商务、技术要求

一、商务要求

1.项目概述：

（1）为依法维护农民土地权益，支撑集体经营性建设用地入市等自然资源改革工作，按照自然资源部《关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（自然资发〔2022〕19号）和省厅、市局的工作安排部署，在我区原有集体土地所有权确权登记工作基础上，全面更新集体土地所有权确权登记成果汇交至省厅，省厅进行质检后纳入省级不动产登记数据库并离线汇交至自然资源部。

（2）根据《自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地确权登记工作的通知》（自然资发【2020】84号）和《自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》（自然资登记函【2019】6号）有关要求，在我区进行房地一体调查、数据整合建库及成果汇交、图件制作、报告编制、证书购置及打印、成果验收等工作。

2.合同履约期限：2023年6月10日前完成全区集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作，2023年12月底前完成全区农村房地一体不动产登记工作。

3.服务地点:太原市迎泽区

4.质量标准：符合《不动产登记数据库标准》等国家、行业及地方相关质量标准。

5.付款方式：签订合同后预付合同款的40%，项目完成提交成果后支付剩余60%。

二、技术、服务要求

1、集体土地所有权确权登记成果更新汇交

收集集体土地所有权确权登记等成果资料，以及集体土地征收批准文件等材料，进行数据整理与分析。充分利用集体土地所有权确权登记成果，分类开展成果整理入库、更新、汇交等工作。

（1）对已建成集体土地所有权确权登记数据库的，应根据《不动产登记数据库标准》，经数据转换、补充采集信息、数据整合关联后，纳入不动产登记数据库。

（2）对于未建库只有纸质资料的，完成确权登记成果数字化后纳入不动产登记数据库。

（3）对已登记的集体土地所有权成果有变化的，通过不动产登记系统办理登记，成果纳入不动产登记数据库。

（4）按照市、县（区）自然资源主管部门汇交要求，整理汇交数据，经质量检查后，以县（区）为单位，离线汇交。

2、农村不动产房地一体确权登记发证

（1）权籍调查成果复核与补充。以农村宅基地和集体建设用地使用权权籍调查成果为基础，调查人员在乡(镇)、村干部配合下逐户开展权籍调查，按照“一户一宅”“主体合法”原则，以宅基地及地上房屋、集体建设用地及地上房屋为基本单元进行调查复核，调查其土地权属来源资料、宅基地(集体建设用地)取得时间、四至范围、房屋建造年代、房屋结构、占地面积、建筑面积、权利人状况、身份证明、四邻情况等，经核实未发生变化的，符合登记发证需求的，可直接使用；对新增宗地特征、界址发生变化的宗地，开展宅基地和集体建设用地的权属调查、地籍要素测量，补充填写权籍调查表，测绘地籍图，制作宗地图，更新权籍调查数据库。

（2）农村房屋调查与测量。全面调查农村宅基地及集体建设用地上房屋产权状况，对房屋进行现场拍照，完成宅基地(集体建设用地)及地上房屋的测绘、权属确认和面积量算等外业调查任务，绘制房产分户图，将房屋调查成果记载在《房屋基本信息调查表》中，形成房地一体的农村权籍调查成果。

（3）建立农村房地一体的权籍调查数据库及成果汇交。根据《地籍调查规程》、《不动产登记数据库标准》、《农村地籍和房屋调查技术方案》相关技术规范，开展农村“房地一体”调查数据库和管理系统建设，实现对不动产权籍调查成果的图形、属性、档案等信息的一体化存储、管理与应用，满足不动产权籍调查的信息共享和成果应用；按照技术规范要求，及时整合调查成果，汇交矢量成果数据。

（4）农村房地一体登记发证。按照《不动产登记暂行条例》及其实施细则、《不动产登记操作规范》等法规规章规范和确权政策要求，坚持“不变不换”原则，不动产统一登记制度实施前颁发的宅基地和集体建设用地权证书继续有效，暂不重新登记。在完成“房地一体”权籍调查的基础上，逐步换发不动产权证书。对“权属合法、界址清楚、面积准确”，符合登记条件的农村宅基地和集体建设用地及地上房屋等建（构）筑物，形成不动产登记所需成果，将相应数据录入不动产登记信息平台，进行证书打印输出。

三、验收标准：

采购人按照《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、财库（2016）205号文件、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条（适用于公开招标和邀请招标）等规定编制项目履约验收标准；根据磋商文件、成交供应商的响应文件等进行验收，验收合格。