采购需求

第一节 采购清单一览表

序号	包名称	分项项目名称 （条目号/品目名称）	是否接受进口设备	数量（台套）	项目要求		备注
					服务期	地点
01	平江县第一人民医院污水处理站医疗污水处理托管运营服务	平江县第一人民医院污水处理站医疗污水处理托管运营服务	否	/	3年	采购人指定地点	/

注：1、“包”为最小合同单位。每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。

2、供应商应在响应文件“分项报价明细表”中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按磋商文件规定报价。如有缺项、漏项，其响应无效。

 

第二节 技术要求

一、背景概况

当前随着社会的不断发展，人民以及国家对环保要求也是越来越严格，医院污水具有携带有害病菌较多的特点，因此未经处理或者处理不达标的污水排出后对人的危害较大。2014年11月12日国务院下发了《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》，明确提出“要严格依法保护环境，推动监管执法全覆盖，对各类环境违法行为“零容忍”，加大惩治力度”。2016年7月19日，经党中央、国务院批准，2016年第一批中央环境保护督察工作全面启动，已组建8个中央环境保护督察组，督察组进驻8省 数百企业遭查数百责任人被问责（多人被免职、辞退、刑拘）。医院作为污水排放源也是重点监督的对象，各级环保相关部门不定时的“回头看”也要求医院污水处理时刻保持达标。

以前我院自己安排人员管理污水站（一部二部各一个），在污水站的运营管理方面存在下述局限性：①安排的人员基本都不是污水处理专业人员，因此对污水站处理工艺理解不深，易导致运营期间水质不达标；②操作人员为非专业人员，对污水站污水处理设备的维护维修不及时，设备易损坏，导致污水站运营费用增加；③管理对污水站的突发应急事件的处理能力有限，导致出现事故的概率增大。

 根据上述情况，污水处理站的运营是有必要委托专业的公司进行管理的，专业环保公司具有下述优势：①可以让我院规避污水站运营管理过程中的安全事故风险。污水池及池内水下设备需定期清掏、清洗、更换、维护，因池下及站内有毒有害气体较多且我院都缺乏专业技术人员及专用设备，故高标准排放的污水处理站安全事故风险很大，专业运营公司能化解这些风险。②托管运营使系统的使用寿命延长。因运营人员专业性强，在污水处理过程中能及时发现运行中设备存在的问题，并采取合理的处理措施，避免系统带病运行，不仅大大降低设备运行的故障率，还能延长系统的使用寿命。③可以规避了污水水质、水量不稳定引发突发事件所造成的费用增加。如进水水质突然变差或水量长期不稳定，如果没有进行及时的工艺调整，会导致活性污泥膨胀或失效，则需要再次培养活性污泥；非常时期的紧急消毒措施及配套设施的提供等，也会导致费用增加，上述问题运营托管公司均能有效及时地解决和消化。④后勤服务社会化有利于提高服务的专业水准。污水处理系统具有很强的专业性、系统性和针对性，如培菌、清洗、清渣、清淤、反洗、检测、参数设置、仪表维护、设备保养、设备维修等，均需专业人员操作及运行管理，托管运营我院院只需加强监管即可，能有效提高污水处理站的运营管理水平，确保污水处理站稳定可靠运营。

