标的提供的时间

 1年（具体服务时间：2023年6月到2024年5月）

标的提供的地点

 新丰江水库区东源县辖区范围内的水域及半江镇半江村、涧头镇礤硪村的两个定点垃圾处理厂区内

付款方式

 1期：支付比例30%,签订合同后30日历天内支付合同总金额的30%；

2期：支付比例30%,项目进度至2024年2月付至合同总金额的60%；

3期：支付比例20%,项目完成并经采购人验收合格后支付至合同总金额的80%；

4期：支付比例20%,经第三方结算审核后支付剩余的20%。 1)合同款支付后，成交供应商同时向采购人提供相应金额的正式发票或财政非税票据。 2)成交供应商凭以下有效文件与采购人结算： a.合同； b.成交供应商开具的正式发票或财政非税票据； c.验收意见（加盖采购人公章）； d.中标通知书。 3)若采购人使用的是财政资金，采购人在上述规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

验收要求

 1期：1)按照国家及省、市有关技术规程、标准和采购人要求来执行，成交供应商在实施打捞过程中，符合设备要求和打捞工作要求，验收范围内水域保持水面洁净，无漂浮物。 2)根据河府办【2019】9号文规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购管理部门备案。（仅限市直项目，其他按所属监管部门最新规定执行）。 3)根据《转发省财政厅关于做好我省政府采购信息公开工作的通知》（河财采购2015］19号）要求，采购人应当将已签订的正式合同文本及履行验收结束后的验收报告，分别于2个工作日内在广东政府采购智慧云平台上按统一格式进行公示。

履约保证金

 不收取

其他

 商务要求，1.报价要求 1)响应供应商必须对所有内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价。 2)报价已包含垃圾清除打捞费、固定拦截漂排设施维护费、漂浮物垃圾处理费、大湖面外的水域打捞费用、不可预见费、利润、税费、应急处理及风险费，以及响应供应商认为必要的其他货物、材料、服务。采购人将不予支付除招标文件及承包合同约定的由采购人承担的风险因素之外的任何补偿。 3)本项目需提供单项单价报价，单项单价报价不得超过单项最高限价，超出单项最高限价视为无效投标，项目价格计算得分按投标总报价计算。 4)响应供应商应自行增加保障项目顺利进行所必须但招标文件没有包含的所有费用。 5)成交供应商要做好对员工的岗前和在岗培训、纪律教育，教育员工做好防火、防盗、安全作业等工作，加强员工劳动安全防范意识，合同期间所发生的意外，其费用由成交供应商负责。 2.★为确保项目正常运作，成交供应商须承诺在签订合同后十五日内须提供垃圾堆放区域的使用证明材料（包括但不限于自有产权证书或租赁合同及村委会提供的场地使用证明），由采购人核对，若未提供将视为虚假应标，采购人有权取消其中标资格，并保留追究其相应责任。响应供应商须在投标文件中提供承诺函。 3.质量要求 1)符合国家及本招标文件要求的有关质量验收规范标准。 2)本项目成交供应商未经采购人同意，不得自行转包或分包。否则，采购人有权单方面终止合同，并令其退场，由此而造成直接经济损失由成交供应商负责赔偿。 4.运输及保险：成交供应商负责根据各种垃圾不同的填埋或转运地点，将垃圾送到现场过程中的全部运输；包括装卸船/车、垃圾的搬运等；成交供应商负责其派出的现场服务人员人身意外保险。 5.服务期限：1年（具体服务时间：2023年6月到2024年5月）。 6.服务地点：新丰江水库区东源县辖区范围内的水域及半江镇半江村、涧头镇礤硪村的两个定点垃圾处理厂区内。 7.服务响应时间：平时成交供应商正常安排作业，如遇特殊天气或特殊情况，应在接到采购人应急处理电话1小时内响应，2小时内必须赶到现场进行应急处理。 8.验收 1)按照国家及省、市有关技术规程、标准和采购人要求来执行，成交供应商在实施打捞过程中，符合设备要求和打捞工作要求，验收范围内水域保持水面洁净，无漂浮物。 2)根据河府办【2019】9号文规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购管理部门备案。（仅限市直项目，其他按所属监管部门最新规定执行）。 3)根据《转发省财政厅关于做好我省政府采购信息公开工作的通知》（河财采购2015］19号）要求，采购人应当将已签订的正式合同文本及履行验收结束后的验收报告，分别于2个工作日内在广东政府采购智慧云平台上按统一格式进行公示。 9.付款方式 1)签订合同后30日历天内支付合同总金额的30%； 2)项目进度至2024年2月付至合同总金额的60%； 3)项目完成并经采购人验收合格后支付至合同总金额的80%； 4)经第三方结算审核后支付剩余的20%。 5)合同款支付后，成交供应商同时向采购人提供相应金额的正式发票或财政非税票据。 6)成交供应商凭以下有效文件与采购人结算： a.合同； b.成交供应商开具的正式发票或财政非税票据； c.验收意见（加盖采购人公章）； d.中标通知书。 7)若采购人使用的是财政资金，采购人在上述规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 10.结算方式：详见采购需求。 11.其他要求 1)码头的路面硬底化在投标文件中要列明在项目实施过程中要求业主提供的配合条件（如有）。 2)以上采购需求为基本的需求，响应供应商应须满足上述要求，但不仅限于提供上述服务。支持响应供应商在上述基础上提供更优服务，以满足采购人的实际使用需要。 3)本用户需求书未尽事宜以合同为准。 4)★成交供应商须按有关规范和标准进行规范化作业，涉及国家强制性规定执业的相关作业操作人员必须持证上岗，并采取严格的安全防护措施，成交供应商须为工作人员购买完成本项目工作相应保险，确保相关人员安全，如出现安全事故由成交供应商自行承担一切责任（须在投标文件中提供承诺函）

