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珠海市金湾区政务服务数据管理局金湾区城市大脑项目初步设计服务项目采购
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2023-06-02发布 54页 文档编号:202306020000590291 需下载券:10
珠海市金湾区政务服务数据管理局金湾区城市大脑项目初步设计服务项目采购

 采购需求

一、项目概况: 

(一)设计目标

为贯彻落实《珠海市金湾区数字政府建设总体规划》,通过《金湾城市大脑项目初步设计方案》的编制,明确金湾城市大脑建设具体思路和落地措施,通过深入调研和详细分析研判,凝聚多方共识,实现对城市大脑建设工作的精准指导,助力金湾区打造新型智慧城市样板和标杆。

(二)工作范围

金湾区城市大脑初步设计方案覆盖全区。

(三)工作原则

1、坚持统筹规划、分步建设和自上而下规划、自下而上建设原则;统筹协调物理空间建设与智慧化建设同步推进;科学规划实施路径,分领域制定优先级有序推进,分步骤务实推进建设。

2、坚持整合资源,集约建设,绿色发展,避免重复与无用建设内容;在全区规划建设中积极应用先进设备设施与技术手段,探索先进理念模式,将城市大脑作为创新驱动的重要载体。

3、以实现数据融合、业务融合、技术融合,以及跨部门、跨系统、跨业务、跨层级、跨地域的协同管理和服务为目标,建立多方面的协同发展体系。

4、以“为民、便民、惠民”为导向,依据全区的城市战略定位、资源禀赋、信息化基础以及经济社会发展水平等方面进行科学定位,合理配置资源,注重实效,合理规划应用与服务。

(四)工作要求

1.建立在充分调研金湾区现状及实际需求的基础上,紧密结合金湾区总体规划与建设实际情况,以需求为导向,明确智慧化建设重点解决问题与满足的需求。

2.面向金湾区规划功能目标,围绕目标进行智慧化建设,突出金湾区的特色和定位,符合金湾区的未来发展需要,打造领先的智慧城市。

3.保证初步设计方案的合理性、可操作性、可升级性及可落地性,要明确智慧化建设落地实施策略,分阶段、分主次、分重点;要紧密结合金湾区建设周期与实施内容,按照实际需要明确各阶段重点建设内容;

4.在符合已有相关标准的基础上,基于实用性、成熟性,实现各系统间集成和共享,同时充分考虑平台的兼容性、扩展性、前瞻性,充分考虑未来新一代信息技术应用。 

 

采购包1(珠海市金湾区政务服务数据管理局金湾区城市大脑项目初步设计服务项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

 合同签订后60天内完成(不包括成果报批时间)。

标的提供的地点

 采购人指定地点。

付款方式

 1期:支付比例30%,在合同签订之日起15个工作日内,采购人向成交供应商支付合同总金额的30%作为预付款。

 

2期:支付比例65%,设计成果经采购人验收合格后15个工作日内,甲方支付合同总金额的65%。

 

3期:支付比例5%,按采购人要求移交最终成果及相关材料后15个工作日内,采购人向成交供应商支付合同总金额的5%。 注:如成交供应商为中小微企业,预付款支付进度按《珠海市财政局关于优化政府采购领域营商环境的通知》(珠财[2021]102号)执行。

验收要求

 1期:验收标准:深度满足国家、省相关技术标准及规程;成果构成及成果要求符合《采购需求》约定。 验收方式:采购人负责按照的规定将最终成果报审,审议通过后由金湾区政务服务数管理局验收。 验收期限:最终成果通过审议后的7个工作日内完成验收。 验收费用:验收过程中若产生检验检测费、专家评审劳务报酬费由成交供应商承担,若首次验收不合格,重新验收所产生的费用由过错方承担。

履约保证金

 不收取

其他

 1,本项目的经费由政府拨款,如因政策影响,拨款未能及时到位,成交供应商不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则,采购人按规定要求成交供应商支付违约金。如果成交供应商怠于或者拒绝提供资料或者办理手续的,则因此产生的付款迟延的责任全部由成交供应商承担。

 

2,投标报价:报价方式为总价报价。包括但不限于为实施并完成本项目的人力成本、设备成本、成果文件编制、出版、评审费、报批、调研费、考察费以及编制报审过程中所发生的差旅、住宿及工作用车等一切与设计工作相关的辅助费用、管理费、利润、税金等完成本项目所需的一切费用。投标人漏报或不报,采购人视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中,不予另行支付。

