采购项目服务内容及要求、商务要求
一、项目概况:
1.项目名称:遂宁市数字档案馆测评服务采购项目。
2.本项目采购预算为:45.61万元
3.资金来源:财政资金。
二、项目简介:
数字档案馆测评服务包括三部分内容,一是软件服务,二是数据服务,三是迎检服务。通过服务,保证采购人在基础设施建设、系统功能建设、数字资源建设、保障体系建设、服务绩效建设以及数据质量和迎检资料等各方面达国家档案局测试组要求,一次性顺利通过“全国示范数字档案馆”测试。
三、服务内容:
本项目共1个包件。
(一)软件服务
(一)软件服务
1.供应商为采购人提供“数字档案馆平台”、“馆室一体化平台”、“网站网页采集系统”三套系统,分别在局域网、政务外网和互联网实施系统安装、对接、调试和操作培训等工作,确保与采购人每个网络原系统双系统运行正常。
2.供应商提供三套系统使用和运维服务,服务期限从签订合同之日起至2026年12月31日,并为后续采购人系统替换免费提供技术支持。
3.供应商为采购人提供的系统应是通过了国家档案局“全国示范数字档案馆”测试的系统,系统功能满足《数字档案馆系统测试办法》相关要求,并根据按甲方工作制度和《数字档案馆系统测试办法》相关要求完善系统业务流程。
服务内容 |
主要功能/业务描述 |
子功能/业务模块 |
数字档案馆平台(局域网) |
馆藏档案管理系统,涵盖所有数字档案的资源总库,系统提供档案接收、档案管理、档案保存、档案利用、档案配置、功能配置和系统管理等功能模块,实现数字化成果、电子档案、数字资源等业务数据的接收、管理、保存、利用,满足馆藏档案全生命周期管理和日常业务工作开展、领导辅助决策等。 |
个人中心、档案收集、档案管理、档案保存、档案利用、档案统计、离线语音识别的智能检索、基于语义分析和机器学习的档案开放审核、档案销毁、档案备份和恢复、档案配置、功能配置、系统管理等。 |
虚拟库房管理系统,与RFID系统对接,对档案馆库房和实体档案进行信息化管理,起到了辅助实体档案管理作用,实现实体档案上架、档案出入库、档案盘点等操作,可对实体档案进行精准定位、在库状态查询等。 |
库房信息维护、档案上架、档案盘点、保管状况管理、温湿度管理、人员出入库登记、库房安全检查登记、设备检查登记、条码管理等。 |
|
查档大厅服务系统,主要部署在档案馆接待利用大厅,面向来档案馆查询档案的普通市民、政府机关工作人员,提供自助查询服务、授权档案查阅。支持结合触摸屏、PC电脑浏览提供多种方式档案信息服务。 |
档案查阅客户端、接待服务端等。 |
|
档案长期保存系统,通过本系统实现对电子档案数据的长期保存,确保数据的可读取、可检测、可检索。 |
长期保存策略、数据入库、数据管理、数据出库、迁移、数据统计等。 |
|
馆室一体化平台(政务外网) |
电子文件接收系统,与市OA办公系统对接,实现预归档电子文件的接收和整理功能,并最终归档至室藏档案中。 |
文件接收、文件处置、文件查阅、归档统计、采集方案等。 |
室藏档案管理系统,基于《数字档案室建设指南》(档发﹝2014)4号)、《数字档案室建设评价办法》(档办发〔2016〕3号)和《机关档案管理规定》(第13号令)、《电子档案管理系统通用功能要求》(GB/T39784-2021)、《党政机关电子公文归档规范》(GB/T 39362-2020)等标准规范进行设计,满足机关单位数字档案室建设,支持电子档案和数字档案的收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、利用、统计八大环节,确保电子档案组件和元数据完整。结合当前室藏档案利用思路,以“资源共享、工作互济、优势互补”为目的实现共建共享功能,如室藏档案借阅、跨全宗档案借阅。 |
文件库、预归档整理、档案收集、档案管理、档案保存、档案利用、档案年检、档案统计、档案配置、档案编研、档案共享、档案鉴定、档案销毁、档案备份和恢复、功能配置、系统管理等。 |
|
档案移交接收系统,结合档案室向档案馆进行移交的业务流程,围绕电子档案核心环节对电子档案的移交流程进行规范化管理。实现在线审核、监督、指导和移交与接收。 |
数据检测、电子档案移交、电子档案接收、流程信息查看、电子档案审核、档案业务在线监督和指导等。 |
