采购需求

一、项目概况

在满足原食用农产品追溯体系常态化运行的基础上，推进“菜篮子(市场运行)”综合服务体系建设，依托区级平台实现辖区重点“菜篮子”企业的运行监测，掌握菜篮子供应情况，同时加强商贸流通行业市场的运行监测，并搭建区级子应用场景，实现本辖区重点商务工作的数字化，提升辖区“菜篮子”及商贸流通行业现代化治理能力、科学决策能力、应急处置能力等。

二、政策依据

1.《宁波市商务局关于做好宁波市“菜篮子（市场运行）”综合服务体系建设工作的通知》（甬商务商贸〔2022〕190号）；

2.《宁波市商务局关于推进“菜篮子”保供综合服务体系建设工作的通知》（甬商务商贸〔2022〕126号）；

3.《生活必须品市场供应应急管理办法》（中华人民共和国商务部令2011年第4号）；

4.《商务部办公厅、财政部办公厅关于明确肉菜中药材流通追溯体系试点结束后管理体制等工作的通知》（商秩字〔2018〕18号）；

5.《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发〔2017〕1号）；

6.《管理成立宁波市数字化抗疫工作专班的通知》（甬防办〔2022〕14号）；

7.《宁波市商务局关于进一步做好2022年度食用农产品追溯体系运维服务及数字化转型工作的通知》（甬商务商贸〔2022〕31号）；

8.《宁波市商务局关于印发宁波市级菜篮子商品供应基地管理办法的通知》（甬商务商贸〔2021〕146号）；

9.《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市“菜篮子”商品保障应急预案的通知》（甬政办发〔2021〕32号）；

10.《宁波市“菜篮子”工作领导小组关于印发宁波市“菜篮子”市长负责制考核实施办法的通知》（甬菜篮子小组〔2018〕2号）；

11.《“菜篮子”市长负责制考核任务分工方案的通知》（市农发〔2017〕5号）；

12.《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则的通知》（市农发〔2017〕1号）；

13.《商务部关于印发（重要商品市场监测统计制度）》（商消费函{2022}490号）。

三、服务清单

序号	服务内容	详细服务需求	数量
1	食用农产品追溯体系常态化运行工作	数据资源服务	1项
		考核保障服务	1项
		追溯资产管理服务	1项
2	区级菜篮子（市场运行）综合服务体系建设工作	区级菜篮子体系运行服务	1项
		区级商贸流通行业市场运行监测服务	1项
		区级子应用场景搭建服务	1项
		区级数据库搭建及运维服务	1项
		数据利用	1项
3	其他服务	运行支撑服务	1项
		综合运行管理服务	1项
		节点运行保障服务	1项
		企业主体管理服务	1项
		技术支撑服务	1项
		特殊时期应急支撑服务	1项
		咨询培训及行政监管	1项

注：本项目涉及的节点为暂定节点，可根据宁波市商务局2023-2025年度考核规范及采购人要求进行调整，费用不变。

 

四、服务内容

4.1食用农产品追溯体系常态化运行工作

做好与原服务单位关于食用农产品追溯体系的工作衔接，包括但不限于资产清单、运行维护资料、服务报告移交等。保障食用农产品追溯体系的稳定运行，确保追溯数据的有效采集上传。

4.1.1数据资源服务

4.1.1.1软件维护服务

1、对辖区追溯节点的基础平台系统软件及业务软件运行环境、运行情况、性能情况进行维护，并提出意见和建议；

2、负责辖区追溯业务应用软件及系统软件的日常监控，提供监控软件安装、配置更改、服务重启、日志分析、新版本测试、新版本升级、业务数据修改等追溯提升服务工作；

3、负责辖区追溯业务应用软件及系统软件故障的发现与处置工作，按照故障处理工作质量要求进行响应及处理；

4、修复业务软件使用中发现的软件BUG（修复后提交程序源代码）、系统故障；

5、负责协调追溯系统第三方软件的修复及优化，并对维修情况进行跟踪和检查；

6、配合新增软件功能的对接、协调工作；

4.1.1.2节点数据接口维护服务

对已对接追溯节点企业的接口数据进行维护。

北仑区	超市	三江超市北仑大碶店	接入方式
北仑区	超市	北仑大润发超市	数据接口
北仑区	超市	三江超市嵩山店
北仑区	超市	三江超市北仑霞浦店
北仑区	菜市场	大矸菜市场	农贸市场管理平台数据接口

