招标文件
采购需求
一、项目概况：
C16010302行业应用软件开发服务
服务类
一、 项目概述
采购须知
本项目采购的越秀区公共卫生领域补短板项目(信息化系统升级改造)健康云服务提升项目对应的中小微企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。
本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：
1．因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。
2．按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
政策要求
采购人拟采购的智能管理平台、协同签名系统服务器、时间戳服务器属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围，投标人需填写《政策适用性说明》（见投标文件格式）并提交相关证明材料（证明材料包括：1.该产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书），作为技术评审的依据（注：《环境标志产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址http://www.ccgp.gov.cn）。
★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，请投标人在投标文件中承诺在交货时提供该产品的“中国强制性产品认证”（CCC认证）证书。
★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
（一） 项目名称
越秀区公共卫生领域补短板项目(信息化系统升级改造)健康云服务提升项目。
（二） 项目主要工作和内容
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需求类别 |
需求内容 |
最高限价 |
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应用系统升级改造服务 |
项目的建设是在越秀区现有卫生系统信息化基础上，依托国产化云平台，以信息系统国产化为手段实现整合，实现软硬件国产化适配，确保相关业务系统安全可靠。以整合型医疗卫生服务体系为目的，以连续性医疗服务中心为主线，结合6家医院以及18家社区卫生服务中心疫情后的发展新模式，实现越秀区区域内各项医疗业务的协同开展和各类信息资源的互联互通，加强业务协同和运营管理水平，主要包含以下九个方面进行， （1）区域全民健康信息平台应用：在原有平台基础上增加综合首页、权限管理、基础通知服务、统计分析、共享服务管理平台（ESB）、共享文档管理系统、数据资源中心、业务协同中心、填报系统、双向转诊等。 需求类型：新增功能，在原有系统上进行功能新增。 技术架构：满足国产化技术要求 主体功能：参见项目需求描述中第五小节系统功能需求5.1全民健康信息平台应用 对接需求：参见项目需求描述中第五小节系统功能需求5.1全民健康信息平台应用 运行环境：安装部署在广州市政务国产化资源池。 其他要求：中标人包括但不限于需提供系统相关的培训文档、系统开发相关技术文档、使用说明等等相关文档共采购人使用。 （2）区域全民健康信息平台升级：对平台之前的应用服务进行升级，包含统一区划及医疗机构管理、移动互联网便民服务平台、电子病历调阅功能、注册索引服务、数据质量控制管理、综管大屏等。 需求类型：功能升级，在原有系统上进行功升级。 技术架构：满足国产化技术要求 主体功能：参见项目需求描述中第五小节系统功能需求5.2全民健康信息平台升级 对接需求：参见项目需求描述中第五小节系统功能需求5.2全民健康信息平台升级 运行环境：安装部署在广州市政务国产化资源池。 其他要求：中标人包括但不限于需提供系统相关的培训文档、系统开发相关技术文档、使用说明等等相关文档共采购人使用。 （3）区域移动端服务平台：新建互联网医院服务平台以及对越健康进行升级。 需求类型：功能升级，在原有系统上进行功升级。 技术架构：满足国产化技术要求 主体功能：参见第六章节项目需求描述中第五小节系统功能需求5.3区域移动端服务平台 对接需求：参见第六章节项目需求描述中第五小节系统功能需求5.3区域移动端服务平台 运行环境：安装部署在广州市政务国产化资源池。 其他要求：中标人包括但不限于需提供系统相关的培训文档、系统开发相关技术文档、使用说明等等相关文档共采购人使用。 （4）基层医卫云平台：主要包含基层云基础管理系统、基层医卫一体化云应用、基层医卫云平台接口服务。 需求类型：系统新建，新建基层医卫云平台。 技术架构：满足国产化技术要求 主体功能：参见项目需求描述中第五小节系统功能需求5.4基层医卫云平台 对接需求：参见项目需求描述中第五小节系统功能需求5.4基层医卫云平台 运行环境：安装部署在广州市政务国产化资源池。 其他要求：中标人包括但不限于需提供系统相关的培训文档、系统开发相关技术文档、使用说明等等相关文档共采购人使用。 （5）智能诊后服务管理系统：新建随访对象管理、随访任务管理、随访计划管理、随访模板管理、智能语音随访、问卷随访、随访结果统计分析、系统管理、系统对接、语音外呼租赁服务。 需求类型：系统新建，新建智能诊后服务管理系统。 技术架构：满足国产化技术要求 主体功能：参见项目需求描述中第五小节系统功能需求5.5智能诊后服务管理系统 对接需求：参见项目需求描述中第五小节系统功能需求5.5智能诊后服务管理系统 运行环境：安装部署在广州市政务国产化资源池。 其他要求：中标人包括但不限于需提供系统相关的培训文档、系统开发相关技术文档、使用说明等等相关文档共采购人使用。 （6）数据处理服务：对基层区域信息系统、全民健康信息平台数据进行完整迁移。 需求类型：数据迁移。 技术架构：无 主体功能：无 对接需求：无 运行环境：广州市政务国产化资源池。 其他要求：中标人包括但不限于需提供数据迁移规范、数据目录等等相关文档共采购人使用。 （7）信息化基础设施服务：提供数字证书系统、业务系统安全管理平台、国产化操作系统。 需求类型：信息化基础设施需求。 技术架构：符合国产化技术要求 主体功能：参见项目需求描述中第五小节系统功能需求5.7信息化基础设施服务 对接需求：参见项目需求描述中第五小节系统功能需求5.7信息化基础设施服务 运行环境：广州市政务国产化资源池、本地部署。 其他要求：中标人包括但不限于需提供系统相关的培训文档、系统部署相关技术文档、使用说明等等相关文档共采购人使用。 （8）云资源租赁服务：租赁系统所需云平台资源。 需求类型：云资源需求 技术架构：满足国产化技术要求 主体功能：参见项目需求描述中第六小节云资源租赁需求 对接需求：无 运行环境：安装部署在广州市政务国产化资源池。 其他要求：中标人包括但不限于需提供系统相关的培训文档、系统部署相关技术文档、使用说明等等相关文档共采购人使用。 （9）运行维护服务，项目包含为期1年的免费系统运维服务，另外购买2年的系统运行维护服务。 需求类型：运维需求 技术架构：无 主体功能：参见项目需求描述中第七小节运维维护需求 对接需求：无 运行环境：广州市政务国产化资源池。 其他要求：中标人包括但不限于需提供系统相关的培训文档、系统运维相关技术文档、使用说明等等相关文档共采购人使用。 （10）第三方服务：包含公共资源交易服务、网络安全等级保护测评服务、验收测评服务、专家服务、渗透测试。 需求类型：第三方需求 技术架构：无 主体功能：参见项目需求描述中第八小节第三方服务需求 对接需求：无 运行环境：无 其他要求：中标人包括但不限于需提供系统相关的培训文档、系统测试相关技术文档、使用说明等等相关文档共采购人使用。
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人民币2400万元 |
（三） 项目供货期要求
项目工期要求：本项目软硬件系统建设周期预计为12个月。
（四） 采购预算限价
本项目采购预算：2400万元。
（五） 实施地点
实施地点：采购人指定地点。
二、 项目背景
