包号

服务内容

采购预算

（人民币元）

服务期

中标数量

采购包1

远航水产交易中心和中心市场年度快检

443530.00

自合同签订之日起至2024年5月31日

1家

采购包2

蓬江市场、美景市场、良化市场和水南市场年度快检

478440.00

1家

采购包3

育德市场、白石市场、棠下中心市场年度快检

358830.00

1家

标的提供的时间

 自合同签订之日起至2024年5月31日

标的提供的地点

 江门市蓬江区

付款方式

 1期：支付比例100%,本项目费用包括购样费、检验费、邮寄费等所有费用,快检工作完成后由采购人按发票实际金额支付至合同总价的90%；待快检工作完成后，对中标供应商依据省市质量评价及采购人日常检查情况进行核查，如结果达标无违约情况的，支付余下10%合同款项。

验收要求

 1期：以国家有关法律、法规和食品安全标准、检验规范为验收标准

履约保证金

 不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

其他商务要求

1、 投标人应当在投标文件中详细列出并提供相关证明文件证明本项目负责人和主要管理、服务人员的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。 2、 投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。 3、 投标人应当提供相关的财务及资信情况资料，以证明其经营状况及履约能力。 4、 投标人如属于小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）的,应在投标文件中提供相关证明材料。 5、 投标报价应为人民币含税全包价，包括但不限于： （1）本项目服务过程的车辆及相关检验设备购置及试剂试纸耗材等费用。 （2）一切可见或不可见之车辆养路费、车辆保险费、车辆保养、维修、燃油费、车辆设备折旧费、所有设备的维护费和清洁费、水电费。 （3）人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等所有费用。 （4）投标人报价中必须包括完成项目全部内容的费用,费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为已包括该费用。 6、 采购合同由中标供应商与采购人签订。 7、 管理及监督:采购人协助中标供应商进行相关服务工作。采购人将派专人监督中标供应商相关服务工作标准,并有权不定期对中标供应商的相关服务工作进行满意度调查。 8、 本期服务有效期：从合同签订生效之日起至 2024年 5 月 31 日。在此轮服务期限内，江门市蓬江区市场监督管理局根据业务需要，通知中标供应商进行针对性服务,中标供应商须根据要求，做好相应的安排。 9、 在中标后的整个作业期间，投标人应当做好以下工作： （1）投标人应为所有作业人员提供安全作业所需的一切设备,确保作业人员人身安全,并要求作业人员按相关规定做好安全防范措施下作业。投标人在整个作业期间（含 上下班期间）若发生作业人员意外伤残、身故及财物或其它损失的,无论何种原因所致,采购人和采购代理机构均不负责。 （2）投标人应当定期召开作业人员工作会议，邀请采购人代表人参加，听取采购人的建议和意见,以及分析作业期间存在的问题,并提出改进意见。投标人应注意整个 作业期间工作人员的安定团结，不能因工作情绪影响工作，更不能在快检场所吵闹，影响采购人的快检工作。 （3）如因投标人检验结果与复检结果不一致，造成法律纠纷或经济损失的，由投标人承担纠纷产生的一切法律责任和经济责任。 10、 投标人必须由法定代表人/负责人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会询问，并就有关问题予以正式解答。 11、 本次政府采购的服务对象为行政事业单位，投标人在价格上应予以充分的优惠,并提供最佳的售后服务。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

远航水产交易中心和中心市场年度快检

项

1.00

443,530.00

443,530.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

(1)服务内容及要求

1、中标人可承担2023年度江门市蓬江区区市场监督管理局组织开展的食用农产品快速检测工作。对蓬江区农贸市场进行抽样快速检测，包含蔬菜类样品、水产品样品、禽肉蛋类样品等，批次信息如下：