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

商务要求

为确保项目正常运作，成交供应商须承诺在签订合同后十五日内须提供垃圾堆放区域的使用证明材料（包括但不限于自有产权证书或租赁合同及村委会提供的场地使用证明），由采购人核对，若未提供将视为虚假应标，采购人有权取消其中标资格，并保留追究其相应责任。响应供应商须在投标文件中提供承诺函。

★

2

商务要求

成交供应商须按有关规范和标准进行规范化作业，涉及国家强制性规定执业的相关作业操作人员必须持证上岗，并采取严格的安全防护措施，成交供应商须为工作人员购买完成本项目工作相应保险，确保相关人员安全，如出现安全事故由成交供应商自行承担一切责任（须在投标文件中提供承诺函）

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

水库污染治理服务

2023年万绿湖水浮莲等漂浮物清理保洁及无害化定点处理一体化项目

项

1.00

3,121,082.73

3,121,082.73

农、林、牧、渔业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

⚫ 一、项目概况：

新丰江水库位于广东省河源市东源县西南部。新丰江水电站建于1958年，当时在离广东省河源市仅6公里的牙坡山峡谷修建了一座蓄水大坝。它于1958年7月破土动工，并于1969年竣工。混凝土坝，最高坝高105米，设计库容140亿立方米。灌溉河源、龙门、新丰三县近百万亩农田。是一项集养殖、发电、航运等综合效益于一体大型水利工程。它不仅是广东十大水库中的第一个水库，也是中国十大水库之一。是华南最大的生态旅游名胜，因四季皆绿，处处皆绿而得名。

1993年，新丰江水库被国家林业部规划为国家森林公园，2001年被授予广东省环境教育基地，2002年7月被国家旅游局评为AAAA级旅游区。距广州、深圳均在200公里以内，堪称是粤港澳大湾区的后花园。万绿湖是依托新丰江水库建立起来的风景区。

水资源优势是河源最大的自然禀赋，也是河源最大的生态特征。历届市委、市政府高度重视水质保护工作，采取强有力的措施，确保了新丰江水库水质一直保持在国家地表水Ⅰ类标准，2004年以来中国食品工业协会、中国环境科学学会陆续授予万绿湖全国唯一的“中国优质饮用水资源开发基地”和首届“中国好水”水源地称号。