档案共享利用系统,基于本平台在政务外网提供一个共享利用的门户,提供档案查询和开放档案、共享档案、专题档案等信息的查阅。 |
开放档案、共享档案、专题档案、档案检索、利用库管理等。 |
|
网站网页采集系统(互联网) |
系统依托于互联网,采用网络爬虫技术,对政府网站网页资源进行采集,定频道、定关键字、定时间地自动搜索,对采集的信息进行整理和导出。 |
采集配置、采集任务、采集数据整理、采集数据导出、采集统计等。 |
(二)数据服务和迎检服务
序号 |
建设项目 |
建设内容 |
主要功能/业务描述 |
子功能/业务模块 |
1 |
数据服务部分 |
基础数据服务 |
通过安全可靠的技术手段和管理体系,完成历史数据从旧档案系统到新系统的复制迁移,并进行数据核查,确保迁移后的数据完整、可用。迁移前实施数据备份。 |
历史数据备份、复制迁移和核查 |
完成目录数据的迁移后,完成数字化成果的挂接,并通过技术手段核查,确保挂接准确、完整和可用。 |
数字化成果挂接和核查 |
|||
数据质量服务 |
通过文件四性检测工具、数据合规性检验工具,对目录和全文数据质量进行检查,输出检查报告。 |
数据质量检查 |
||
通过大数据工具对目录数据进行清洗和整理,对质量有问题且无法通过技术手段批量处理的目录和全文数据提交给供应商的数字化部门进行整改。 |
数据清洗与整理 |
|||
业务数据服务 |
收集、整理档案馆业务工作流程和结果文件,根据数字档案馆测评要求进行梳理后导入新档案系统,检查业务数据质量并进行清洗整理,提出设备存在的问题、建议,对缺失的业务数据进行完善,进行相关业务工作的统计,包含馆藏数量统计、数字 |
业务数据导入 |
||
业务数据检查 |
||||
业务数据清洗与整理 |
|
|
化率统计、鉴定开放统计等,确保系统内数据与实际业务工作数据保持一致。 |
提出设备存在的问题、建议;业务数据完善 |
|
数据统计、输出结果 |
||||
2 |
迎检服务部分 |
准备阶段服务 |
进行数字档案馆指标的详细解读,并对本次测评联合工作组进行培训。 |
测评指标解读与培训 |
进行详尽的内部对标自测评估,输出自测报告。 |
数字档案馆达标自测 |
|||
针对内部评估结果,结合上级部门预检结果,输出达标整改方案,对材料进行多次审核和完善,输出对应的申报材料、迎检和专家评审材料、PPT、讲稿等,按要求制作精美的迎检资料册。 |
测评整改方案 |
|||
实施阶段服务 |
进行机房、数字化用房、库房、安防、消防等各种硬件设备的检查,收集整理相关合同、设备到货单、验收单,针对每一项测评指标汇总编辑为规范版式文件。 |
测评文档整理-基础设施建设 |
||
进行软件系统功能的检查,按甲方工作制度和《数字档案馆系统测试办法》相关要求完善系统业务流程和业务数据。收集整理相关功能、档案数据、业务行为数据的截图和说明,针对每一项测评指标汇总编辑为规范版式文件。 |
测评文档整理-系统功能建设 |
|
|
进行数据资源的核对统计,收集整理相关软件功能、移交接收手续、业务行为手续的截图和说明,针对每一项测评指标汇总编辑为规范版式文件。 |
测评文档整理-数字资源建设 |
|
提供保障体系相关制度规范和实际落实过程文档的模板,协助甲方共同修改完善各种管理制度,收集各项制度落地过程记录,针对每一项测评指标汇总编辑为规范版式文件。 |
测评文档整理-保障体系建设 |
|||
进行三网服务相关功能和数据的检查,收集整理和完善相关软件功能、服务数据统计、满意度调查的截图和说明,针对每一项测评指标汇总编辑为规范版式文件。 |
测评文档整理-服务绩效建设 |
|||
在专家评审现场提供技术支持,保障档案系统顺畅运行,保障查档接待服务操作顺利,在机房、数字化用房、库房、会议现场进行全程陪同的技术支持工作。 |
为迎接专家评审提供技术支持,协助迎检工作 |
四、商务要求
1.付款方式:签订合同后支付合同总额的50%,通过国家档案局“全国示范数字档案馆”测试后支付合同总额的45%,用四川省档案局提供的数字档案馆软件完成系统替换后支付合同总额的5%。
2.服务期限:从签订合同之日起至2026年12月31日。
3.质量要求:符合国家现行质量要求。
4.履约地点:采购人指定地点。
5.履约验收:严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。