采购包1（远航水产交易中心和中心市场年度快检）不少于14040批次的食用农产品快检任务及重大活动餐饮保障任务不少于2000批次；

采购包2（蓬江市场、美景市场、良化市场和水南市场年度快检）不少于18720批次的快检任务量；

采购包3（育德市场、白石市场、棠下中心市场年度快检）不少于14040批次的快检任务量；

除上述快检内容外，各采购包还需提供试剂和设备协助监管所开展快检，每采购包不少于450批次。

以上检测批次数，是常规任务量，在完成常规基础任务量，且超过总量时可根据江门市蓬江区市场监督管理局要求双方可协商进行调整。其任务量根据广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局关于印发2023年全省2000家农贸市场食用农产品快速检测工作方案的通知》（粤市监食经〔2022〕547 号）及《关于印发2023年江门市农贸市场开展食用农产品快速检测工作方案的通知》（江市监食市〔2022〕340号）要求去执行。

2、服务期间市场会有调整，但市场数量不变，微调的市场其批次数按广东省市场监督管理局文件要求执行。

3、部分市场根据任务时间施行，根据任务自行派人去执行快检。

4、严格依据相关法律、法规和国家标准，在委托权范围内开展工作，依据相应的检测标准和程序，保证检测数据的公正性、科学性、准确性和可追溯性。 对检测结果以及实验过程负责，不得故意隐瞒、修改检验结果，保证检测结果的合法、公正。

5、工作中江门市蓬江区市场监督管理局需要实施应急、查处等工作时,第三方应快速出动配合江门市蓬江区市场监督管理局开展工作,在工作时间内1个小时到达现场,在非工作时间内1.5小时内到达现场。

6、中标供应商应为所有作业人员提供安全作业所需的一切设备，确保作业人员人身安全,并要求作业人员按相关规定做好安全防范措施下作业。第三方作业人员在整个作业期间（含上下班期间）若发生意外伤残、身故及财物或其它损失的，无论何种原因所致，江门市蓬江区市场监督管理局均不负责。

7、中标供应商应当定期召开作业人员工作会议，邀请江门市蓬江区市场监督管理局代表人参加,听取江门市蓬江区市场监督管理局的建议和意见,以及分析作业期间存在的问题,并提出改进意见。中标供应商应注意整个作业期间工作人员的安定团结不能因工作情绪影响工作,更不能在快检场所吵闹,影响快检工作开展。

8、中标供应商作业人员工作时间（工作日7:30-12:00,14:30-17:30）应在岗，完成快检工作之余，应协助江门市蓬江区市场监督管理局进行日常监管工作。

9、江门市蓬江区市场监督管理局将参照省市质量评价结果及采购人内部要求对快检工作进行定期或不定期的监督检查,检查发现不符合要求且整改不到位,或者同一问题出现两次以上,江门市蓬江区市场监督管理局根据相关规定终止采购合同。

10、根据江门市蓬江区市场监督管理局工作需要，由采购包1的中标供应商协助开展重大活动的保障的快检工作,其检测量不少于2000批次。所有的食品安全活动重大保障、农村聚餐及群众性聚餐都要求中标供应商快速完成活动保障的检测（包括到现场检测及送检到快检分中心）,其中若保障在周末或者节假日期间中标供应商都要安排好快检人员完成检测。相关工作 要求按照重大活动保障实际需要调整，试剂、耗材、设备等相关材料由快检人员自带。

11、协助江门市蓬江区市场监督管理局进行食品安全法、食用农产品管理办法、食品安全知识的宣导与培训。每采购包中标供应商根据江门市蓬江区市场监督管理局要求最少可开展每月不少于1次市民送检日或快检室开放日，市民当日对可疑的食用农产品要求快检须免费检测。

12、根据江门市蓬江区市场监督管理局工作需要,协助开展各项专项整治及日常检查、节假日应节食品抽样检验等。

13、为推动蓬江区市场及食品安全协管员提升自检技能，江门市蓬江区市场监督管理局及下属监管所组织食用农产品快检技能培训（时间地点待定），邀请市场开办方快检人员、我区食品安全协管员参加，中标供应商检验机构具体承办，每采购包中标供应商组织不少于3场。

14、本项目要求中未作细化详尽的地方,江门市蓬江区市场监督管理局将在服务项目开始前制定具体的要求,中标供应商应遵守执行;当政策法规发生调整或者工作形势发生变更,江门市蓬江区市场监督管理局可以调整有关工作要求,中标供应商应按江门市蓬江区市场监督管理局要求实施。

