用户需求书

一、工作背景

根据《自然资源部办公厅关于开展2022年上半年自然资源监测工作的通知》（自然资办发〔2022〕21号）、《浙江省自然资源厅关于切实做好2022年自然资源监测工作的通知》（浙自然资函〔2022〕68号）、《宁波市自然资源和规划局关于切实做好2022年城市国土空间监测工作的通知》（〔2022〕67号）和《宁波市自然资源和规划局关于切实做好2022年地理国情监测工作的通知》（〔2022〕56号）等文件要求，围绕自然资源“两统一”职责履行，在自然资源统一调查监测评价框架下，拟组织开展前湾新区城市国土空间监测工作，满足国土空间规划编制及实施监督、城市体检评估和用途管制等国土空间治理工作的需要，提升自然资源和国土空间领域治理体系和治理能力的现代化水平。

二、监测内容

以 2021 年度国土变更调查成果为底图，根据《浙江省自然资源厅关于印发浙江省2022年城市国土空间监测技术方案和成果质量核查与验收工作方案的通知》（浙自然资函〔2022〕114号）要求，细化和补充相关内容，掌握自然资源和人文地理要素的类型、面积、范围、分布和变化等情况，空间规划编制及实施监督、城市体检评估和用途管制等国土空间治理工作。

三、监测范围

监测范围根据需要分为全域范围和城区范围两类。全域范围指城市行政区域为监测范围（原宁波杭州湾新区范围）。城区监测范围为城镇开发边界范围。

四、作业依据

（1）GB/T 917公路路线标识规则和国道编码；

（2）GB/T 7408-2005数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法(ISO 8601:2000,IDT)；

（3）GB/T 13989-2012国家基本比例尺地形图分幅和编号；

（4）GB/T18316-2008 数字测绘成果质量检查与验收；

（5）GB/T25344 中华人民共和国铁路线路名称代码；

（6）GB/T 50262 铁路工程基本术语标准;

（7）GB 50090-2006 铁路线路设计规范；

（8）CH/T 9009.3-2010 基础地理信息数字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000数字正射影像图；

（9）CH/T 9029-2019 基础性地理国情监测内容与指标；

（10）JTGB01 公路工程技术标准；

（11）JT/T132 公路数据库编目编码规则；

（12）TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程；

（13）TD/T 1063-2021国土空间规划城市体检评估规程；

（14）GQJC 01-2020 地理国情监测数据技术规定；

（15）《自然资源部办公厅印发关于开展2022年上半年自然资源监测工作的通知》（自然资办发〔2022〕21号）；

（16）《自然资源调查监测司关于印发2022年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资调查函〔2022〕42号）；

（17）《浙江省自然资源厅印发关于切实做好2022年自然资源监测工作的通知》（浙自然资函〔2022〕68号）；

（18）自然资源部、省自然资源厅、市自然资源局回复意见及其他下发的相关技术文件等。

五、成果指标

1 数学基础

（1）坐标系统：采用2000国家大地坐标系；

（2）高程系统：正常高系统，采用1985国家高程基准；

（3）正射影像采用高斯一克吕格投影，按l:10000比例尺标准分幅的正射影像直采用3度分带，按1:50000比例尺标准分幅的正射影像、分景正射影像宜采用6度分带；

（4）矢量数据采用地理坐标，经纬度值采用“度”为单位，用双精度浮点数表示，保留9位有效小数位（0.000000001度）。

2 计量单位与属性精度

（1）长度、宽度、高程、面积等均采用米制单位。长度、宽度、高程单位均采用米（m）；面积计算单位采用平方米（㎡）。

（2）获取的定量属性值保留的有效小数位、值域范围应符合《浙江省2022年城市国土空间监测技术方案》中各具体属性项的要求，并与地物实际属性相符。

六、项目工期

2023年12月20日前完成全部工作，并按《浙江省自然资源厅关于印发浙江省2022年城市国土空间监测技术方案和成果质量核查与验收工作方案的通知》中各时间节点要求汇交成果资料。

七 成果提交清单