健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设，从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发，对当前和今后一个时期更好保障人民健康作出了制度性安排。
2016年10月26日中共中央国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》，《规划纲要》提出要加快关键环节改革步伐，冲破思想观念束缚，破除利益固化藩篱，清除体制机制障碍，发挥科技创新和信息化的引领支撑作用，形成具有中国特色、促进全民健康的制度体系，以人民健康为中心，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享的卫生与健康工作方针，针对生活行为方式、生产生活环境以及医疗卫生服务等健康影响因素，坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合，推动人人参与、人人尽力、人人享有，落实预防为主，推行健康生活方式，减少疾病发生，强化早诊断、早治疗、早康复，实现全民健康。同时《规划纲要》强调了要完善人口健康信息服务体系建设，并提出了“到2030年，实现国家省市县四级人口健康信息平台互通共享、规范应用，人人拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡，远程医疗覆盖省市县乡四级医疗卫生机构，全面实现人口健康信息规范管理和使用，满足个性化服务和精准化医疗的需求”的目标。
三、 信息化现状
2017年底越秀区启动建设了全民健康信息平台（简称：全民健康信息平台一期）。从平台建设内容过来看，主要以广州市统一诊疗卡（市民卡与健康卡）为纽带，以全员人口、电子健康档案、电子病历和卫生计生信息四大资源库为中心，通过搭建区全民健康信息平台，逐步实现医疗卫生信息数据共享。实现全区各医疗机构间，以及越秀区与广州市其他各区医疗机构间卫生计生信息的互联互通，包括居民健康档案信息、门诊信息、住院信息、检查结果等；依托市区两级平台，实现健康档案管理、统一诊疗卡管理、影像/检验信息整合共享、妇幼保健信息管理，以及现有市级区域卫生信息平台智能提醒系统、双向转诊系统、家庭医生签约系统、预约挂号系统、移动支付系统、免疫规划信息管理系统在越秀区各级各类医疗机构间的整合应用；建设全区统一的社区卫生服务平台，提供全科医生集成工作系统、电子病历系统、医技管理系统、智能化药品监管系统、精细化经济管理系统等，支撑社区卫生服务中心基本医疗和公共卫生业务的有效开展及协同管理；建设互联网服务平台，面向公众提供多元健康服务，包括：健教处方推送及查询、健康咨询、预约挂号、就诊满意度评价、就医导诊等。
在数据采集汇聚层面，平台采集的数据包括临床诊疗与公共卫生两大类数据，平台遵循全区统一卫生信息标准规范，通过对接广州市区域卫生信息平台、越秀区18家社区卫生服务中心、越秀区各医疗卫生机构（包括），实现全区各级各类医疗卫生计生信息数据的汇聚，形成了全区统一的全民健康信息资源中心，建立了涵盖卫生资源、妇幼保健、健康和疾病监测、卫生监督、临床医疗（病案首页、门诊病历等）、计划生育等各类卫生信息资源，为提供开展数据挖掘分析和开展公众健康、医疗服务、公共卫生、综合管理等应用提供了底层数据支撑。平台完成了越秀区18家社区卫生服务中心统一工作平台的开发与部署，实现了基本医疗与公共卫生数据互通共享。
从业务应用层面来看，平台建设了部分传染病疫情防控功能，能够落实监测分析评估，实行全区疫情及蚊媒密度每日一报通报机制，规范疫点处置，定期召开防控工作会议，督导检查登革热防控落实工作，有效防止疫情扩散。平台还面向公众健康服务，建设了“互联网服务”应用，包括健康处方推送及查询、健康咨询、预约挂号、满意度评价、就医导诊等应用，具有一定的“互联网+”应用服务基础。
全民健康信息平台已汇聚的数据和应用为建设面向全区的疫情防控应用典型了数据基础和框架支撑。基于全民健康信息平台，扩展建设疫情常态化防控和诊疗能力提升服务，是充分利用区域医疗信息化已有成果，发挥全民健康信息平台数据枢纽作用，支撑全区医疗卫生各项应用的重要实践，既能降低项目数据采集处理复杂度，又能大幅降低现有项目建设周期和建设成本，使项目建设更聚焦、更集约。
四、 项目目标
此次项目建设需满足以下项目目标。
★全民健康平台的系统功能满足区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评中的四级甲等要求，且中标人需配合采购人完成区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评的四级甲等测评。
★实现电子病历三级水平，健康档案首页符合国家标准。
为了进一步加强卫生信息标准推广与应用，国家卫生计生委统计信息中心在委规划与信息司的领导下组织开展医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评项目工作，从数据资源标准化建设、互联互通标准化建设、基础设施建设和互联互通应用效果等四个方面对区域卫生信息平台进行综合测试和评估，以测促用、以测促改、以测促建，促进跨机构跨地域互联互通和信息共享。
广州市越秀区积极响应国家卫健委对各级区域卫生信息平台互联互通成熟度测评的要求，根据广州市越秀区全民健康信息平台的建设现状，结合区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评的指标体系，对照测评四级标准，以评促建，在数据资源标准化建设、互联互通标准化建设、基础设施建设和互联互通应用效果四个方面对广州市越秀区全民健康信息平台进行标准化改造。
项目的建设是在越秀区现有卫生系统信息化基础上，依托国产化云平台，以信息系统国产化为手段实现整合，实现软硬件国产化适配，确保相关业务系统安全可靠。以整合型医疗卫生服务体系为目的，以连续性医疗服务中心为主线，结合6家医院以及18家社区卫生服务中心疫情后的发展新模式，实现越秀区区域内各项医疗业务的协同开展和各类信息资源的互联互通，加强业务协同和运营管理水平；通过采用统筹模式建设区域移动端服务平台、基层医疗云平台以及智能诊后服务管理系统能够有效缓解区医疗资源分配不均，患者在看病过程中等待时间过长等问题，从根本流程上提高患者就医体验，有利于提升基层医疗卫生服务能力，避免重复投入，为辖区居民提供线上线下相结合的医疗卫生服务，节省了医疗资源，有效提升医疗机构工作效率和患者满意度。
五、 建设内容
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序号 |
子项目名称 |
功能模块 |
功能说明 |
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1 |
区域全民健康信息平台应用 |
综合首页 |
数据资源中心、数据共享管控、主索引首页、质控管理首页等功能 |
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2 |
权限管理 |
统一身份认证、用户管理、机构管理、角色管理、应用管理、黑名单管理、用户映射、统一授权管理、审计管理等功能。 |
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3 |
基础通知服务 |
数据集管理、主题管理、订阅管理、接口对接等功能。 |
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4 |
统计分析 |
ESB服务访问分析、公卫协同统计分析等功能。 |
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5 |
共享服务管理平台（ESB） |
系统概览、应用管理、服务发布、服务订阅、服务编排、服务审批、系统管理等功能。 |
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6 |
共享文档管理系统 |