(2) 服务工作流程

严格按规范要求开展快检工作。根据广东省市场监督管理局制定的《食用农产品快速检测操作规范》、《关于进一步规范农贸市场快检工作的通知》以及快检设备、快检试剂操作使用方法,按程序、依步骤开展快检,做好抽样、留样、检验等工作,准确填写和妥善保存相关信息记录以备核查。定期对快检设备进行维护,确保快检设备正常工作。

抽样：水产品批发市场,每月快检任务量不少于600批次。零售市场快检任务批次要求。零售市场每月快检任务量不少于300批次,水产品不少于20批次,蔬菜样品不少于100 个。各地市场监管部门可以根据实际情况适当调整蔬菜、水产品的抽检比例。抽样时，快检人员要支付购样费用,要仔细核对进货数量、供应商、产地、进货日期等关键信息，对经营者的购进单、证照等资 料拍照留存,做好记录存档。抽样记录要完整、规范。

检测：零售市场原则上每天上午9:00完成所有样品的快速检测工作；批发市场原则上每天上午6:00完成所有样品的快速检测工作，并及时按相关要求上报（上传）检测数据。样品品种与快检试剂必须符合对应要求，禁止使用不匹配的试剂检测样品。检测数据与设备数据、留档照片、上报数据要一致的;实验记录要注明日期、样品名称、检测项目、检测结果等。

报送数据:快检人员及时通过省智慧食药监平台食用农产品快检信息系统上传食用农产品快检信息；快检数据原则上要当天上传快检信息系统，如果由于停电、设备故障等特殊原因,可在48小时内补录。上报数据与实际快检结果必须一致。

公示：每天检测结果应当在当日上午9:00前在各市场在人流密集的市场出入口等显著位置通过公示栏或电子屏幕等公示当天食用农产品快检结果，批发市场检测结果应当在当日上午6:30前公示，引导群众消费，督促经营者自觉把好食用农产品质量安全关。

不合格农产品处置：对快检不合格食用农产品，快检人员会同市场开办者在规定时间内向经营者送达快检不合格结果告知书（注明样品名称、不合格原因、处置方式等),经营者签名确认,通知经营者立即暂停销售。对快检不合格食用农产品,中标人可根据实际情况开展定量检测复检或主动开展检测(详见附件2:定量重点检测项目),经营者认可快检结果的，市场开办者或快检人员进行销毁，对销毁过程进行拍照保存，填写销毁记录表（注明销毁时间、产品名称、数量、销毁原因、销毁人签名、监督人签名等），由经营者签字确认，防止不合格 农产品回流市场。经营者提出异议的（经营者需在收到快检结起4小时内申请复检),快检人员立即报告监管部门；监管部门组织具备有资质的机构进行抽样检验，并根据检 验结果依法处理；检验期间,责令经营者暂停销售快检不合格食用农产品。

跟踪式快检：对快检发现不合格食用农产品的经营者，要在接下来的3天之内对该经营者不同进货日期的同一品种再次进行快检，没有同一品种的可选择其他高风险品种。再次快检不合格的，将快检情况报送监管部门，监管部门组织具备有资质的机构执 行抽样检验，并根据检验结果依法处理。

市场倒逼：对有明确来源地、供货者信息的快检不合格食用农产品，报告监管部门,监管部门及时进行通报，追溯上游责任。对一个季度内有3次快检不合格的销售者，要汇总并报告监管部门，监管部门将其列为监督抽检、专项检查的重点对象。

统计分析：每月5日前将上个月的抽样快检结果进行统计分析，收集问题集中的重点高风险品种、重点区域情况并分析汇总后报送江门市蓬江区市场监督管理局。

存档：快检资料应按月、季度或年编目成册，同时粘贴保存原始结果记录，做好标识、归档保管，以备核查。

自查：依照广东省市场监督管理局考核标准，应每月自行检查，对不合格项立即整改。

监督：江门市蓬江区市场监督管理局对快检工作进行定期或不定期的监督检查，检查发现不符合要求且整改不到位，或者同一问题出现两次以上，江门市蓬江区市场监督管理局根据相关规定终止采购合同。