二、项目说明

1、本项目为：2023年万绿湖水浮莲等漂浮物清理保洁及无害化定点处理一体化项目。

2、项目预算：人民币3121082.73元（投标报价超出预算金额视为无效投标）。

3.项目范围：新丰江水库区东源县行政区水域范围内、库区岸边消落带。

三、项目主要内容

四、采购项目内容及要求

（一）项目背景

万绿湖景区自2018年启动创建5A级旅游景区工作以来，目前已完成投资5.5亿元，各项整改任务在有序的推进。

2019年11月，万绿湖景区顺利通过了文旅部5A级景区景观质量评定，获得了创5A的入场券，成为2021年全省唯一一个创5A景区候选名单的景点。这对于河源市的旅游发展来说，既是机遇，也是挑战。对此，东源县成立了由县委县政府主要领导挂帅的攻坚工作领导小组，全面吹响创5A的冲锋号，不断完善软硬件设施，景区实力和核心竞争力不断增强。

同时，河源市以万绿湖创5A为契机，辐射带动库区乡镇协同发展，推动新港圩镇扩容增效，因地制宜打造新港特色小镇、双江万绿蓝移民风情特色小镇，完善库区基础设施配套；引领全域旅游提速发展，巩固省级全域旅游示范区创建成果，做优西部“环万绿湖圈”生态旅游，为助推河源市旅游产业发展贡献力量。

本项目实施不仅为粤港澳大湾区营造更高标准、更高保障的供水环境，同时，为河源人民增添福祉，为粤港澳大湾区的顺利推进添砖加瓦。使河源努力建设成为全省绿色发展的示范区、争当融入粤港澳大湾区的生态排头兵，走出生态河源、现代河源相得益彰的发展新路。

为此，响应创建国家5A级旅游景区的工作，以及中央环保督察、省委巡视的整改要求，启动《2023年万绿湖水浮莲等漂浮物清理保洁及无害化定点处理一体化项目实施方案》，营造新丰江水库的青山碧水，有助于新丰江水库水质常年保持在国家地表水Ⅰ类标准。

（二）项目现状

新丰江水库水域面积370平方公里，集雨面积为5810平方公里，总库容139亿m³，多年年均进库水量达61.21亿m³，是全国第七大水库和华南地区最大的人工湖。新丰江水库作为惠州、东莞、深圳、广州东部、香港4000多万人的饮用水源地，其水质的好坏事关广东省重要生态屏障的建设，以及河源市的供水安全，是“生命水”、“政治水”和“经济水”。

本项目涉及面积为56万亩（370平方公里），主要为新丰江水库区东源县行政区水域、库区岸边消落带进行漂浮物打捞保洁作业，上游涧头、半江有无害化处理厂，打捞船将漂浮物打捞运再由运输船运至码头，然后由汽车从码头接驳转运无害化处理厂进行分类处理。

漂浮物主要集中在夏天和暴雨时期，漂浮物主要集中在合江水口处以及二级拦漂（大叶山）。

本项目竹木、水浮莲覆盖的水面，使得水中的其他植物不能进行光合作用，而水中的动物没有得到充分的空气与食物，不能够维持水中的生态平衡，行船困难及岸边消落带散落的垃圾漂浮物易造成二次污染。

（三）项目实施内容

2023年万绿湖水浮莲等漂浮物清理保洁及无害化定点处理一体化项目实施方案，库区面积为56万亩（370平方公里），在新丰江水库区东源县行政区水域、库区岸边消落带进行作业。其中2处固定拦漂设施（半江的固定拦漂，根据2022年拦截实际情况，半江拦漂位置水流湍急，较难实施拦截，2023年半江拦漂不启动，只做防锈保养）；2个无害化定点处理厂（启用一备一用方案，考虑到半江处理厂运距较小，造价更低，相比之下优先选用半江处理厂）；运输船将漂浮物载到岸边码头后，由汽车接驳转运至处理厂进行处理。

打捞漂浮物数量预测合计为31500吨/年，相关运营委托内容分别如下表实施内容清单如下表：

漂浮物无害化处理费详见下表：

（四）项目目标

在东源县行政区水域范围内和岸边消落带进行规范化、专业化漂浮物打捞保洁，将漂浮物进行无害化处理，确保新丰江水库湖面清洁，有助于水质保持在国家地表水Ⅰ类标准。

（五）管理职责

成交供应商与采购人达成协议后，成交供应商主要负责2023年万绿湖水浮莲等漂浮物清理保洁及无害化定点处理一体化的运营管理，包括漂浮物的进场计量登记、漂浮物打捞操作、漂浮物无害化定点处理、设备维修、安全卫生管理等工作。除特殊情况外，运营企业需承担运营过程中所有辅助材料的购置工作。