2.技术标准与要求 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他咨询服务

珠海市金湾区政务服务数据管理局金湾区城市大脑项目初步设计服务项目

1.00

2,800,000.00

2,800,000.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

 

附表一:珠海市金湾区政务服务数据管理局金湾区城市大脑项目初步设计服务项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

服务内容

一、金湾区城市大脑初步设计方案

根据《智慧城市顶层设计指南》(GB/36633-2018)等相关规范文件以及先行地区城市大脑建设顶层设计经验,内容应包括需求分析、总体设计、架构设计、建设内容、实施方案、投资概算、保障措施、风险及效益分析等。

1、需求分析

(1)城市规划建设现状评估

从基础支撑能力、资源共享平台、政务服务机制、政务服务能效、区域治理能力、营商合作环境等方面,调研分析金湾区城市规划建设的基础及存在的问题。

(2)城市发展战略和目标分析

通过现场调研、资料分析法、部门座谈、专家访谈等方式,分析金湾区总体发展战略和目标,以及对城市大脑建设的设想、重点想解决的问题等,形成制定城市大脑发展目标的依据。

(3)城市大脑建设需求分析

基于金湾区发展战略与目标、现状调研分析及现状评估和其他相关规划分析等维度,明确提出金湾区城市大脑建设需求。

2、总体设计

(1)指导思想和基本原则

结合金湾区现状调研及对城市大脑建设需求的分析,从城市大脑的理论支撑基础、主要建设方向和目标等方面提出城市大脑建设的指导思想。以解决核心问题为出发点,确定金湾区城市大脑建设的基本原则。

(2)建设目标

对金湾区城市大脑建设提出总体目标,并进一步明确分阶段、分专项、可量化的目标指标。

(3)总体框架

从用户交互层、应用层、支撑层、数据层、基础设施层、标准体系等多维角度设计金湾区城市大脑总体架构。

3、架构设计

(1)业务架构

依据金湾区城市大脑建设的业务需求,从业务系统横向、纵向分析,梳理、构建形成金湾区城市大脑的业务架构。

(2)数据架构

依据金湾区城市大脑系统建设现状和需求分析,结合业务架构,在分析数据共享环境和数据共享目标基础上,开展城市大脑数据架构的设计。

(3)应用架构

依据现有应用系统建设现状和需求分析,结合金湾区业务架构及数据架构要求等,应明确各应用系统的建设目标、建设内容、系统主要功能。

(4)基础设施架构

依据金湾区城市大脑基础设施建设现状,结合应用架构的设计,识别可重用或者共用的基础设施,提出新建或改建的基础设施。

(5)安全架构

依据城市大脑信息安全相关标准规范,结合国家政策文件中有关网络和信息安全治理要求,构筑可信、可控的城市全域信息化安全体系。

(6)标准规范架构

从城市大脑总体基础性标准、支撑技术与平台标准等维度开展金湾区城市大脑的标准体系规划与设计工作。

4、建设内容

(1)一网统管基础平台工程

根据全区数字政府统一数字底座,提出集态势预警、事件分拨、指挥调度、决策分析等应用于一体的“一网统管”区、镇两级基础平台建设的目标、内容和要求。

(2)智慧专题应用工程

根据社会治理、城市管理、应急指挥、交通管理、政务服务等职能,并衔接省、市专题建设任务,提出智慧专题应用建设的目标、内容和要求。

(3)智慧场景应用工程

根据从城市治理和政务服务突出问题出发,以业务解构、数据重构、流程再造为指引,调动各级各部门资源,创新治理模式和治理手段,提出打造跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的城市级智慧场景应用建设的目标、内容和要求。