(3)服务工作质量标准

1、基本要求

（1）应有充足的抽样检验人员，参与本项目实施的人员，熟悉食品或检测领域相关知识和操作。根据实际工作量安排快检人员及车辆，组织开展快检人员技术培训（信息系统、理论知识、实际操作等），出具培训合格证明，并参加江门市市场监督管理局组织的快检技术资格考核，考核不合格的，不得承担快检工作。定期或不定期组织快检人员考核，考核合格的，继续执行快检工作;考核不合格的，不得执行快检工作。要建立快检培训和考核档案。

（2）自行负责完成本项目所需抽样、运送等过程车辆问题。在开展快检工作中因交通及人身安全等造成伤害的,中标供应商应负全责。

（3）每周开展快检原则上不少于5天，检测任务天数不少于当月工作日天数,每月按任务批次数量要求完成本地区批发市场、零售市场的快检任务。

（4）快检人员应根据不同季节、各品种的风险特点,合理安排快检品种,对当季高风险品种加大快检批次数量、扩大快检覆盖面,每季度被抽检单位覆盖率不少于100%。

蔬菜胶体金、禽畜水产品项目每月需全覆盖，根据每个季节的高风险产品增加其快检的抽检次数。蓬江区市场监督管理局根据工作开展要求,可对覆盖区域、批次、项目等进行微调。

2、检测品种以蔬菜类、水产品类、肉禽蛋类等食用农产品为主。结合近年来食用农产品质量安全监督抽检和快检工作中发现的食用农产品质量安全状况,广东省市场监督管理局制定下发《农贸市场快检试剂统一参数及重点检测品种项目参考表》。以该表中列出的重点品种和重点项目为主开展快检工作,重点品种快检批次所占总批次数比例不少于50%。对每个样品原则上检测对应的1个项目，最多不超过2个项目。要通过加强对重点品种和重点项目的快检,提高不合格发现率,增强快检工作效果。（备注：江门市蓬江区市场监督管理局可根据市场实际情况及广东省市场监督管理局下发相关文件更改检测品种及增加检测项目）：

（备注：具体任务在不超出上表数量时可根据江门市蓬江区市场监督管理局要求进行调整。）

3、检测市场概况

（1）水产品批发市场，每月快检任务量不少于600批次。

（2）零售市场快检批次数量要求。零售市场快检任务批次要求。零售市场每月快检任务量不少于300批次，水产品不少于20批次，蔬菜样品不少于100 个。蔬菜胶体金快检批次数量不少于蔬菜快检总批次50%。

（3）有特殊情况的可以根据实际情况适当调整蔬菜、水产品的抽检比例。根据《广东省市场监督管理局关于印发2023年全省2000家农贸市场食用农产品快速检测工作方案的通知》（粤市监食经〔2022〕547 号）及《关于印发2023年江门市农贸市场开展食用农产品快速检测工作方案的通知》（江市监食市〔2022〕340号）开展快检工作。

如各级市场监督管理部门农贸市场食用农产品快速检测工作相关文件中另有规定，则按相关文件要求执行，任务数量超出此需求当月任务数3%时， 双方可协商处理。

（4）市场信息：

4、专项品种及重点项目

针对以下“治违禁 控药残 促提升”专项品种，零售市场需做到每月蔬菜每品种项目全覆盖，水产品、肉禽蛋类每个月品种全覆盖，每3个月每品种项目全覆盖；水产批发市场（仅包括水产品）每周每品种做到项目全覆盖，季节性产品无法抽样的除外：

