磋商及采购项目服务要求

一、采购性质及概况

格尔木市政务服务监督管理局物业管理服务项目，包含政务大厅办公楼维修，保安、保洁工作、电梯、绿化及供暖物业管理服务。本次采购类别服务类采购，预算金额为398500元/年，大写：叁拾玖万捌仟伍佰元整 合同期限：一年

二、岗位设置、服务内容及工作职责

序号	岗位	人数
1	保安员	5
2	保洁员	4
3	维修工	1
4	水电工	1
5	锅炉工	1

（一）安全保卫服务方案

1、安全管理方式安全管理的方式以安全保卫、消防为主导的管制为主，辅以固定岗哨、流动岗哨、机动应急分队，建立一个严密、可靠的安全网络。单位安全岗位设置以填补技防盲点为准则。一般情况下的安全管理按原定班次、时间、人员、岗位、工作性质来执行日常管理任务，特殊情况下的安全管理，则按时间的性质采取相应的应急措施，如重大活动，突发事件的临时性处置、管制，并在该物业的安全管理工作中，设定紧急事件处理方案和突发性事件处理方案。

2、职责范围

（1）负责单位内的安全保卫工作、消防安全管理工作、交通安全管理工作、维护单位正常秩序，对重点部位及责任区域进行定点守护和安全巡查，及时发现和消除安全隐患。

（2）在单位保卫部门领导下，开展内部治安综合治理。

（3）与单位保卫部门制订单位突发事件应急处置和应急疏散预案，随时出警，为单位内人员提供紧急救助，提供安全支援。

3、工作内容 

（1）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实各级消防责任人，设立消防组织机构、职责、规章制度和工作程序。全面熟练掌握消防报警、气体、喷淋、防排烟及消防栓五个系统的作用、位置和操作方法。熟练使用各类便携式灭火器材和消防工具。 

（2）组建义务消防队伍，定期接受消防培训。每周进行一次消防设备、设施巡视检查工作并做好记录，发现问题即刻报修并向单位管理人员报告。重大节日前开展消防安全大检查，并按单位要求及时进行整改。 

（3）对停车场实施服务和管理，并制定可行的管理制度，切实维护好停车秩序，确保停车场内车道畅通，严防交通事故发生。 

（4）对进出单位的所有车辆实行登记制度，并指引汽车、自行车分别按制定的位置停放，要求车辆停放在停车位的黄线内，防止乱停乱放现象，做到规范、整齐、分类、安全。 

（5）其他安全保卫有关事项。 对突发事件有应急处理计划和措施，确保突发事件发生时能得到及时处理，防止事态进一步恶化，并要保护好现场和及时报告，必要时报警。 

A、全天候对单位出口的出入人员实施管理、检查和控制、保障管理服务责任区域内秩序正常；

B、制订突发事件应急处理计划和措施，确保突发事件发生时能得到及时处理，防止事态进一步恶化，并要保护好现场和及时报告单位和公司领导，必要时报警。 

C、为出入管理服务责任区域的人员提供服务。

（6）对区域内设施设备进行安全隐患排查、检查。

A、检查单位及周边治安、防火、防盗、煤气、水情、交通、装修情况以及管理服务责任区域的卫生环境等情况。 

B、检查消防设备、设施（烟感器、报警按钮、消防栓、正压送风口、应急灯、疏散指示灯开关、通道电源开关等）是否正常完好。

C、检查防火门是否关闭，消防通道是否畅通，电线线路、电源开头是否完好。 

D、检查车场及外围广场车辆、人员以及其它情况。 

E、检视单位外墙、门窗玻璃、公共通道建筑等是否完好。 

F、检查可疑人员、闲杂人员的相关证件及携带的物品。

G、以上工作发现异常情况立即按紧急情况处理方案进行处理。 

4、保安主管职责 

（1）保安主管负责消防组织工作和日常检查，并负责安排保安员的值班工作； 

（2）负责监督落实消防工作；  

（4）负责对消防设备进行检查和组织维护，保安主管负责对消防设备设施的巡查和日常使用； 

（5）建立《重要消防部位登记》、《消防器材登记》、《消防设备清单》和有关消防事宜文件的传递、发出和登记。 

5、保安人员责任描述： 

（1）门岗执勤

 ①大厅门岗、停车场岗

 ②岗位目的： 

A、全天候对单位出口的出入人员实施管理、检查和控制、保障管理服务责任区域内秩序正常，通过监控系统，严密监视和控制单位重点部位情况发现问题立即报告和处理，并做好录像工作； 