(4)数字支撑底座工程

根据推进通用能力平台化建设和共性能力服务模式的转型,提出技术中台、数据中台、应用中台、业务中台建设的目标、内容和要求。

(5)系统技术服务工程

根据保障平台安全、稳定性要求,提出系统技术服务的建设内容和目标求。

(6)城市大脑场地改造及智能化工程

根据城市大脑场所所在地特点以及场所要求,提出智能化改造、基础设施(含装修)、安装工程建设的内容和要求。

(7)标准规范工程

根据国家相关建设制度和标准要求,提出金湾区需完善的城市大脑建设的安全管理体系、运维保障体系、标准规范体系等的建设内容和要求。

5、实施方案

基于城市大脑建设阶段目标、约束条件和资源需求,按照项目与业务的依赖程度、紧迫程度和难易程度,制定切实可行的实施阶段和实施路径,提出各阶段实施计划、实施目标和重点任务,确定相应任务和重点工程的建设内容、建设模式、建设周期、资金估算、负责单位等内容。

6、投资概算

基于本次初步设计的建设内容,按照国家标准、原则及依据,评估本次建设范围内需要包含的项目投资概算,并形成金湾区城市大脑项目投资概算清单。

7、保障措施

从组织协调、政策保障、资金保障、人才保障、技术保障、运维保障等方面,提出金湾区城市大脑建设的保障措。

根据项目实际情况发现项目潜在的风险因素,针对影响项目的关键因素,制定风险对策,消除或降低风险的不利影响,同时对项目产生的效益进行分析,为决策者提供全面的信息,以做出客观、科学的决策。

二、金湾区城市指挥中心设计

珠海金湾区城市大脑项目位于珠海市金湾区,总用地面积868平米,总建筑面积1248平米,地上建筑面积1248平米,无地下建筑面积,共1栋2层单体,一层756平米,包括会议区,值班室、接待室、指挥中心等,二层492平米,包括会议区,值班室、指挥室等。

服务内容:

1、项目配套弱电智能化专项设计:指挥大厅区域系统包含且不限于:LED大屏显示系统,扩音系统、中控系统、KVM坐席、视频会议系统、会议录播系统;会议室区域系统包含且不限于LED大屏显示系统,扩音系统、中控系统、视频会议系统、会议录播系统、无纸化会议系统;项目总体区域:信息接入系统、综合布线系统、信息网络系统(含无线Wifi局域网)、公共广播、无线对讲系统、安全技术防范系统(包括视频安防监控系统、出入口控制系统、电子巡查系统等)、机房工程等。

设计深度:方案及初步设计;施工图设计;设备清单。

2、项目配套装修专项设计:包括但不限于装修及二次机电、办公家私、软装艺术品、标识标牌、LOGO、室内园林绿植等设计工作。

  设计深度:方案及初步设计;施工图设计;效果图;工作量清单。

 

2

成果形式:

一、输出成果:

1、《金湾区城市大脑项目初步设计方案》文本、附图(包含但不限于总体架构图、业务架构图、应用架构图、数据架构图等)及相关说明材料;

2、《金湾区城市指挥中心设计》文本、附图(包含但不限于设计方案、初步设计(设计说明书、设计图纸、主要设备材料表)、效果图、施工图纸。

3、设计投资概算清单:包括概算编制的原则和依据;设备、软件的价格获取方式和确认途径;各种取费依据和标准等。

二、成果要求:

  成果报告必须经金湾区政务服务数管理局组织的专家评审论证审议通过,并提交5套纸质成果和2套电子成果。

 

3

服务保障

一、协助并参与现状调研、需求调研、部门座谈

协助并参与到城市大脑整体设计相关企业、项目责任人、相关政府部门进行设计调研启动会议,宣传普及城市大脑建设情况及内容,明确设计所承担的工作及责任。调研形式包括但不限于问卷、座谈、实地考察等组织形式。负责提供整体设计宣贯、标准规范宣贯等服务。

二、协助并参与国内城市大脑建设示范城市、示范工程调研

  根据业务开展需要,协助并参与到国内城市大脑建设示范城市、示范工程现场调研,并与当地主管部门座谈,了解城市大脑建设组织方式、运行机制等。

 

4

人员管理要求

一、投标人须书面承诺,如在项目实际执行过程中发生项目负责人不能按采购文件要求胜任相关工作的,采购人有权要求更换项目负责人,投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目负责人到位开展工作,否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。

二、投标人承诺的项目经理和项目主要团队成员未经用户同意不得调整;投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员,应征得用户同意,否则采购人有权终止合同。

  三、如须调整服务团队成员,须书面向采购人提出申请,说明申请理由,经采购人书面同意方可调整团队人员,调入人员的资历和从业经验不低于调出人员,否则视为违约行为,采购人有权终止服务合同。

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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