居区和人员实地调查困难的地质灾害隐患点，可借助高精度卫星遥感、无人机航摄等新技术和新方法，实现工作全面，查明地质灾害隐患点变形现状、发育特征等，并预测发展趋势，提出处置措施建议。

2、对危及场镇、学校、医院、旅游景点、重要交通干线、农家乐、安置点、工矿企业、工程建设施工工地和生活营区、人口聚居区的地质灾害隐患点和人类工程活动强烈的景区、公路、铁路、水库、输油（气）管线等应进行重点排查；对于小型规模，且危害小的地质灾害隐患点可做一般性排查。

3、对已出现临灾征兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域（小流域）和地段进行应急调查，查明地质灾害发生的原因、影响范围等情况，提出应急处置措施或建议，第一时间协助指导当地政府或主管部门做好受威胁群众避让转移安置，确保安全。

4、结合受地质灾害威胁农户的搬迁意愿，进行搬迁安置点适宜性评价，提出安置建议；

5、根据地质灾害隐患点易发性、危害性，结合地质灾害隐患点危险区，有针对性提出群测群防、搬迁避让安置、工程治理、典型小流域和重点场镇综合整治、排危除险等防治措施建议，编制相关专题防治方案报告，指导地方做好地质灾害防治工作；

6、协助当地政府重建或完善群测群防预警系统，补充或更新地质灾害隐患点防灾预案，填写并发放搬迁安置户明白卡、防灾明白卡、避险明白卡；

7、对销号点、切坡建房点进行隐患排查复核，确保无地灾隐患。对存在地灾隐患的区域作为新增隐患点进行调查并督导落实防灾措施。

★三、泸州市地质灾害隐患点定期专业监测工作（服务要求）

1.监测方法

本次地灾专业监测的监测方法主要为全站仪（高精度测量机器人）仪器监测，监测项目为地表水平位移和地表垂直位移监测，同时和仪器监测同周期进行宏观地质巡查；有裂缝的宜进行裂缝监测，周期同仪器监测。监测过程中委托当地群测群防监测人进行巡查并提交其巡查资料。

监测时间9个月，监测期数15期，时间从2023年4月至2023年12月。

监测频率：汛期（2023年4月15日至2023年10月15日）每个月监测两次，非汛期（2023年10月16日至2023年12月31日）

每1个月监测1次。

2.监测技术要求

参照执行标准：

（1）《四川省地质灾害专业监测技术要求》（四川省地质环境监测站，2019年1月）；

工作具体要求：

根据地质灾害隐患点的监测等级、灾害规模、灾害点面积等确定监测等级、布设监测网点进行监测等。对每个灾害点，开展工作主要有以下内容：

（1）、拟增地灾点监测方案编写；

（2）、拟增地灾点基准网点埋设，编制监测网点埋设报告；

（3）、原实施地灾点踏勘、检查原监测网点，不再具有有效性的重新埋设；监测观测点不到位的补充观测点；

（4）、基准测量；

（5）、按周期进行监测和宏观地质巡查；

（6）、收集巡查资料并整理；

（7）、数据处理、分析,报告编制、提交；

（8）、达到预警条件时进行预警。

3.监测范围

根据地质灾害隐患点监测点位筛选原则，截止2023年1月31日，从管理系统在册的地灾隐患点数据库中筛选符合要求的地灾点实施测量专业监测。

本次选择地灾点进行监测的筛选原则为：

1）、根据地灾点处置、治理的阶段情况选择，已销号和2023年上半年拟销号、搬迁完毕的不再监测；进行工程治理的，工程已施工完毕和正在施工的不再监测；

2）、根据威胁人数选择：对威胁人数30人及以上的进行监测；

3）、根据地灾点巡排查情况，各区县驻守单位建议监测的需监测；

4）、根据地灾点监测的变形情况，即使威胁人数少于30人但变形比较明显的地灾点也需进行监测。详见表1

表1：地质灾害隐患点监测重要性等级和监测系统等级统计表

详见招标文件