B、守护管理单位内公共设施及附属设备； 

C、查询进入单位的外来人员与物品； 

D、为出入单位的人员提供服务；

E、上班时间前30分钟，车流量较大时提前到岗指挥疏通车辆，随时巡检车场有无违规停车，保证电动车、机动车有序停放；

F、车场进出升降杆有异常及时报修，确保车场内车道畅通，不可造成交通拥堵；

③工作内容： 

A、保安员上岗一个月内，熟悉单位内的基本情况。 

B、人员进出时，应主动礼貌问好，并在手提（推）重物的人员进出有困难时，应主动上前提供帮助。 

（2）巡逻岗 

①巡逻岗：单位内巡逻岗；车场内巡逻岗 

②岗位目的： 

巡查管理服务责任区域秩序、消防情况； 

巡查管理服务责任区域物业公共场所环境；

巡查管理服务责任区域车辆进出、停放情况；

清查管理服务责任区域无关人员及物品； 

协助相关岗位协防秩序、消防工作。 

③巡逻内容： 

A、检查大厅秩序及人员、物品状况； 

B、检查单位及周边治安、防火、防盗、煤气、水情、交通、装修情况以及管理服务责任区域的卫生环境等情况。 

C、检查消防设备、设施（烟感器、报警按钮、消防栓、正压送风口、应急灯、疏散指示灯开关、通道电源开关等）是否正常完好。 

D、检查防火门是否关闭，消防通道是否畅通，电线线路、电源开头是否完好。 

E、检查停车场及外围广场车辆、人员以及其它情况。 

F、巡视单位外墙、门窗玻璃、公共通道建筑等是否完好。 

G、检查可疑人员、闲杂人员的相关证件及携带的物品。 

H、以上工作发现异常情况立即按紧急情况处理方案进行处理。 

④巡逻要求： 

A、各班对管辖区域内不间断地进行巡查，每次巡查间隔时间不超过1小时，并在《巡逻签到表》记录巡查情况。 

B、按要求做好巡逻记录，详细记录各种情况的时间、地点、事件、处理情况，并签名确认，并及时将发现的异常情况汇报主管或反映相关岗位人员，必要时报警处理。 C、多看、多听、多嗅，以确保完成巡视工作任务。 

（3）交接班规定 

①接班队员按规定时间集中在保安值班室，交接工作内容和近期注意事项，并在《值班交接本》上进行登记； 

②交接班时，接班人员必须要对自己管辖范围工作区域的公共设施、消防设施等进行全面的检查；

③交班人员要把当班时所发生的事情，发生的问题，处理的情况要详细清楚的记录在《值班记录本》上，未处理完成的事项由交班队员继续负责完成。接班人员对上一班移交未处理完的事情，要继续跟踪处理，并做好记录。 

④接班人员对岗位上保管的公物工作用品，登记的情况要认真的检查核对。包括各种

器材、各种设备的检查等，发现缺少或损坏等问题，要立即报告当班主管确认，以明确责任。 

⑤交接完毕后，双方在值班登记本上签名确认，如有其它情况发生，以签收接管理服务方为主进行处理 

⑥交班时如发生意外情况，以交班人员为主进行处理，待处理完毕后再换班。当班人员必须要等接班人员上岗交接完毕后方能离岗。 

7、保安员岗位职责

（1）保安队员对区域门岗进行执勤工作，防止各种事件的发生。

（2）保安队员执勤时必须爱护公物和使用的设备、装备，不得擅自拆装岗位或配备的器材、设备。

（3）保安队员必须遵纪守法、熟悉业务、文明值勤、热情服务；严格遵守各项规章制度，服从命令，听从指挥，坚守岗位，提高警惕；努力完成各项保安工作任务，切实保障甲方单位财产安全；

（4）保安队员在执勤时，应身着乙方统一的服装，做到文明执勤，礼貌待人， 坚持原则，既要敢于管理，又要善于管理。

（5）保安队员对进出工作区域的人员、车辆和物资进行严格管控；对进出厂区的所有人员进行登记、对进出厂区的车辆、货物都应进行查验相关放行证明并做好登记。

（6）做好来访人员的前期接待工作，指引来访者到被访部门，指挥放行车辆的需行驶方向和停靠地点。

（7）保安队员在节假日期间要加强安保工作、提高警惕，发现可疑人员要进行跟进并主动有礼貌地询问了解情况。发现违可疑人员和异常情况应及时及时跟进并上报当班班长或队长

（8）保安队员要严格遵守甲方单位的安全规定，做好甲方单位的保密工作，不泄露秘密，不发表不良言论，不散布谣言，对企业忠诚、对工作敬业。保护甲方单位的安全。

（9）接受负责人指示，完成交办的各项任务。

（二）办公楼保洁及停车场环境服务方案 

1、办公楼保洁服务标准 

（1）办公楼外、大厅、楼道等公共卫生区域要求每日保洁二次，每小时巡扫一次。做到地面、台阶无水渍、无污渍，无垃圾，无积尘；墙面无黑印、无灰尘、无污渍，光亮，墙角无蛛网；公共设施表面(如宣传窗、垃圾桶、装饰柱、灭火箱、植物花盆等)无积尘、无污渍、无手印、光亮；高度2米以下的门、窗框、玻璃明亮，窗台无积灰、无污渍，外立面表面干净、无积灰、无污垢、无水迹、无乱张贴现象；地面无积灰、杂物、垃圾。 