注：以上节点为暂定节点，可根据宁波市商务局2023-2025年度考核规范及采购人要求进行调整，费用不变。

4.1.2考核保障服务

1、推进辖区追溯节点的运行使用，督促管理各节点的日常运行使用，对各追溯节点运行管理情况进行日常检查、督促、排查，重点观察肉菜进场率、交易率、电子秤使用率、进出平衡率等指标。

2、根据商务部常态化运行要求及《宁波市“菜篮子（市场运行）”综合服务体系考评细则》，对节点追溯数据进行统计整理分析，包括运维考核基础数据的统计、汇总、分析等工作，按要求上报，保持追溯数据持续、稳定、有效采集和上传，并对每一个业态的数据量、数据质量、用户达标率等各类考核指标进行监测。

区县	企业类型	备案名称
北仑区	菜市场	大矸菜市场
北仑区	菜市场	星阳菜市场
北仑区	菜市场	白峰菜市场
北仑区	菜市场	明州菜市场
北仑区	菜市场	郭巨菜市场
北仑区	菜市场	凤凰菜市场
北仑区	菜市场	新浦菜市场
北仑区	菜市场	小港综合市场
北仑区	菜市场	戚家山菜市场
北仑区	菜市场	柴桥菜市场
北仑区	菜市场	梅山菜市场
北仑区	超市	三江超市北仑大碶店
北仑区	超市	三江超市嵩山店
北仑区	超市	三江超市北仑霞浦店
北仑区	基地	白峰蘑菇基地
北仑区	基地	宁波市北仑区桂明蔬菜专业合作社
北仑区	基地	宁波日华农业有限公司
北仑区	配送	宁波宇昕餐饮有限公司
北仑区	批发市场	北仑区农副产品批发市场
北仑区	屠宰场	北仑食品有限公司
北仑区	配送	宁波康喜乐嘉餐饮管理有限公司
北仑区	配送	宁波绿盈后勤服务公司
北仑区	配送	宁波梅山保税港区梅味轩餐饮管理有限公司
北仑区	超市	大润发超市
北仑区	超市	加贝超市
北仑区	超市	物美超市

注：以上节点为暂定节点，可根据宁波市商务局2023-2025年度考核规范及采购人要求进行调整，费用不变。

4.1.3追溯资产管理服务

1、负责辖区内各流通节点设备资产的管理，确认使用情况，包括每年核查相关资产的数量、品牌、型号，制作设备资产清单；

2、对追溯设备进行妥善保管存储，有序开展废旧资产归集工作，对废旧资产进行统一存放管理。

4.2区级菜篮子（市场运行）综合服务体系建设工作

4.2.1区级菜篮子体系运行服务

4.2.1.1区级平台运行服务

推进区级菜篮子（市场运行）综合服务体系运行使用，按照菜篮子数据采集业务规则，依托区级平台功能，对辖区内各业态重点“菜篮子”基地、菜场、大型商超及菜篮子商品储备企业等的运行数据进行采集监测，做好有关数据的对接、采集、催报、审核等工作，督促企业日常运行使用，并对上报的数据量、数据质量进行把关，通过菜篮子运行数据的统计整理分析，为菜篮子运行发展提供数据支撑。

4.2.1.2数据采集处理保障服务

对辖区通过标准化采集的菜篮子体系数据和通过第三方平台对接的菜篮子相关数据进行过滤、清洗、分类、去重、补全、转换、关联、比对等，以满足新系统的业务需求。

菜篮子基地
区县	类别	基地名称	规模
北仑区	蘑菇	宁波市北仑区白峰双石蘑菇专业合作社	40亩
北仑区	批发	宁波市北仑食品有限责任公司	40万头
北仑区	生猪	宁波市瑞信生态牧业有限公司	30000头
北仑区	蔬菜	宁波市北仑名阳农庄种养殖有限公司	170亩
北仑区	蔬菜	宁波市北仑区桂明蔬菜专业合作社	110亩
北仑区	生牛	宁波日华农业有限公司	50多头

 

菜篮子商品储备企业
区县	储备物资	企业名称	储备量	单位
北仑区	冻猪肉	宁波市北仑食品有限责任公司	550	吨
北仑区	冻猪肉	宁波米特贝克国际贸易有限公司	730	吨
北仑区	蔬菜	宁波农副产品批发市场	按需储备	吨
北仑区	生活物资	大润发超市	按需储备	吨
北仑区	生活物资	加贝超市	按需储备	吨
北仑区	生活物资	三江超市	按需储备	吨
北仑区	蔬菜	北仑区农副产品批发市场	按需储备	吨
北仑区	生活物资	宁波康喜乐嘉餐饮管理有限公司	按需储备	吨
北仑区	生活物资	梅山冷链商贸集团	按需储备	吨