二、项目概况

项目名称：平江县第一人民医院污水处理站医疗污水处理托管运营服务

服务期限：三年

服务地点：平江县第一人民医院污水处理站

日处理水量：全年平均每日水量约550吨

三、运营公司要求及托管运营范围

1、运营公司要求为：

（1）具备专业的运营技术人员并持证上岗

（2）提供高效环保消毒药剂

（3）具有专业的机电维修维护人员

（4）具备实验室检测水质的能力

（5）能安排专人环保关系处理衔接

（6）需要完善的运营管理制度体系

（7）提供智慧化运营管理模式

2、运营托管范围：

（1）污水处理站的日常运营管理,包括不限于以下工作：

a、24小时工作人员值班；

b、设备正常运行、维护、保养、维修；

c、水质常规检测及排污许可证自行检测；

d、为保证达标排放合法使用化学药物与试剂等耗材；

e、接受我院和环保部门及其他有关职能部门工作监督、检查；

f、负责托管合同期内有关污水处理工作的所有安全生产工作；

（2）运营管理费:合理、合法使用的药剂费、人力资源费用、管理费、税金、利润、设备维修费。

（3）污泥格栅渣处置费用（运营单位负责收集，我院委托专业公司处理）。

（4）运营期间污水站水电费用由我院承担。

四、运营托管具体工作要求

1、在合同有效期内运营方要保证污水处理站设备及相关配套设施完好、运行正常，符合环保部门的要求。

2、运营方确保污水处理站处理后排放水质应满足现行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准或当地环保部门的要求。

3、运营方需安排工作人员24小时在现场值守，确保运营正常。

4、合同有效期内，污水处理站所有设备设施出现故障由运营方负责维修。

6、服务内容与要求：

（1）污水处理站日常运营管理；

①记录好日常台账，上传至环保部门要求网站，按照国家和上级部门要求对污水进行检测，送至相关部门留底

▲②供应商具备完善的运营服务机制，对运营服务项目进行定期巡检回访，提供过往污水站运营服务项目经客户签字盖章的满意度调查表。

（2）污水处理站操作人员的培训和管理；

①污水处理站操作人员必须符合国家和上级部门的上岗要求，所有污水站工作人员必须遵守污水处理站及医院的各项规章制度，服从医院管理人员检查和监督。

（3）污水处理站的化学药剂采购、安全管理及制定相关的应急预案；

①医院全权委托运营方对污水处理站化学药剂进行采购、使用、管理及制定相关的应急预案，运营方必须采购符合要求的化学药剂用于污水处理。

②运营方负责按要求向主管部门申报化学药剂及采购和使用情况，并接受检查。

③运营方应严格按主管部门要求管理化学药剂，如发生被盗和流失，造成的后果和损失由运营方全部承担。

④危险品的采购和使用的备案证，由运营方办理，医院配合。

{缺少值}在运营期内，所需化学药剂及危险品采购费用均由运营方负责。

▲（4）成交供应商在运营期间，需负责污泥格栅渣处置（运营单位负责收集，我院委托专业公司处理），投标人需具备污泥处理经验，提供过往污水站污泥处理项目业绩合同；

（5）污水处理站设备及配套设施的维护保养更新；

①医院将现有污水站设备、管网及相关配套设施移交给运营方，运营方在运营期内对医院现有处理设施进行改造改进的过程中必须满足现有国家及当地环保部门的相关规范要求。

②医院全权委托运营方对污水处理站设备、房屋建筑及相关配套设施进行管理，运营方需确保设备、设施正常运行。

③运营方应对所有管道、设备进行日常维护和保养，每年对所有设备进行一次保养。

④在运营期内，污水处理站设备、房屋建筑及相关配套设施保养维修费用由运营方负责。

（6）行政管理部门的环保检查和接待；

▲（7）供应商设立专门的应急保障队伍，拥有完善的应急处理机制，具备处理突发事件的能力，针对医院污水处理站运营过程中突发事故（如：环保突击检查、特大暴雨防治等）进行过实地应急演练，提供医院污水处理站应急处理实操场景记录及演练说明等证明材料；

（8）保证污水处理站持续稳定达标排放；

▲(9)污水站运行过程中，运营单位接管后需对污水站进行常规日检测、月度检测或季度检测等工作，供应商需提供以往类似运营项目日检测记录台账、月度或季度检测报告复印件等内容并加盖公章。

▲(10)供应商拥有专业售后服务保障团队配备：高级废水工程师、环保工程师、自动监控（污废水）运行工、售后服务管理师等，定期对医院污水站设施设备进行巡检，具备完善的售后维修管理机制，提供人员资质证书及过往项目污水处理设备售后维修记录凭证。

五、付款方式：签订合同时协商。