（2）母婴室等每日保洁二次，巡扫二次。做到墙面无黑印、无积灰、无污渍、无蜘蛛网、无乱张贴现象；地面无积灰、杂物、垃圾；沙发、茶几、文件柜、饮水机表面干净光亮，无积灰、无污渍、无杂物、无异味；窗帘挂放整齐；垃圾筐及时清理。 

（3）会议室、接待室每日保洁一次，巡扫二次。根据会议室的不同要求，以及会议安排，在会议前一小时完成保洁。要求经常开窗通风，保持室内空气清新；墙面、天花板、吊灯表面无积灰、无污渍、蜘蛛网；桌椅、沙发、设备表面干净整洁，无积灰、无污渍，光亮；地面、踢角线无积灰、无杂物垃圾；音视频设备表面无积灰、无污渍，话筒定时消毒；细心整理窗帘并挂放整齐；垃圾筐中垃圾清理及时；

（4）电梯每日保洁一次，每二小时巡扫一次。做到电梯轿厢内地面干净、无积尘、无污渍、无垃圾杂物；不锈钢表面无手印、无积尘，无污渍、无张贴物；灯具、指示板明亮；门槽内无垃圾杂物；电梯内玻璃防窥膜破损及时更换。

（5）公共卫生间每日保洁二次、每二小时巡扫一次。要求作业前，门口放置“工作进行中”的黄色告示牌；作业时，开窗通风，先擦门窗，室内由上至下，从里到外逐一保洁和收集垃圾；离开前检查卫生设施是否完好，不好需及时报修。做到室内无异味、臭味，无烟头、无纸屑、无污渍，无蜘蛛网、无积水、无湿滑现象；地漏盖板清洁完好，无垃圾堵塞现象；卫生设施表面清洁卫生、无污迹黄斑、烟头、纸屑，保持畅通；废纸篓干净、及时更换垃圾袋；墙面、隔板、器具表面无涂鸦和乱张贴；洗手间消耗品、保洁工具、用品统一配备并放在指定地点；

（6）停车场卫生定期作业，公用垃圾箱定时清理。 

2、办公楼保洁质量保障措施 

（1）办公楼保洁服务要求 

①在不影响正常上班的前提下，保证办公楼内部环境整洁做到地面干净，无垃圾、无灰尘、无水迹； 

②办公楼公共卫生间做到无异味；

③卫生洁具做到无积便、无尿垢、无污渍； 

④墙、地、顶面、墙面无污垢； 

⑤垃圾桶、废纸篓、无积存垃圾、污物； 

⑥保持门窗明净，墙面无脚印； 

⑦天花板做到无垃圾、无积灰、无蛛网； 

⑧负责公共区域垃圾袋和绿植的更换。 

（2）办公楼保洁安全作业规范要求 

①各清洁员工定时、定区域进行作业，各区域清洁员工仅限在本区域内作业，不得进入其它区域。 

②清洁员工对于各类废弃物，必须全部检查后才能清运出去，如发现可疑物或不能确认的物件，立即问询有关人员，经确认后方可清运出去。 

③在作业时注意裸露的电线、破碎玻璃，湿手不要触摸任何电器。 

④不要把工具横在过道上，擦试高处的物品要使用梯子，控制高空作业或可能危及施工人员及第三者安全的作业。 

⑤清洁作业完成后，要及时关闭在作业时打开的门窗等。 

⑥清洁作业过程中用洗地机、刀片之类或高空作业时，必须放置警示牌，操作前检查工具是否损坏、检查接电是否良好，如有损坏或漏电现象禁止使用；高空操作时需有专人扶梯或守护；用刀片作业时应注意安全，做好相应的防范措施，避免事故的发生。 ⑦洗手间便池用洁厕灵时，作业人员应在作业区域内先摆放“清洁中”指示牌，作业者戴好橡胶手套，进行药水清洗作业，清洗完后用清水多次冲洗，拖干地面。 