注：以上节点为暂定节点，可根据采购人要求进行调整，费用不变。

4.2.1.3重点保供企业管理支撑服务

建立重点保供企业目录，加强对本辖区重点保供企业的监管，与重点保供企业建立快速响应机制，确保菜篮子商品供应稳定。针对特殊时期保供要求,对重点保供企业运行数据进行精细化采集，跟踪菜篮子供需情况，全面摸排菜篮子运行情况。

重点保供企业名录由辖区主管部门进行制定，服务单位配合进行对接和日常数据采集和跟踪跟进。

4.2.2区级商贸流通行业市场运行监测服务

加强商贸流通行业市场运行监测，建立商贸流通行业样本企业数据库；督促区域内企业按时保质保量完成填报任务。

社零企业

锐力体育(浙江)有限公司

顾家家居(宁波)有限公司

宁波良品互娱网络科技有限公司

宁波恒迪汽车销售服务有限公司

宁波港诚汽车销售服务有限公司

锐力运动用品(宁波)有限公司

宁波彩棠化妆品有限公司

浙江凤凰尚品品牌管理有限公司

新秀丽（中国）有限公司

宁波和星汽车销售服务有限公司

浙江东海长城石化股份有限公司

宁波轿辰宝晨汽车销售服务有限公司

宁波太平鸟悦尚童装有限公司

加贝物流股份有限公司

宁波甬江众鑫能源有限公司

宁波江南中升雷克萨斯汽车销售服务有限公司

宁波良品购商务服务有限公司

海卓胜商贸有限公司

宁波市挪客户外用品有限公司

宁波和之星汽车销售服务有限公司

宁波市祥弘汽车销售服务有限公司

宁波信天下景栋汽车销售服务有限责任公司

宁波市北仑食品有限责任公司

浙江极氪智能科技有限公司

宁波顺诚汽车贸易有限公司

宁波新众业汽车销售服务有限公司

宁波宝利行丰田汽车销售服务有限公司

宁波盛藩环保科技有限责任公司

宁波新众元汽车销售服务有限公司

水果码头供应链管理有限公司

宁波翔迪汽车服务有限公司

宁波北仑之田汽车销售服务有限公司

宁波恒众汽车销售服务有限公司

海尔施生物医药股份有限公司

贝因美（宁波）电子商务有限公司

宁波经济技术开发区祥龙加油有限公司

宁波翔瑞汽车销售服务有限公司

宁波经济技术开发区中油港通加油站有限公司

宁波北仑兴欣汽车销售服务有限公司

宁波英孚婴童用品有限公司

宁波大榭开发区榭西油品有限公司

宁波市达拉户外用品有限公司

宁波猫头鹰母婴用品有限公司

宁波合辰汽车销售服务有限公司

宁波北仑嘉智博通讯设备有限公司

宁波凯桥汽车销售服务有限公司

宁波守正汽车销售有限公司

宁波普萃泰贸易有限公司

宁波锦昌汽车销售服务有限公司

宁波经济技术开发区大港加油站有限公司

 

黄金周企业

锐力体育(浙江)有限公司

宁波北仑云耀商业管理有限公司

宁波富邦世纪商业广场开发有限公司

宁波中青创商业管理有限公司

昆山润华商业有限公司宁波北仑分公司

宁波银辉物美超市有限公司

宁波正缤超市有限公司

加贝物流股份有限公司星阳店

加贝物流股份有限公司红联店

加贝物流股份有限公司红联二店

加贝物流股份有限公司小港店

加贝物流股份有限公司新大店

加贝物流股份有限公司白峰店

加贝物流股份有限公司柴桥新街店

加贝物流股份有限公司柴桥万景山大卖场

三江购物嵩山店

三江购物霞浦店

三江购物小港店

三江购物大碶店

七彩虹购物嵩山店

七彩虹购物高塘店

世纪联华超市印象里店

 