共享文档管理引擎、文档订阅发布服务、术语注册服务等功能。 |
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7 |
数据资源中心 |
数据资产管理、资源关系管理等功能。 |
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8 |
业务协同中心 |
协同引擎、周期性公卫服务提醒、健康档案管理任务提醒、慢病管理业务协同、儿保业务协同管理、计划免疫业务协同管理、妇幼业务协同管理、居民健康画像、健康体检任务提醒、死亡终止服务提醒、重复健康体检提醒、协同公卫报病、协同公卫随访、合理用药等功能。 |
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9 |
填报系统 |
业务分类管理、指标配置管理、填报计划、定期提醒、一键催单、填报指标统计、填报审核等功能。 |
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10 |
双向转诊 |
权限管理、转诊医疗资源中心、转诊事物管理、转诊信息管理、业务规则配置、工作台等功能。 |
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11 |
绩效考核系统 |
规则库管理、指标库管理、考核计划、考核方案评分定制、执行状况查询、数据源管理等功能。 |
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12 |
区域全民健康信息平台升级 |
统一区划及医疗机构管理 |
机构注册、机构变更、机构注销、机构历史数据管理、机构共享管理等功能。 |
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13 |
移动互联网便民服务平台 |
云支付升级 |
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14 |
电子病历调阅功能 |
电子病历调阅服务、患者信息查询服务、基本健康信息查询服务、卫生事件摘要查询服务、医疗费用记录查询服务、门诊病历查询服务、门诊处方查询服务、检查检验记录查询服务、一般治疗处置记录查询服务、助产记录查询服务、护理操作记录查询服务、护理评估与计划查询服务、知情告知信息查询服务、住院病案首页查询服务等功能。 |
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15 |
注册索引服务 |
主数据注册服务、主索引管理系统等功能。 |
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16 |
数据共采集平台 |
组件服务、专业站所数据采集、系统数据采集等功能。 |
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17 |
数据质量控制管理 |
数据源管理、表管理、条线管理、机构管理、字典管理、权重配置、预警人员配置、非工作日设置、规则可视化配置、规则模板、检验配置、检验日志、数据质量总览、表级异常追踪、总体概览、按区划考核、专项报告、评分模型、评分日志、可视化数据质量管理、用户监管、数据处理服务、数据逻辑性功能、数据稳定性功能、数据完整性功能、数据及时性功能、数据准确性功能等功能。根据市最新接口要求，要对以上相关数据进行管理。 |
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18 |
综管大屏 |
全民健康首页、医疗机构运营管理、医疗机构人员管理、公共卫生服务管理、卫生资源管理、公共卫生参与情况、医改专题指标展示、综合搜索引擎等功能。 |
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19 |
区域移动端服务平台 |
互联网医院服务平台 |
注册中心 |
医疗机构注册、医务人员注册、居民注册等功能 |
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21 |
就诊资源预约中心 |
就诊预约中心，检验、检查预约中心等功能 |
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22 |
互联网医院健康服务（患者端应用） |
智能导诊、健康宣教、健康档案、预约挂号、网约护理等功能 |
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23 |
互联网诊疗服务（患者端应用） |
在线问诊、在线续方、在线复诊、在线结算服务、就医评价等功能 |
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24 |
云医生服务（医生端应用） |
我的统计、我的患者、我的工作站、医患即时通讯、线上开方等功能 |
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25 |
在线审方平台（药师端应用） |
我的工作站、查看健康档案、查看处方、在线审方等功能 |
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26 |
门户功能 |
医院门户、医生门户、居民门户等功能 |
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27 |
后台管理功能 |
平台管理子模块、机构后台管理子模块、药事管理子模块（处方流转平台）、复诊管理子模块等功能 |
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28 |
互联网医院基础服务 |
认证管理服务 |
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29 |
在线支付服务 |
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30 |
互联网医院数据中心 |
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31 |
数据交换中心 |
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系统接入服务 |
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越健康升级服务 |
报告查询、健康自测、门诊取号、网上体检、家庭病床、自我健康状况评估、家庭医生签约、互联网医院导航页功能 |
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34 |
基层医卫云平台 |
基层云基础管理系统 |
基层医卫一体化标准管理 |
标准分类管理、标准运维模式、标准同步管理等功能 |
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35 |
基层医卫云运维一体化管理 |
系统运维管理、系统基础运维等功能 |
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36 |
基层医卫云统一对外服务 |
区医保对外服务、区全民健康信息平台对外服务等功能 |
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37 |
基层医卫云协同一体化服务 |
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基层医卫一体化云应用 |
医卫业务域集成管理 |
业务域管理、基层医卫一体化云平台概览页理等功能 |
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40 |
医卫一体化工作首页 |