①豇豆：克百威、三唑磷、灭蝇胺

②韭菜：毒死蜱、克百威、腐霉利、啶虫脒

③芹菜：毒死蜱、克百威、氟虫腈、甲萘威

④鸡蛋：金刚烷胺、氧氟沙星、恩诺沙星（以恩诺沙星和环丙沙星之和计）、氟苯尼考

⑤乌鸡：氧氟沙星、氯霉素、金刚烷胺、恩诺沙星（以恩诺沙星和环丙沙星之和计）、氟苯尼考

⑥肉牛、肉羊：瘦肉精

⑦大口黑鲈（鲈鱼）：氧氟沙星、恩诺沙星（以恩诺沙星和环丙沙星之和计）

⑧乌鳢（生鱼）：呋喃西林代谢物、呋喃唑酮代谢物、氧氟沙星、恩诺沙星（以恩诺沙星和环丙沙星之和计）

⑨鳊鱼：呋喃西林代谢物、呋喃唑酮代谢物、氧氟沙星、恩诺沙星（以恩诺沙星和环丙沙星之和计）

⑩大黄鱼：呋喃西林代谢物、呋喃唑酮代谢物、氧氟沙星、恩诺沙星（以恩诺沙星和环丙沙星之和计）

5、快检试剂及设备要求

（1）为确保食用农产品快速检测工作标准统一、效果保障，快检工作必须质量合格、来源合法的快检试剂产品，鼓励使用经过评价且符合要求的快检试剂产品。中标供应商自行采购快检试剂产品，参照《农贸市场快检项目适用范围及重点品种》（附件1）中所列的快检试剂参数标准。快检试剂要按要求保存和使用。项目实施期间，如所使用的快检试剂不符合要求，责任自行承担。

（2）快检设备承检机构可自行配备与快检试剂匹配的检测设备。必须严格按照有关规定和标准进行抽样和检验，使用试剂、检验仪器和耗材灵敏度必须达到标准、中华人民共和国国家市场监督管理总局、广东省市场监督管理局等相关要求。对于出现误差率较高的产品、食品品种和检验项目及时检讨并上报,江门市蓬江区市场监督管理局可不定期抽查所用 快速检验设备和耗材质量,如使用不合格快速试剂、检验仪器和耗材或者因快检人员操作不当等原因造成的纠纷由中标供应商负责。另外中标供应商定期或不定期检查维护快检设备，保证快检设备正常运行使用。

根据每日检测批次量需求,所用的检测设备应为支持批量检测的设备，仪器自带系统软件，包含样品检测模块、检测记录管理系统、检测项目管理、检测数据上传等功能。

6、附件：

（1）农贸市场快检项目适用范围及重点品种

（2）定量重点监测项目

附件（1）

农贸市场快检项目适用范围及重点品种

附件（2）

定量重点监测项目

（1）农药残留（47种）：

氧乐果、特丁硫磷、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、治螟磷、敌敌畏、乙酰甲胺磷、杀螟硫磷、甲胺磷、杀扑磷、二嗪磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、敌百虫、克百威、涕灭威（含涕灭威砜、涕灭威亚砜）、灭多威、丁硫克百威氟虫腈、毒死蜱、三唑磷、哒螨灵、腐霉利、乐果、啶虫脒、灭蝇胺、联苯菊酯、苯醚甲环唑、三唑酮、丙溴磷、多菌灵、吡虫啉、甲萘威、辛硫磷、马拉硫磷、甲氰菊酯、氯菊酯、氯氰菊酯、五氯硝基苯、氰戊菊酯、溴氰菊酯、阿维菌素、氟氯氰菊酯、异丙威、福美双

（2）兽药残留（20种）：

盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、四环素、土霉素、金霉素、磺胺二甲嘧啶SM2、磺胺甲噁唑SMZ、磺胺间甲氧嘧啶SMM、氯霉素、孔雀石绿（有色或无色）、呋喃它酮代谢物（AMOZ）、呋喃妥因代谢物（AHD）、呋喃西林代谢物（SEM）、呋喃唑酮代谢物（AOZ）、恩诺沙星、环丙沙星、达氟沙星、喹乙醇/喹乙醇代谢物（3-甲基喹噁林-2-羧酸）、氟苯尼考

（3）重金属及其他（9种）：

铅、镉、铬、总汞、总砷、多氯联苯、失忆性贝类毒素、麻痹性贝类毒素、腹泻性贝类毒素

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。