商业综合体

北仑银泰

北仑富邦商业广场

北仑博地影秀城

注：以上节点为暂定节点，可根据宁波市商务局2023-2025年度考核规范及采购人要求进行调整，费用不变。

4.2.3区级子应用场景搭建服务

搭建区级子应用场景，实现本辖区重点商务工作的数字化。

4.2.3.1商业综合体运行监测服务

对辖区内的商业综合体经营情况，提供数据采集工具进行运行监测，包括数据展示、统计、查询等服务。

4.2.3.2黄金周假日市场运行监测服务

针对辖区部分企业的黄金周假日市场运行情况，提供管理分析工具进行运行监测，包括数据的采集录入、清洗、归档等，对数据进行分析，提供查询、统计、展示等服务。

填报端功能：企业在填报界面中填写企业名称、填报人、联系电话、营业额统计日期、营业额、去年同期营业额、人流量和去年同期人流量等信息；

管理端功能：

（1）企业管理：对需采集数据的企业进行主体管理，包括企业名称、所属行业等。

（2）报表查看：用户可根据自定义时间范围搜索、查看企业填写的营业额、人流量和系统自动生成的同比值，支持根据自定义时间范围导出excel。

该部分内容主要面向部门工作人员日常办公需求，配合做好黄金周节假日消费市场经济运行监测、分析等工作。

4.2.3.3镇街运行预测数据监测服务

提供运行预测数据采集工具，每月由辖区内各镇街对运行预测数据进行填报，包括整体数据预测、重点企业数据预测、新引进商贸企业进度清单等，并对填报数据进行汇总统计，提供查询展示服务。

4.2.4区级数据库搭建及运维服务

建立区级数据库，对数据库进行清洗、分类、归档等运行维护。包含：

1、构建区级数据库，数据包含：

（1）区级菜篮子综合服务数据，数据来源包括：对原追溯数据库进行有效数据提取接入；根据业务需求建立新的标准接口方式进行对接；通过菜篮子报送工具进行平台填报。

（2）区级子应用场景数据。

2、对数据库的安全性和完整性进行维护，定期对数据库进行备份。

3、监测并改善数据库性能。

4.2.5数据利用

对辖区“菜篮子（市场运行）”综合服务体系的运行情况进行分析，从数据量、企业覆盖情况、品种覆盖情况、供应能力、价格指数、储备情况、第三方平台接入情况等多方面入手，对数据进行多维度分析应用，提供菜篮子综合服务体系运行数据分析季度或半年度报告，为菜篮子综合服务系统优化及完善提供决策依据。

4.3其他服务

4.3.1运行支撑服务

搭建一支专业化的运行支撑服务团队，包括在本辖区配备驻点服务人员至少1名，做好宣传、考核、调研及培训等工作内容，为体系运行提供可靠的保障。

4.3.2综合运行管理服务

对区域菜篮子综合服务体系系统运行维护工作进行统一管理，负责菜篮子运行数据的维护、运行、修改，汇总分析辖区主要菜篮子商品监测动态；

负责菜篮子综合服务体系的市级、节点协调沟通工作；

联系各承建单位、运维单位、服务商，对辖区运行管理服务质量进行督查；

协助节点解决服务过程中的各类故障问题，并完成应急处理、应急演练、重大活动保障技术支持等管理协调工作；

负责区级重点商务工作数字化的需求梳理、运行支撑服务。

4.3.3节点运行保障服务

为保障菜篮子综合服务体系节点的正常稳定运行，对辖区节点管理人员进行指导，保障菜篮子运行服务工作，包括：

（1）日常督促引导节点做好进场登记、交易数据管理等工作，确保数据正常上传。

（2）对节点运行情况进行巡查，发现问题及时处置。

（3）配合进行维修维护工作(发现问题及时上报)。

（4）定期汇总节点运行维护情况并形成报表。

（5）配合市(县)区领导检查工作。

（6）收集区县领导(菜篮子)工作需求及节点相关信息及时汇报(工作月报+设备统计表)

（7）完成区（县、市）的考核指标任务。

4.3.4企业主体管理服务

1、主体管理服务

将原追溯体系及辖区内菜篮子网范围内的节点，按照宁波市菜篮子综合服务体系数据标准规范进行重新梳理、备案，并探索扩充新数据采集服务点接入数量。

2、菜篮子体系节点调整服务保障

针对菜篮子体系节点调整，提供节点运行数据采集保障服务，包括：针对菜篮子体系节点调整，提供节点运行数据采集保障服务，包括：接口标准的指导。对于计划接入菜篮子（市场运行）综合服务体系的企业和第三方平台，对其进行技术、业务逻辑设计与指导，并提供标准接口与接入规范，包括接入方式、对接信息及相关验证测试，验证节点与区级平台的数据链接性，确保相关数据可以按要求正常上传。