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医疗域管理 |
全科医生工作站、门诊护士工作站、住院医生工作站、住院护士工作站、危急值管理、防保管理、门诊应急服务等功能 |
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42 |
临床域管理 |
门诊电子病历、住院电子病历、护理电子病历、临床病案管理、临床路径管理、病历质控管理等功能 |
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43 |
经济域管理 |
就诊卡管理、票据管理、患者主索引、门诊资源管理、病人签到登记、预交款管理、门诊结算服务、住院结算服务、诊间结算服务、医保管理、报表分析等功能 |
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44 |
药事域管理 |
计划管理、药品账册、单据管理、质量管理、发配药管理、药品管理、物资管理、报表分析、疫苗房管理等功能 |
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45 |
用药域管理 |
处方权管理、抗菌药物管理、用药黑白名单管理、用药限量管理等功能 |
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46 |
中医域管理 |
中医治末病、中医电子病历、中医辅助开方、中医知识库等功能 |
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公卫域管理 |
居民健康档案管理、居民家庭档案管理、居民疾病档案管理、传染病管理、康复保健管理、健康体检管理、健康教育管理、统计管理中心等功能 |
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48 |
家签域管理 |
家庭医生履约服务管理、履约服务基础管理等功能 |
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49 |
体检域管理 |
体检预约、财务收费、设备数据自动采集、检查信息录入、医生总检、检查信息批量录入、居民健康体检指标录入、体检报告功能、检后随访、基础信息设置、体检数据汇总分析、体检系统接口等功能 |
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50 |
院内流程管理 |
检验流管理、检查流管理、治疗流管理等功能 |
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51 |
基础设置与管理 |
系统管理与设置、公共卫生管理与设置等功能 |
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52 |
运营管理驾驶舱 |
院内日报、医疗分析、财务分析、药品分析、人事行政 |
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53 |
基层医卫云平台接口服务 |
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54 |
智能诊后服务管理系统 |
随访对象管理 |
随访对象名单导入、随访对象自动生成、随访对象查询等功能 |
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55 |
随访任务管理 |
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56 |
随访计划管理 |
单任务随访计划管理、周期性随访计划管理、随访计划发布等功能 |
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57 |
周期性随访计划管理 |
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58 |
随访计划发布 |
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59 |
随访模板管理 |
通用模版库、共享模板库、高血压随访模板、糖尿病随访模板、自定义问卷模板库、单选问题组件、多选问题组件、开放式问题组件、开放式问题组件、问题逻辑跳转、随访模板生成、随访模板预览等功能 |
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60 |
智能语音随访 |
语音合成、自动电话外呼、呼叫规则管理、语音解析、语音识别、对话管理、随访语音回放等功能 |
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61 |
问卷随访 |
问卷推送、问卷录入、智能语音输入、问卷结果保存等功能 |
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62 |
随访结果统计分析 |
随访数据审核、随访记录查询、随访任务完成度统计、随访结果数据统计、语音流量统计管理、语音资费统计管理、语音接通率统计管理等功能 |
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63 |
系统管理 |
随访日志管理、权限管理、语音服务中间件等功能 |
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64 |
权限管理 |
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65 |
语音服务中间件 |
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66 |
系统接入服务 |
与越健康、互联网医院服务平台对接，与越秀区全民健康信息平台对接，与越秀区慢性病管理系统对接 |
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67 |
数据处理服务 |
主要数据迁移服务，HIS、公卫系统数据 |
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68 |
信息化基础设施服务 |
数字证书认证服务。 、业务系统安全管理平台、国产化操作系统。 |
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69 |
云资源租赁
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物理机服务、虚拟机服务、存储服务、数据库服务、中间见服务、安全服务（详见参考第六章第六点云资源需求） |
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70 |
运行维护服务 |
项目包含为期1年的免费系统运维服务，另外购买2年的系统运行维护服务。 |
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71 |
第三方服务 |
包含公共资源交易服务、网络安全等级保护测评服务、验收测评服务、专家服务、渗透测试服务。 |
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六、项目需求描述
（一） 项目产出需求
项目的建设是在越秀区现有卫生系统信息化基础上，依托国产化云平台，以信息系统国产化为手段实现整合，实现软硬件国产化适配，确保相关业务系统安全可靠。以整合型医疗卫生服务体系为目的，以连续性医疗服务中心为主线，结合6家医院以及18家社区卫生服务中心疫情后的发展新模式，实现越秀区区域内各项医疗业务的协同开展和各类信息资源的互联互通，加强业务协同和运营管理水平。根据本次项目规划的应用功能，整体需达到以下要求：