⑧对使用完毕的药剂空瓶，用清水洗净，废水排入污水沟，空瓶用垃圾袋装好封闭后运往垃圾站。 

（三）公共设施设备管理维修服务方案

1、服务范围：现有道路、给排水系统、围墙、大门及所有设施设备根据需要随时进行维修和检修。

2、服务内容

（1）水、电、暖气管线等的检修及附属设施维修和更换，保证水电设施设备完好。

（2）消防设施及消防器材的维修及更换。

（3）房屋四周散水及院内排水管沟的维修、清理、排堵等。

（4）道路、场地、围墙、地沟等维修。

（5）所有公共部位的地板、瓷砖、外墙的修补更换。

（6）办公家具的维修，水龙头、上下水管道的维修及更换。

（7）电梯的维修养护（含年检）。

（8）消防设施及消防设备齐全、完好（含年检）。

（9）停车场用具的维修及各类标识损坏的更新。

3、服务要求

（1）屋面不漏水、落水管固定牢靠，不湿墙。

（2）门窗完整，玻璃、纱窗完好，门框窗扇牢固不松动，小五金齐全完好。

（3）房屋檐口、散水完好，楼地面平整无损坏。

（4）卫生间水位设备及其他上下水管道不发生跑、冒、滴、漏。

（5）道路、场地平整、完好，排水畅通。

（6）公共场所设施设备保持完好。

（7）水、电、照明、暖气管线完好。

（8）保证供电设备的完好无损。负责办公室内供电设施设备的维修并做好全部设备的维修。

（9）因自然磨损原因，造成水电设施设备的维修或更新，设备设施维修材料费物业公司负责，乙方按照有关技术要求，主动进行维修改造，要确保质量，确保不影响正常服务保障工作。

（四）锅炉供暖服务方案

安排持证上岗司炉工作人员为甲方锅炉房提供服务。提供每年采暖期的取暖工作，计划、组织实施锅炉设施设备的维修养护、设施设备节能运行等工作。

1、负责甲方冬季供暖。

2、负责锅炉日常巡视、做好运行记录，检查、维护、保养设备，确保安全运行。

3、对工艺技术，安全规程的不合理条文，有权提出修改。

4、有权阻止非工作人员进入锅炉房。

5、严格执行有关安全生产的指示、决定和要求，认真执行燃气锅炉安全规程和操作规程，注重安全生产，不得擅自离开工作岗位。

6、按规定时间，保证供暖，供暖区域室内温度不得低于国家规定温度。

7、努力钻研业务，不断提高业务水平，降低电、气、水的消耗。

8、保持锅炉房内、外场地的清洁卫生，保持工作现场整洁、干净。

9、司炉工应明确设备保养维修工作的内容和相关标准，认真填写检修记录，发现问题及时上报解决。

10、定期维护、保养锅炉及各种辅助设备，定期清洗确保锅炉正常运行。

11、按规程操作锅炉，对跑、冒、滴、漏现象进行认真仔细的巡视检查，及时发现及时处理。

三、项目管理要求

（一）成交服务商必须按照劳动合同法的规定合法规范用工，并全部承担本企业人员涉及工资、养老保险、工伤保险等劳动关系的所有事宜。

（二）成交服务商应了解本企业人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及采购人其他合理要求，提供最佳服务。

（三）根据采购人的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对本企业人员的工作情况实行督查、检查、考核管理。

（四）成交服务商企业人员应遵守采购人的规章制度。

（五）成交服务商负责企业人员的居住、交通等生活事宜。

（六）企业人员应相对稳定，驻场负责人如需调动需征求采购人意见。

（七）建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。

四、服务报价范围要求：成交服务商发生的项目管理费用、服务人员工资福利、服务工具及必需品等一切费用由成交服务商自行承担。

五、安全要求：中标单位必须为每位员工购置意外伤害保险及必要的社会保险；工作人员产生的意外伤害等事故，由物业公司完全承担。

六、服务年限：自合同签订之日起一年。

格尔木市市级政府采购清单
填报单位：格尔木市政务服务监督管理局					填报人：季娜
采购项目：格尔木市政务服务监督管理局物业管理服务项目					项目类别：服务项目
采购内容	数量	单位	规格参数	单价(元）	小计（元）	质保期	备注
办公楼安保人员及保洁人员	9	人	安保人员5人、保洁员4人			一年
办公楼修理工及水电工	2	人	维修工1人 水电工1人			一年
锅炉供暖及保养	1	人	锅炉工1人（六个月）			六个月
其他费用		项	洗手间消耗品；办公楼水、电、暖、家具维修及绿植；停车场维修、标识更新及垃圾处理；消防维修维保（含年检）；电梯维修养护（含年检）；供暖管线维修及锅炉清洗等。			一年
合计					398500
注：服务类项目可以根据自身属性填写此表。