（一）半江、涧头两处漂浮物无害化处理厂区进场计量登记

⚫ 1、应登记垃圾运输车车牌号、运输单位、进场日期及时间、离场时间、垃圾来源、性质和重量等情况。分别做好计量系统的日常维护，尽快排除系统故障，保持称重台面和基坑整洁；

⚫ 2、操作人员应随机抽查进场垃圾成分，禁止易燃、易爆、医疗垃圾、水中动物尸体等危险废物和违禁物料时进场；

⚫ 3、做好每日进场垃圾资料备份和每月统计报表工作。

⚫ （二）湖面水浮莲等漂浮物打捞及保洁

⚫ 1、进入库区打捞应做好安全措施，穿戴好救生衣，建立紧急联系方式；

⚫ 2、库区打捞应做到无死角进行巡查，做到湖面和岸边不见漂浮物；

⚫ 3、区打捞作业出现紧急情况应及时上报；

⚫ 4、打捞漂浮物应运往定点无害化进行处理，禁止随意抛弃；

⚫ 5、做好汛期及时打捞漂浮物准备。

⚫ 6、对库区动物漂浮物尸体及时组织打捞清理，按规范化转交有关处理厂进行无害化处理，禁止陆地掩埋。

⚫ （三）漂浮物无害化定点处理

⚫ 1、成交供应商将负责对漂浮物的收集处理任务；

⚫ 2、确保所有漂浮物都分类进行无害化处理，综合利用。

⚫ （四）设备、设施使用及维护保养

⚫ 1】根据需要，需添置设备或新修筑设施，运营方负责具体实施工作，费用双方商定后确定；

⚫ 2、在运营期间，现有的设备设施（打捞船只和两处厂区内的塔吊、地磅设备、监控系统、生产车间设备等），运营方负责维护保养和维修，项目结束后需完好（各种设备设施能正常使用）归还给项目业主单位；空档期间，运营方负责保管至下一轮运营项目开始，费用可由双方另商议；

⚫ 3、场区内供电设施、电气、照明设备、通讯管线等应定期检查维护；

⚫ 4、场区内避雷、防爆等装置应由专业人员按有关标准进行检测维护；

⚫ 5、场区内的各种消防设施、设备应由岗位人员负责日常管理，专职安全员进行定期检查、更换；

⚫ 6、应定期检查、更换场区内的各种交通、指示、警示标志。

⚫ （五）安全卫生管理

⚫ 1、成交供应商应根据国家有关规定建立一套完整的安全管理体系，结合实际制订各项安全生产管理制度和标准，进行标准化管理；

⚫ 2、操作人员必须穿戴必要的劳保用品，做好安全防范工作。夜间作业必须穿反光背心；

⚫ 3、打捞船只、设备设施、厂区范围应保持干净整洁，无乱堆放垃圾，无乱搭建、乱开挖，无卫生死角；

⚫ 4、半江、涧头两处漂浮物无害化处理厂区范围尽可能扩大绿化覆盖率，绿地植物栽培科学合理。

（六）漂浮物打捞作业要求

⚫ 1、打捞目标

根据2023年万绿湖水浮莲等漂浮物清理保洁及无害化定点处理一体化委托运营工作需要，配备必要的打捞船舶，建立打捞保洁的专业队伍，库区保洁无水生杂植，无垃圾、漂浮物和障碍物，对打捞的库区垃圾进行回收、运输至无害化定点处理，避免二次污染。