1、实际完成的建设内容需与本次项目规划的内容一致；
2、实际验收的次数需与本次项目规划的验收次数一致；
3、系统最终实现的最终功能需与本次项目规划的功能一致；
4、实际完成的业务模块需与本次项目规划的业务模块一致。
（二） 项目网络安全需求
本次项目建设的内容涉及部分应用功能需通过互联网方式对外提供服务，因此项目建设需通过安全等级保护测评，且需达到等保三级的要求。
（三） 项目管理需求
建设计划环节需包括需求分析、架构设计、功能开发、功能测试、培训实施、试运行、验收等环节。同时，本次项目的项目资金使用计划需结合项目进度和广州市政府采购要求，以最终所签订的合同条款执行。
（四） 系统性能需求
1．系统稳定性
按照目前越秀区基层社区卫生服务信息系统用户数为30000人左右，高峰期并发量在18000次/秒左右，为此系统需要满足用户数应该在15000-30000之间，并发数在5000-20000之间的要求。
按照实际情况，越秀区基层医卫云平台按照支持18000并发量，拓展支持20000并发量（在原有的用户基础上，增加10%），实现7×24小时连续运行设计，要求系统或硬件故障导致的维护时间全年累计小于24小时。
互联网医院按照2022年的门诊人数为284.26万人，预计互联网医院年度线上门诊量不少于百分之10%（28.42万次），预估高峰期并发量在6000次/秒左右，为此系统需要满足门诊量应该在30000之间，门诊量并发数在6000-3000之间的要求。
2．系统响应时间
数据查询分析和业务处理要求速度快、反应及时，在静态页面并发区域全面健康信息平台、基层医卫云平台以及区域移动端服务平台的用户操作复杂任务不超过1.5s,简单任务不超过1s秒(不考虑带宽限制）；
区域全面健康信息平台（300并发用户）、基层医卫云平台（1000并发用户）以及区域移动端服务平台（1000并发用户，包含患者）简单业务(小于3个线程）动态页面在并发时其响应速度应≤1.5秒；
区域全面健康信息平台（300并发用户）、基层医卫云平台（1000并发用户）以及区域移动端服务平台（1000并发用户，包含患者）复杂业务(大于3个线程）动态页面在并发时其响应速度应≤3秒；
区域全面健康信息平台（300并发用户）、基层医卫云平台（1000并发用户）以及区域移动端服务平台（1000并发用户，包含患者）实时查询时间≤1.5秒，单个统计指标技术时间≤3秒，复杂统计分析时间≤5秒，复杂报表计算时间≤8秒；
各类数据交换必须充分响应，要求系统能处理TB级以上容量的数据，并对系统的吞吐量有合理的设计。
3．系统可用性
系统具有远程系统管理和维护功能，界面设计最大程度满足实用需求；具有良好的管理、监控手段，可对系统各模块、操作系统、数据库及应用等进行管理监控，除具备有限自恢复外，还可采用多种方式进行报警通知管理员；具备容错手段，允许操作人员有限范围的误操作和返回。
提供方便的系统安装程序，系统配置自动下载、修改程序；提供友好、方便的功能界面；尽量减少用户输入信息量，提高数据信息共享程度，提供充分帮助信息，指导用户操作。
4．系统可扩展性
系统的扩展性有两个层面的要求：一是系统要满足未来业务模块的扩充开发后的自由挂接；二是系统应实现与各相关部门系统的衔接，并提供必要的数据支持。为做到承前启后，系统必须为后续的系统扩展和功能完善预留接口；同时要考虑横向协作的通用数据接口。
系统应有良好的横向和纵向扩展能力，可以通过增加主机或提高主机的性能提高整个系统的处理能力。
应用软件具有灵活性、可伸缩性，保证功能模块随系统结构和业务流程发展变化灵活组合和扩充，可迅速灵活扩展新业务。
系统的各模块既可分布式运行，也可集中式运行。各模块负载能力及整体负载能力应可平滑扩展，新功能模块的增加应不影响现有模块的运营。
提供统一标准的接口，对接口实现统一管理、路由选择处理和通讯模块的动态加载。
5．系统可靠性
系统须要7×24连续运行，因系统或硬件故障原因导致的维护时间全年累计小于24小时；
系统无单点故障；
系统具有动态负载均衡处理能力，保证用户享受最快的安全服务；
主机系统出现故障时不得影响用户使用，系统应能自动控制其倒换，所需时间应小于120秒（需要与备份系统配合使用）；
具有对硬件、软件运行状态的远程监控和管理能力；
应用软件应有容错能力，软件故障不应引起各类严重的系统再启动；
系统应有防护性能。
（五） 系统功能需求
5.1 全民健康信息平台应用
5.1.1综合首页
需集成平台各个子系统首页形成综合首页，并支持对各子系统首页进行下撰功能，集成首页应包含有数据资源中心、数据共享管控、主索引首页、质控管理首页等
5.1.2权限管理
基于标准与重视接口的开放性体系设计，本次项目相关信息系统，需实现互联互通、数据共享。具体功能应包含有统一身份认证、用户管理、机构管理、角色管理、应用管理、黑名单管理、用户映射、统一授权管理、审计管理等功能。
5.1.3基础通知服务系统
系统需支持对数据集、主题、以及订阅服务的管理功能；并需提供取消订阅、通知订阅、暂停订阅、恢复订阅、发布通知、通知、创建通知拉取点、移除通知拉取点、拉取通知等接口进行对接操作。
5.1.4统计分析
系统需支持对ESB服务访问分析，以及对公卫协同业务进行统计分析等功能，公卫协同业务应包含有儿保业务、计免业务、慢病业务、传染病业务、协同公卫随访、家庭医生签约服务、健康体检业务、健康画像疾病、双向转诊等。
5.1.5共享服务管理平台（ESB）
系统应实现对医疗卫生数据分布的零散性、医疗卫生系统的异构性及业务协同交互的复杂性，提供一整套共享服务的管理功能，具体包含有系统概览、应用管理、服务发布、服务订阅、服务编排、服务审批、系统管理等功能。
5.1.6共享文档管理系统
共享文档管理系统需包含共享文档管理引擎、文档订阅发布、术语注册服务等模块。
共享文档引擎应实现共享文档解析、共享文档组装、共享文档验证功能、文档索引生成与文档注册管理功能。
5.1.7数据资源中心
数据资源中心应包含数据资源管理以及数据关系管控模块。
数据资源中心：应包含资源管理、资源共享管理、用户管理、资源监控、共享库资源管理、共享任务配置、文件生成任务、任务节点配置、数据水印、字典维护等功能。
资源关系管控：应包含资源目录、数据文件、个人中心、市平台基础库、基层数据库、数据比对、数据确认、比对整合数据库等功能。
5.1.8业务协同中心
业务系统中心应包含协同引擎、周期性公卫服务提醒、健康档案管理任务提醒、慢病管理业务协同、儿保业务协同管理、计划免疫业务协同管理、妇幼业务协同管理、居民健康画像、健康体检任务提醒、死亡终止服务提醒、重复健康体检提醒、协同公卫报病提醒、协同公卫随访、合理用药等模块。
协同引擎：需实现触发点管理、协同流程配置、公共参数管理、流程执行监控等功能。
居民健康画像：需实现信息查询、疾病画像分病种统计、分类展示、风险预测与提示、标签云统计与查询。
合理用药：需实现合理用药知识库、前置审方系统医生端智能监控、审方中心等功能。
合理用药知识库应包含药品信息维护、规则知识审查、知识库规则引擎等模块。
前置审方系统医生端智能监控应包含医生端处方分析结果预警提示、医生端处方分析结果审查干预、医生端审方记录查询等模块。
审方中心应包含门诊处方审核/住院医嘱审核、审方提醒、药品说明书查询、处方查询、规则触发详情、互动审方、审方路由、审方历史、审方专家审批等模块。
5.1.9填报系统
填报系统需实现业务分类管理、指标配置管理、填报计划、定期提醒、一键催单、填报指标统计、填报审核功能。
5.1.10 双向转诊
双向转诊功能需实现权限管理、转诊医疗资源中心、转诊事务管理管理、转诊临床信息管理、业务规则配置、工作台灯模块。
转诊资源中心：需实现检验资源、检查资源、床位资源管理等功能。
转诊事务管理：需实现门诊上转、住院上转、门诊下转、住院下转、转诊审核、转诊履约、转诊提醒、转诊预约等功能。
业务规则配置：需实现业务规则类型管理、转诊规则配置、业务监管等功能。
5.1.11 绩效考核系统
绩效考核系统需包含规则库管理、指标库管理、考核计划、考核方案评分定制、执行状况查询、数据来源管理等模块。
5.2 全民健康信息平台升级
5.2.1统一区划及医疗机构管理
需实现机构注册、变更、注销、历史数据管理、机构共享管理等功能。