4.3.5技术支撑服务

1、信息系统安全管理支撑

在安全管理的基础上，按需提供信息系统安全管理服务，包括：

（1）做好安全保护等级相应的服务，根据国家信息安全等级保护的规范要求，提供等保安全技术咨询工作；

（2）参与对业主单位安全补丁情况进行评估，包括操作系统安全补丁、应用软件安全补丁等，定期对网络设备内部操作系统升级等；

（3）对系统应用实施必要的安全控制或过滤措施。

2、网络保障服务

配合运营商对网络进行管理和协调保障：

（1）负责系统主干网络线路的日常巡查、检测、报修；

（2）负责系统主干网络线路故障的处置，协调和监督网络线路租赁商对线路故障进行修复；要求按照故障处理工作质量要求进行响应及处理；

（3）负责协调和监督网络线路租赁商对本系统主干网络线路进行升级改造。

4.3.6特殊时期应急支撑服务

建立“菜篮子”商品动态分析和市场监测机制，编制菜篮子商品应急预案，在特殊时期提供应急保供支撑服务。包括：

1、在特殊时期，提供值班值岗、应急支撑服务。

2、加强重点节点企业运行数据监测，升级采集频率和采集项，跟踪市场供应及库存情况，对整体运行情况进行汇总统计分析。

3、做好特殊时期应急预防工作，配合商务局执行“菜篮子”商品应急供应准备。

4、对出现的故障进行及时快速响应，确保特殊时期节点稳定运行。

5、配合商务局领导做好特殊时期视察工作。

4.3.7咨询培训及行政监管

1、提供咨询及培训服务，包括：

（1）负责节点系统软件、区级平台改造升级后的软件技术/数据的咨询服务；

（2）负责区级、节点系统的操作使用和运行管理培训；

（3）负责节点走访及抽查。

2、提供行政监管及配合工作，包括：

（1）配合市区商务局领导完成日常行政监管配合工作。

（2）协助进行上级单位相关检查的迎检准备工作及检查过程中的相关配合工作。

（3）负责协助接待来自全国各地商务主管部门的参观、交流活动。

（4）负责协助安排项目内相关宣传活动的展开。

3、在每年度运维期结束时，对当年运维工作进行年度总结，详细说明年度运维工作具体情况，并将年度内产生的相关资料进行归档，资料包括：年度运维报告、巡检报告、工作总结等。

4.3.8配合与衔接

中标人负责协调与上年度运维工作事项对接，保证运维期间工作正常、顺利进行。

五、商务要求

项目	要求
合同履约期限	暂定二年，合同一年一签,采购人根据上年履约情况及政策要求决定是否续签。
成果交付地点	采购人指定地点。
质量标准	运维成果质量必须执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（从严）：具有国家标准及规范的，按最新的标准及规范执行；具有行业标准及规范的，按最新的标准及规范执行；具有其他标准及规范的，按照最新的标准及规范执行。
验收	按照招标文件要求、中标人的投标文件（承诺）及签订的合同约定进行验收。
签订合同时间	中标通知书发出之日起30日内签订合同，具体签约时间以采购人通知为准。
合同款项支付条件及方式	1）合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内支付合同总价的45%； 2）项目运维年度成果经采购人整体验收通过后7个工作日内一次性支付剩余款项； 3）合同款项以银行转账方式支付至合同约定的账户。 注：中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款，具体支付方式由双方在合同签订中自行约定。
履约保证金	不适用。
发票要求	1）中标人应在采购人支付费用前，依据相应的金额，先行向采购人提供足额且符合税法规定的发票。采购人在收到中标人提供的发票后在合同约定的时间支付相应款项，否则采购人有权延迟支付相应费用而不被视为违约，亦无须承担任何违约责任。 2）本项目合同签署的中标人名称与发票开具单位及收款单位一致，中标人不得以其他理由在合同执行过程中要求调整发票开具单位或收款单位（依法变更单位名称除外），否则视为中标人违约并自行承担相关责任，且须承担由此对采购人造成的一切损失。
售后服务要求	中标人必须为本项目运维范围内的成果提供相应的售后服务。
其他	在合同执行过程中，中标人应承担由于其行为所造成的采购人或第三人的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。