⚫ 2、项目内容及要求

⚫

（1）根据保洁范围和内容配备足够的人员、船只以及必要的保洁工具，对养护范围内的水面漂浮物进行常态化打捞，保持水面清洁。

（2）每天组织打捞水面的漂浮物，及时清运至垃圾场，不得在库区岸坡就地焚烧或掩埋，保持库区水面无漂浮物。

（3）采取必要的防范措施，确保人员和船只等安全，若遇意外情况，由响应供应商自行负责解决。

（4）遇重大活动或节假日、大面积死鱼等情况，要加强保洁力量，确保库区水面环境整洁。

（5）建立健全规章制度，组织并完善机构，按合同要求认真组织开展库区巡查养护和保洁工作，接受采购人的日常管理。

（6）制定全年工作计划和实施方案，报采购人核备。

（7）按时将巡查养护保洁月计划、月小结报给采购人，建立巡查养护保洁台账，做好巡查养护保洁记录、图片等相关资料的收集整理归档工作，日常工作详实，资料归档规范。

（8）巡查养护保洁人员必须统一穿着醒目服装，挂牌上岗，船上作业要穿救生衣，悬挂旗帜。

（9）遇水生植物爆发、油污、化工原料污染等突发情况，应迅速及时配合采购人处置。

（10）岸边消落带保洁，应在运营期间，组织人员进行巡查岸边保洁，大雨过后加强保洁。

⚫ 3.项目日常工作管理

⚫

1、打捞保洁工作范围及分工

（1）打捞保洁队

每个队伍配备2条打捞船，每条船配备持证船舶驾驶员1人，具备丰富类似施工经验的打捞作业工人2人。负责新丰江水库区漂浮垃圾、水生植物及动物尸体的打捞保洁工作，打捞垃圾的收集及清运至定点无害化处理。

2、工作分步

根据库区保洁特点，采取集中打捞与日常保洁相结合的方式，将保洁工作分为集中打捞、日常保洁和突发保洁三种。

（1）集中打捞

根据水生植物生长和雨水较多季节，每季度的第一个月为集中打捞月，全面对库区水面漂浮垃圾、水生植物及动物尸体进行打捞。

（2）日常保洁

在集中打捞的基础上，每日对库区水面进行日常保洁，对零散的漂浮垃圾、岸边落差带垃圾、水生植物进行打捞清理。

（3）突发保洁

一是库区水域内发现病死动物及其产品，立即上报，并通知农业畜牧水产行政主管部门进行无害化处理。二是发现疑似病疫，立即上报，并向卫生防疫主管部门报告。三是发生突发水污染事件，向环境保护行政主管部门报告。四是洪水、暴雨过后的15日内，组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等，确保库区畅通和库区干净。

3、工作流程

（1）早上8点所有保洁员准时上岗，18点后下岗。遇紧急情况或重大节日延后下岗。全天候保洁。

（2）作业河道水面实行全天9小时（即早上8时至下午17时）巡回清理和保洁，首次清洁应在早上10：00前完成。

（3）工作人员上船前检查打捞保洁设备，备齐垃圾夹，钉耙、钢叉、网勺和自制竹竿捞扣等工具，穿好救生衣，做好安全防范措施。

（4）实行单数日从上游至下游、双数日从下游至上游打捞保洁工作。

（5）先对水面成堆、面积较大垃圾、水生植物进行打捞，再对小件零星漂浮物进行打捞。

（6）打捞垃圾堆满船后，不能再进行打捞，运至指定地点将垃圾卸下到便于运输的地方。每日作业后对打捞船进行清扫，要保持干净整洁。

（7）垃圾运输组每日在保洁组下班后到每垃圾堆放点进行装车运输，垃圾装车后对车辆进行全封闭，不能洒漏，将垃圾运至定点无害化处理，避免造成二次污染。

⚫

4.项目人员配备和物资准备及具体实施方案

⚫

 根据库区漂浮物打捞工作需要，配备必要的打捞船舶，建立一支能够胜任库区打捞保洁的专业队伍。确定打捞船舶固定停靠点，对于扫捞回来的河道垃圾进行回收、运输处理，避免二次污染。

1、打捞船舶和人员配备

打捞船舶和人员配备表

⚫

 因库区河道较长且河面较宽，拟配备熟悉水性且经验丰富的班组人员，以提高工作效率；船舶配备专业驾驶员（有专业船舶驾驶证件）一名负责驾驶，另配备2名打捞人员随船进行打捞作业，打捞人员要求熟悉水上作业且熟知水性。每天需保证有2条人工打捞船在湖面工作，人工、机械配合打捞，加强人工保洁力度。