5.2.2移动互联网便民服务平台
需在移动互联网便民服务平台接入省直、市直等已开放接口的医保移动支付功能。
5.2.3电子病历调阅
需实现电子病历调阅服务、患者信息查询服务、基本健康信息查询服务、卫生事件摘要查询服务、医疗费用记录查询服务、门急诊病历查询服务、门急诊处方查询服务、检验检查记录查询服务、一般治疗处置记录查询服务、助产记录查询服务、护理操作记录查询服务、护理评估与计划查询服务、知情告知信息查询服务、住院病案首页查询服务等功能。
5.2.4注册索引服务
注册索引服务需包含主数据注册服务以及主索引管理系统等模块。
主数据注册服务：应实现医疗机构注册、个人注册服务、术语注册服务、医疗卫生人员注册服务等功能。
主索引管理系统：应实现主索引权重配置、主索引人工匹配、主索引自动匹配、居民信息注册、居民信息获取、主档案管理、相似度查询、相似度配置、人员注册服务日志、相似度扫描日志、手工拆分日志、数据抽取任务日志、条线配置、条线扩展信息配置、扩展信息标签库、主档案列表展示、条线档案展示、接入账号管理、平台可视化、接口管理、数据处理服务等功能。
5.2.5数据共享交换平台
数据共享交换平台已建设数据交换与共享服务、广州市级平台对接服务、局属机构数据交互服务、区数据中心交互服务，本次需新建组件服务、专业站所数据采集、本单位系统数据采集模块。
组件服务：需实现消息集成、服务集成、数据集成、流程集成、运行监控服务、异构系统集成与交换服务、任务调度服务、通用消息服务、文档转换工具、安全服务、管理可视化服务等功能。
专业站所数据采集：需实现广州市越秀区多家专业站所数据采集功能。
系统数据采集：需实现个人健康管理及咨询服务系统、公众卫生投诉与服务监督系统、医疗机构绩效管理系统、计划免疫管理系统、出生登记管理系统、死亡报告管理系统、职业病管理系统、肿瘤病管理系统、脑卒中管理系统、省中医馆健康信息平台等数据采集功能。
5.2.6数据质量质控管理
越秀区目前已建的数据质量质控管理是2016年建设的，已建设有数据特征分析、数据质控流程、异常数据维护管理、数据质量监管、运行状态跟踪等功能，不满足互联互通测评要求，本次将基于国家医疗健康信息区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评方案2020版对数据质量质控管理进行升级。升级内容应以国家、省、市、区最新数据接口为准，包含GB/T21063.3政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据、GB/T21062.3政务信息资源交换体系第3部分：数据接口规范、GB/T21063.4政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类等相关标准。数据质量质控管理建设内容包含数据源管理、表管理、条线管理、机构管理、字典管理、权重配置、预警人员配置、非工作日设置、规则可视化配置、规则模板、校验配置、校验日志、数据质量总览、表级异常追踪、总体概览、按区划考核、专项报告、评分模型、评分日志、可视化数据质量管理、用户监管、数据处理服务、数据逻辑性功能、数据及时性功能、数据完整性功能、数据准确性功能、数据稳定性功能。以达到数据质量整体提升，平台业务数据管控能力增强的效果。
5.2.7综管大屏
综管大屏应包含全民健康首页、医疗机构运营管理、医疗机构人员管理、公共卫生服务管理、卫生资源管理、公共卫生参与情况、医改专题指标展示、综管搜索引擎等模块。
全民健康首页：需实现全区医疗机构分布看板、全区人口分布看板、全区医疗业务动态看板、全区居民健康状况看板、家庭医生签约情况看板等功能。
医疗机构运营管理：需实现医疗服务能力看板、医疗费用看板、药品使用情况看板、便民服务开展看板、医疗服务排名看板等功能。
医疗机构人员管理：需实现技术人员管理看板、医生工作量看板、医疗服务质量管理看板等功能。
公共卫生服务管理：需实现健康档案管理看板、健康教育管理看板、预防接种管理看板、0-6岁儿童健康管理情况看板、孕产妇健康管理看板、老年人健康管理看板、慢性病患者健康管理看板、严重精神障碍患者管理看板、肺结核患者健康管理看板、中医药健康管理看板、传染病和突发公共卫生事件报告和处理情况看板、卫生计生监督协管服务等功能。
卫生资源管理：需实现资源概览看板、医疗物资管理看板等功能。
公共卫生参与情况：需实现建档参与情况看板、随访配合情况看板、家庭医生签约情况看板、家庭病床管理看板、健康教育参与情况看板等功能。
综管搜索引擎：应包含检索首页及检索结果页功能。
检索首页：应包含搜索框、推荐模块、政策等功能。
检索结果页：应包含搜索框、排行榜、历史检索、搜索结果、搜索推荐资源、关键字、切换页面底色等功能。
5.3 区域移动端服务平台
需满足全区十八家社区卫生服务中心、六家单体医院，门户一体化，身份识别统一，线上线下一体化的要求。
5.3.1互联网医院服务平台
1) 注册中心
注册中心需实现越秀区6家医院、18家社区卫生服务中心等所有用户资料的统一管理：具体包含有医疗机构注册、医务人员注册、居民注册等功能。
2) 就诊资源预约中心
就诊资源预约中心需包含就诊预约中心和检验检查预约中心等功能。
3) 互联网医院健康服务（患者端应用）
互联网医院健康服务（患者端应用）针对患者应提供智能导诊、健康宣教、健康档案、预约挂号、网约护理、预约体检、挂号退费等功能。
针对挂号退费需提供截图证明文件。
4) 互联网诊疗服务（患者端应用）
互联网诊疗服务（患者端应用）需实现在线问诊、在线续方、在线结算服务、医嘱费用退回，在线评价等功能。
针对在线结算服务、医嘱费用退回功能需提供截图证明文件。
5) 云医生服务（医生端应用）
云医生服务（医生端应用）需提供我的统计、我的患者、我的工作站、医患及时通讯、线上开方、线上开具检验检验功能。
针对我的工作站、医患及时通讯、线上开方功能需提供截图证明文件。
6) 在线审方平台（药师端）
在线审方平台需实现我的工作站、查看健康档案、查看处方、在线审方等功能。
7) 门户功能
门户功能需提供医院门户、医生门户、居民门户等功能。
8) 后台管理系统
需提供平台管理子模块、机构后台管理子模块、药事管理子模块（处方流转平台）、复诊管理子模块等功能。
平台管理子模块：需实现入驻管理、用户管理、服务管理、统计分析、消息管理、微信后台管理等功能。
机构后台管理子模块：需实现机构资源、机构系统、机构排班、机构订单、机构退号、机构统计分析、机构内容、机构评价的管理功能。
药事管理子模块（处方流转平台）：需实现各类型接入机构与实体药店服务、网上支付配送、网上支付自提、统计报表、药品字典管理及药品上下架、异常处理等功能，并针对网上支付配送、网上支付自提功能，提供截图证明材料。
复诊管理子模块：需提供处方分类、药品维护、药品库存同步、模板管理、字典管理、系统参数维护等功能。
9) 互联网医院基础服务
系统需提供认证管理服务、在线支付服务、互联网医院数据中心、数据交换中心，系统接入等模块。
互联网医院数据中心；需实现居民医疗健康数据中心、互联网医院运营数据中心、监管数据中心等功能。
5.3.2越健康升级服务
越健康（移动互联网便民服务平台）已建设有健康注册、用户认证、健康咨询、预约挂号等功能，本次将升级新建报告查询、健康自测、门诊取号、网上体检、家庭病床、自我健康状态评估、家庭医生签约、互联网医院导航页功能。
5.4 基层医卫云平台
需覆盖越秀区直属15家基层社区卫生服务中心以及建设街、农林街、登峰街3家社区卫生服务中心。需在越秀区医疗机构原有信息系统基础上，全面升级、打造新一代基于微服务技术架构的一体化基层医卫云。微服务技术架构应具备服务关闭、重启和更新功能。
本次基层医卫云平台建设覆盖多家基层医疗机构，需要具备处理高并发业务的能力，须在投标文件中提供国家级检验机构对HIS产品测试的性能测试报告，报告中应包括并发量的支持情况、该并发量下事务处理成功率情况等。
5.4.1基层云基础管理系统
1) 基层医卫一体化标准管理
应提供标准分类管理、标准运维模式，标准同步管理等模块。
标准分类管理：需实现标准下沉管理、双向标准字典维护、标准目录管理、医保用药规则库等功能。
标准运维模式：需实现标准执行模式、标准维护/发布模式、引用模式下的目录申请模式等功能。
标准同步管理：需实现基础设置功能、经济同步功能、药事同步功能、医嘱同步功能、医嘱执行同步功能、报表统计管理等功能
2) 基层医卫云运维一体化管理
应提供系统运维管理、系统基础运维等模块。
系统运维管理：需实现基层医卫云机构系统运维、基层医卫云服务标准运维、基层医卫云服务运维、可视化运维与监管等功能。
系统基础运维：需实现云端基础设置、机构端基础设置、医院基础设置等功能。
3) 基层医卫云统一对外服务
需提供各类标准接口，并依据接口文档对接第三方应用系统。如区医保对外服务、区全民健康信息平台对外服务、其他外部系统对外服务。
其他外部系统对外服务：需实现与越健康预约挂号平台对接，实现无缝对接。
需实现与公共卫生服务智能化质控及全员人口网格化管理系统对接，进行数据抓取、根据质控要求设置必填项或者填写提醒的设置等功能。
除上述外各个系统，需支持与其他越秀区在用系统的对接，包括但不限于以下系统：
中医体质辨识系统对接、
体检、档案、随访系统对接
检验检查互认平台对接
妇幼保健管理系统对接
智能决策CDSS系统对接
健康体检管理系统接口对接
医保、市直、省直医保对接
医市直、省直医保等平台对接
电子票据系统对接
移动支付系统对接
排队呼叫系统对接
LIS、PACS系统对接
代煎系统接口对接
免煎包药接口对接
发药机接口对接
广东省病案接口对接
电子健康卡（越健康）对接
除上述外各个系统，需支持与其他越秀区终端设备的对接，包括但不限于以下系统：
分诊叫号系统接口对接
自助打印、缴费、预约挂号终端设备系统接口对接
远程诊疗系统接口对接
物联网平台接口对接。
4) 基层医卫云协同一体化服务
应实现临床与公卫业务协同服务、临床与体检业务协同服务、公卫与体检业务协同服务、总院与分院业务协同服务等功能
5.4.2基层医卫一体化云应用
1)医卫业务域集成管理
医卫业务域集成管理需实现业务域管理、统一入口管理等功能。
2)医卫一体化工作首页
工作首页需区分全科医生、家庭医生、责任医生、儿保医生、妇保医生、中医医生等的不同医生工作特色，形成聚焦岗位特色、工作任务、消息通知、考核指标等内容的医生一体化工作首页。
数据面板建设需包含个人任务数据工作台、院内数据面板、团队数据看板等多种数据看板。个人数据看板内容需包含个人任务进度、个人任务内容、医生诊间未完成任务数据详细；院内数据看板需包含随访数据统计、药物数据、就诊数据。
3)医疗域管理
医疗域管理需提供全科医生工作站、门诊护士工作站、住院医生工作站、住院护士工作站、危急值管理、防保管理、门诊应急服务等模块。
全科医生工作站：需实现公卫签约、临床和健康档案管理业务协同、疾病诊断、病历文书、医生处方、临床医嘱、临床检验、临床检查、治疗单、日志查询、诊间任务面板等功能。
需实现诊毕时确定传染病和慢病并进行报卡。（须提供功能截图证明）
门诊护士工作站：需实现输液管理、皮试管理、日志查询管理、预检分诊管理、电子病假条等功能。
住院医生工作站：需实现电子医嘱、电子病历、病人管理、诊断管理、手术管理、查房功能、会诊管理、临床路径、历史信息查询等功能。
住院护士工作站：需实现医嘱处理、病人管理、电子护理、费用管理、历史信息查询等功能。
危急值管理：需实现门诊危急值处理、住院危急值处理、危急值报表统计、危急值基础设置等功能。
防保管理：防保管理需实现门诊日志监测、传染病报卡管理、慢性病报卡、漏报核查等功能。
门诊应急服务：需实现门诊应急挂号、门诊应急划价收费、门诊医生诊疗应急、应急事后数据回写、应急系统后台数据维护等功能
4)临床域管理
需提供门诊电子病历、住院电子病历、护理电子病历、临床病案管理、临床路径管理、病历质控管理等模块。
门诊电子病历：需实现门诊病历首页、门诊电子病历文书、模板管理、门诊病历附件、门诊病历打印、病历签名、病历书写查询等功能。
住院电子病历需实现病历书写、临床数据、自定义专科知识库、病历签名、病历打印、多媒体存储等功能。
支持插入医学表达式的功能；月经史、瞳孔图、光定位图、胎心图、恒牙牙位图等。（须提供功能截图证明）
护理电子病历：需实现护理文书、护理记录、三测表曲线、护理单报表、护士签名等功能。
临床病案管理：需实现病案检索、病历归档、病历借阅申请管理、病历导出申请管理、病历开放申请管理、病历召回申请管理、病案调阅管理、病案封存、病案收回、纸质病历管理、病历打印、病历导出、病案示踪、对病案管理窗口访问权限的限制等功能。
临床路径管理：需实现临床路径入径管理、临床路径径中管理、住院历史路径、临床路径分析总览、住院历史路径、临床路径分析总览、临床路径评估、临床路径基础设置等功能。
病历质控管理：需实现自动检测、质控评分规则、缺陷通知、环节评分、终末评分等功能。
5)经济域管理
需提供就诊卡管理、票据管理、患者主索引、门诊资源管理、病人签到登记、预交款管理、门诊结算服务、住院结算服务、诊间结算服务、医保管理、统计分析等功能。
6)药事域管理
需实现计划管理，药品账册、单据管理、质量管理、发配药管理、药品管理、物资管理、报表分析、疫苗房管理等功能。。
7)用药域管理
用药域管理需包含处方权管理、抗菌药物管理、用药黑白名单管理、用药限量管理等功能。
需实现在医生开处方或医嘱过程中，若所开药品和医生的权限不匹配，需进行相应提醒，并拦截该处方或医嘱的开立。（须提供功能截图证明）
8)中医域管理
通过社区中医辨证等中医相关内容，结合互联网技术，需提供社区医生中医电子病历、中医治未病、中医知识库、中医辅助开发等模块服务。
9)公卫域管理
建立健全的基本公卫服务功能，需包括居民健康档案管理、居民家庭档案管理、居民疾病档案管理、传染病管理、康复保健管理、健康体检管理、健康教育管理、统计管理中心等功能。
居民健康档案管理：需实现居民档案管理、居民档案迁移、档案信息变更、档案委托管理、死亡登记等功能。
居民家庭档案管理：需实现家庭档案管理、家庭成员管理、家庭主要问题管理、网格化管理等功能。
网格化管理需要为用户对档案进行区块模式管理，需提供用户查看网格下的家庭档案、个人档案、专项档案等相关资料。（须提供功能截图证明）
居民疾病档案管理：需实现慢病管理、疾病工作台、报卡上报、漏报检测等功能。
传染病管理：需实现报告卡、专题概述页等功能。
康复保健管理：需实现老年人健康管理与残疾康复管理等功能。
健康体检管理：需实现体检预警功能、体检记录管理等功能。
健康教育管理：需实现健康宣教管理和健康活动管理等功能。
统计管理中心：需实现院级报表统计、自定义导出等功能。
10) 家签域管理
需提供家庭医生履约服务管理以及履约服务基础管理等模块
家庭医生履约服务管理：需实现签约信息查询、签约履约项目设置、随访登记、签约知晓率考核、同步管理、签约对账等功能。
履约服务基础管理：需实现公卫签约服务项目、诊疗服务项目、家庭医生出诊服务、预约转诊服务、个性化签约服务、履约情况统计分析等功能。
11) 体检域管理
系统需实现体检预约、财务收费、设备数据自动采集、检查信息录入、检查信息批量录入、居民健康体检指标录入、体检报告、检后随访、基础信息设置、体检数据汇总分析等功能。
12) 院内流程管理
院内流程管理需实现检验流管理、检查流管理、治疗流管理等功能。
13) 基础设置与管理
需提供系统管理与设置、公共卫生管理与设置模块。
系统管理与设置：需实现系统有关设置、行政有关设置、费用有关设置、医疗有关设置、公用设置等功能。
公共卫生管理与设置：需实现人员管理、团队管理、表单选项管理、模板管理、签约配置管理、疾病配置管理、公告管理、使用指南管理、网格化基础管理、社区档案管理、快速查询配置管理等功能。
14) 运营管理驾驶舱
运营管理驾驶舱需实现院内日报、医疗分析、财务分析、药品分析、人事行政等功能。
5.4.2基层医卫云平台接口服务
需提供基层医卫云平台系统的接口迭代更新以及新增服务。
5.5 智能诊后服务管理系统
智能诊后服务管理系统应面向区内社区卫生服务中心提供相应的智能语音随访及大数据分析展示等智能应用，助力医疗机构提高随访覆盖面和效率，满足医疗机构对慢病管理、专病管理、满意度调查、科研数据收集等各类使用需求。
5.5.1随访对象管理
系统需实现随访对象名单导入、随访对象自动生成、随访对象查询等功能。
5.5.2随访任务管理