2、物资装备

（1）用房

安排管理及保洁人员用房，机具设备仓库1间。

（2）保洁工具

根据库区保洁的特点选用垃圾夹，钉耙、钢叉、网勺和自制竹竿捞扣等。

（3）服装

保洁员每人定制带有安全反光标记的短袖、长袖各两套工作服，含帽子，雨衣一套，救生衣一件。

组长每人定制与保洁员同款式的短袖、长袖各2套工作服，含帽子，雨衣一套，佩带胸牌上岗管理。

3、作业方法

（1）利用打捞船只在每天白天对其进行库区漂浮物打捞保洁和巡逻，由船舶驾驶员驾驶船只从上之下或从下之上对进行循环巡逻打捞，2名打捞人员随船，其中两人对发现的漂浮物进行及时打捞，对打捞上船的漂浮物安全堆放于船舱中。

（2）船舱中存满垃圾或到下班停船时间时，将船开至转运码头卸下垃圾并定点堆放，要求垃圾堆放点在不影响道路通行和市容市貌的较隐蔽位置，并且利于垃圾装车和及时清运。

（3）打捞船舶使用结束后统一停泊于采购人提供的趸船码头，并用钢绳锚固在河岸上的可靠锚固点上，夜晚派专人看守。

（4）趸船码头设专人清理垃圾，保证路面、绿化带清洁。项目部负责做好趸船码头的日常管理和安全运行。

（5）左右两岸各两人，沿两岸来回清理垃圾，保证库区落差带清洁。

4、垃圾收集运输方案

（1）配备大型运输船，运输车辆、钩机、铲车等车辆。

（2）当堆放点垃圾到一定数量后，自卸运输车每日将垃圾装车运至定点无害化处理。

（3）按标准装卸垃圾、密封运输，运输过程中避免垃圾拖挂、抛散和污水呈线状滴漏等二次污染现象，对路面造成的污染保证及时清洗。

（4）按指定地点、指定时间、指定运输路线运送垃圾。

（5）保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车辆外部无灰垢、无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。

（七）漂浮物无害化处理要求

⚫ 1）垃圾性质：前期对水漂垃圾的物料组分进行了初步调研,以下为参考数据：

⚫

注：组分比例根据地点、时间有一定波动（数据仅供参考）。

⚫ 2）工艺选择

1. “拦截并资源化处置”：对拦截打捞上来的水漂垃圾进行就地资源化处置，将水漂垃圾进行机械分选处理，分为有机生物质，白色垃圾，可回收物三大类；有机生物质再经燃料棒制备生产线制成 RDF 燃料棒，白色垃圾可送至当地垃圾焚烧电厂按生活垃圾焚烧处理，可回收物包括废铁和饮料瓶可分类售卖；经过就地资源化处置，水漂垃圾全部得到了最终的处理，避免了填埋导致反复打捞污染的缺点。 3）产品设计

2.

根据现场物料情况以及踏勘结果，对打捞物进行分类，减少土地侵蚀、提高经济价值、减少环境污染、变废为宝，有效利用资源。因此，对打捞的漂浮物做出如下产品设计：

（1）有机生物质：分选出比较纯净的有机生物质，作为燃料棒制备的原料。

（2）白色垃圾：将白色垃圾分出，可送焚烧电厂焚烧。

（3）废铁：分选出来后外售。

（4）塑料袋：分选出来后外售。

（5）饮料瓶、玻璃瓶：分类外售。

4)生产线设计

1、生产线配置：设置水漂垃圾分拣处置生产线 2 条，分别位于涧头和半江；

2、生产线处理量：涧头水漂垃圾资源化处置产线处理量 15 吨/小时；半江水漂垃圾资源化处置产线处理量 10 吨/小时；

3.生产线环保指标：

噪声标准：白天60db，晚上 50db；

粉尘标准：15mg/m³。

5)水漂垃圾处理工艺说明

分选系统处理能力为10t/h，计算物料密度按 0.2t/m³。

分选后物料被分为四类：有机生物质（水葫芦，树枝），大件杂物（尺寸大于350mm），其他杂物（塑料袋等白色垃圾），3D 物（白色泡沫、玻璃瓶、饮料瓶等）。

混合水漂垃圾由抓斗送至板链输送机，经皮带输送机输送至破袋滚筒筛，筛上物为大于350mm 的大件杂物，筛下物小于 350mm，输送至弹跳筛，被分为 2D 物和 3D 物，2D 物包含有机生物质（水葫芦，树枝）和其他杂物（塑料袋等白色垃圾），3D 物为白色泡沫、玻璃瓶、饮料瓶、木块等。2D 物再经风选机分为轻物质（塑料袋等白色垃圾），剩余部分为有机生物质（水葫芦，树枝），进入 RDF 燃料棒制备车间破碎产线。

综上所述，整套产线共分选出五种产物，

1、有机生物质（水葫芦、树枝）

2、塑料袋等薄膜类垃圾

3、其他杂物（木块、玻璃瓶、饮料瓶、白色垃圾等3D 物）

4、大件杂物（尺寸大于 500mm 以上的物体）

5、废铁（主要是铁罐）

 后续处置如下：

第1 种产物：有机生物质（水葫芦、树枝）进入燃料棒破碎产线；

第2 种产物：塑料袋等薄膜类垃圾外售；

第3 种产物（木块、玻璃瓶、饮料瓶、白色垃圾等）：进行人工分拣，将其中的木块和玻璃瓶、饮料瓶分别拣出；木块进入燃料棒破碎产线，玻璃瓶、饮料瓶分别外售；剩余物为白色垃圾，送垃圾焚烧电厂焚烧；

第4 种产物（大件杂物）：进行人工分拣，将其中的大件竹木拣出，进入燃料棒破碎产线；剩余物为大件橡塑制品，送垃圾焚烧电厂焚烧；

第5 种产物（废铁）：外售；

2

3

水漂垃圾分选产物示意图

6)设备配置清单

⚫ 1、涧头涧头线

⚫

4

2、半江线

5

（八）监管与考核

⚫ 1、监管

⚫ 根据规范化管理的原则，采购人与成交供应商签订委托运营合同，明确双方的责任、权利与义务，并通过对项目运营的日常管理和考评，形成有效的监督管理考评机制。

⚫ 采购人实施对项目的日常运营管理监管，定期对项目的运营情况进行量化考核。

⚫ 采购人将每月打捞漂浮物、漂浮物处理量、运营质量等情况汇总为监管报告，作为处理支付运营维护费的依据。

⚫ 采购人对近年各地频繁出现漂浮物偷倒、漂浮物推到不易发现边角处等事件进行重点监管。

考核由采购人对成交供应商的考核，采购人巡查时间为汛期一周两次，平时每月2~3次，并将巡查结果记录在案，作为项目结束时验收扣分依据。

为对新丰江水库清漂工作的运营企业进行量化考核，便于评价考核，特制订本细则：

1）清漂打捞漂浮物包括水浮莲等水生植物，生活垃圾，大宗竹木料块，动物尸体（大宗如牲畜，小宗如家禽鸟类等）。

2）清运工作指将打捞的漂浮物上岸集中堆放，以及对动物尸体按规定处理。

3）检查项目：分湖面漂浮物的打捞情况、上岸堆放、动物尸体处理等三大项目。

4）作业标准：湖面漂浮物作业标准：保证合同规定的作业水域基本上无连片大面积水浮莲，连片垃圾等；

（1）清漂工作常态化，制度化，无害化；

（2）健全岗位责任制；

（3）安全生产不出责任事故；

（4）正常维护好政府提供的专业打捞船只，以及拦漂工程设施。

5）上岸堆放作业标准

①按规定位置堆放。

②不造成二次污染。

2）对动物尸体处理作业标准

①及时发现并打捞大小动物尸体；

②及时处理动物尸体；

③按无害化处理，不造成二次污染。

扣分标准（详见考核评分表，该表作为评分及工作经费发放的依据）

3. 考核

6）备注说明

（1）违禁药物指除草剂、灭草灵等；

（2）违规处理指用割草机等工具就地碾碎水浮莲沉湖行为；

（3）大宗动物尸体指牛、羊、猪等；小宗动物尸体指鸡、鸭、鹅等。

7）评分标准

（1）评分分类标准为合格、不合格：90分（含90分）以上为合格，90分以下为不合格；

（2）评分总分为100分，总成绩=100分—扣减分数。

★

6

3、★考核处罚

（1）一次考核不合格的，招标人给予书面警告；

（2）连续二次考核不合格的，招标人扣除5万元服务费作为处罚款；

（2）连续三次考核不合格的，招标人有权单方终止合同。

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⚫ 结算方式：

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说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。