系统需提供随访任务管理功能，支持手动添加、删除、更改和查询随访任务，支持按科室、医生或者单个患者进行操作。
5.5.3随访计划管理
系统需提供单任务随访计划管理、周期性随访计划管理、随访计划发布等功能。
5.5.4随访模板管理
系统需提供不同类型、不同病种的基础模板和组件，覆盖常见科室及重点疾病的随访模版库。应包含通用模板库、共享模板库、高血压随访模块、糖尿病随访模块、自定义问卷模板库、单选问题组件、多选问题组件、开放式问题组件、问题逻辑跳转、随访模板生成、随访模板预览等功能。
5.5.5智能语音随访
智能语音随访应包含语音合成、自动电话外呼、呼叫规则管理、语音解析、语音识别、对话管理、随访语音回放等功能。
5.5.6问卷随访
需包含问卷推送、问卷录入、智能语音输入、问卷结果保存等功能。
5.5.7随访结果统计分析
需包含随访数据审核、随访记录查询、随访任务完成度统计、随访结果数据统计、语音流量统计管理、语音资费统计管理、语音接通率统计管理等功能。
5.5.8系统管理
需实现随访日志管理、权限管理、语音服务中间件等功能。
5.5.9系统对接
需实现与越健康、互联网医院服务平台、越秀区全民健康信息平台、越秀区慢性病管理系统进行对接。
5.5.10语音外呼租赁服务
系统需提供不少于20个并发服务，项目建设完成后开始租赁，单次服务期限不少于一年，连续租赁三次。以保障语音呼叫承载能力。
系统需提供不少于四个号码，单次服务期限不少于一年，项目建设完成后开始租赁，连续租赁三次。
系统需提供不少于四个号码的认证服务，单次服务期限不少于一年，项目建设完成后开始租赁，连续租赁三次。
系统需提供每月不少于300个小时的外呼服务，项目建设完成后开始租赁，单次服务期限不少于一年，连续租赁三次。
系统单次服务需提供不少于200万条的短信服务，项目建设完成后开始租赁，连续租赁三次。
5.6 数据处理服务
系统需把区域全民健康信息平台数据以及区域医卫云平台数据迁移到最新的环境上去，并保证迁移时原来的系统服务能正常运行。
5.7 信息化基础设施服务
5.7.1数字证书系统
1)移动签名系统
1.系统需基于SM2密钥分割技术和协同签名技术实现的签名，需具有私钥生成、存储、使用、更新、销毁管理功能。。
2.需协同密钥产生、协同签名、验证接口需支持SM2算法。
3.需支持协同签名、扫码签名、签名任务ID签名、推送签名、自动签名、授权自动签名的签名及验证。
2)移动APP或SDK
所投移动端APP或SDK需具备移动智能终端安全密码模块。
3)时间戳服务系统
4)个人数字证书
1.需提供不少于1000张个人数字证书，服务期限也不少于一年。
5.7.2业务系统安全管理平台
1)远程业务安全管理系统
远程业务安全管理系统考虑到应用场景及性能需求，需要不低于1个配置口（CON）、2USB、主机自带1MGMT、不低于16千兆电口、不低于4千兆Combo口、不低于6千兆光口、2万兆光口、支持不低于1G的带宽，不低于4G内存，用户数为1500人，不低于100个SSL VPN授权，另搭配900个SSL VPN授权，共1000个SSL VPN授权。并使用配备智能管理平台，对接入设备资源进行管理。
需要满足下列需求：
1.VPN接入安全
支持多设备操作系统，多种客户端（浏览器、inode、企业APP等）接入。支持TLS1.3加密协议，支持灵活的多因素（口令、证书、USBKey、短信）认证组合，提供更强的安全能力。
2.访问管控
默认对接入设备最小化授权，仅开放需要远程接入业务，未知应用一律阻断。
3.流量检测
加密流量直接检测或者SSL卸载深度检测，应对各种恶意命令与控制连接。
|
序号 |
产品名称 |
规格参数 |
单位 |
数量 |
部署地点 |
测算依据 |
|
1 |
防火墙 |
设备不低于1个配置口（CON）、2USB、主机自带1MGMT、不低于16千兆电口、不低于4千兆Combo口、不低于6千兆光口、不低于2万兆光口、支持不低于1G的带宽，不低于4G内存，参考用户数为1500人，不低于100个SSL VPN授权，最高支持3500个SSL VPN授权 |
台 |
1 |
越秀区卫健局机房 |
全区医护人员约2000人，本次预留1000人接入授权 |
|
2 |
900个SSL VPN授权 |
套 |
1 |
|||
|
3 |
智能管理平台 |
CPU相当于或优于6133/内存不低于32G/硬盘不低于240G/双口千兆/双电/导轨 含智能管理平台软件 |
台 |
1 |
||
|
4 |
500个接入许可-终端智能接入组件 |
个 |
2 |
|||
2)审计网关系统
审计网关系统需要满足下列需求：
1.上网行为管控
审计网关可精细员工行为管控，限制员工用公司网络无法访问短视频平台，打游戏等与工作无关行为。
2.上网流量带宽管理
审计网关可以对网络进行流量带宽管理，合理分配上网流量。防止部分终端下载大文件或者发送大文件导致网络卡顿，视频会议卡顿等问题。
3.挖矿检测
客户服务器或者电脑可能存在挖矿病毒占用资源，用安全大脑可以检测挖矿病毒，同时也可以防止挖矿病毒入侵。
4.故障快速定位
审计网关可定位网络或者业务系统故障原因找出问题。
5.多链路出口的负载均衡
审计网关可根据应用时延信息，结合运营商内容资源分布，协调分配多个营商线路带宽，快速进行网络优化，提高客户体验。
6.SD-WAN互联方案
针对链路绕行，业务混传等问题，审计网关提供精确的业务区分能力，保障重要业务先行；以及国内和国际业务加速业务服务，包括但不限于视频加速、特定资源访问加速等场景。
7.准入准出统一认证
审计网关具备本地密码认证、短信认证、微信认证、IP/MAC信息绑定等多种认证方式。
8.行为数据可视化
上网行为实时管控，数据通过可视化大屏呈现，让安全事件先知先觉。定期发送安全周报/月报，让客户对安全事态全面了解。一旦出现异常，可通过微信告警推送、大屏告警推送、微信一键阻断等方式第一时间处理。
|
序号 |
产品名称 |
规格参数 |
单位 |
租赁时长（年） |
部署地点 |
测算依据 |
|
1 |
审计网关 |
吞吐性：1Gbps；NAT性能：1Gbps；应用层性能：1Gbps；VPN隧道流：400Mbps；包转发率PPS：200万/秒；在线IP数：1500个；并发连接数：60万；硬件规格：1U高度，5电+2光（含1路BYPASS） |
台 |
3 |
越秀区卫健局机房 |
全区医护人员约2000人，本次预留接入数1500人 |
3)SSL证书
1.SSL证书需满足针对App及网页等应用系统的通讯防止数据在传送过程中被窃取、篡改，确保数据的完整性；防止运营商的流量劫持、网页植入广告现象；同时有效抵挡中间人的攻击。
2.需提供一套SSL证书，服务期限不少于3年。
5.7.3国产化操作系统
1. 国产化政府版操作系统（含移机、解绑服务，三年升级服务）基本功能：1、国内补丁更新和升级。2、支持触摸屏、触控笔等多种新一代硬件组件，支持二合一设备。可以实现在桌面和平板模式间快速切换。3、支持多种安装方式，可采用光盘安装、网络安装、硬盘安装。4、支持更高级版本的操作系统无损升级。5、支持自定义的系统镜像制作和管理。6、支持最新的硬件平台，支持最新的核心处理器，7、系统还原：用户可以选择恢复到系统的原始状态，并可以选择保留或删除原文件。8、系统自带Hyper-V虚拟化功能,可以提供解决应用兼容性方案和其它用途。
2.需要提供100套国产化操作系统进行本地终端设备部署。
（六）升级及对接需求
升级需求：本次项目建设升级涉及B/S架构、Web Service、JOSN、XML等技术要求，系统运行环境为国产化云资源池，升级内容涉及在原有系统基础上进行开发，具体升级主体功能参考系统功能需求章节。本项目在实际开发过程中，因开发及业务需要可提供给中标人相关技术资料供中标人使用，包含数据字典、接口文档、业务校验管控规则等技术文档。本次项目升级系统所需的原系统相关技术资料及相关协调工作所产生的费用由中标人承担。
对接需求：本次系统互联互通改造涉及在原有系统基础上进行开发，对接系统数量多。，具体对接需求参考系统功能需求章节，本项目在实际开发过程中，因开发及业务需要可提供给中标人相关技术资料供中标人使用，包含数据字典、接口文档、业务校验管控规则等技术文档。本次项目对接系统所需的原系统相关技术资料及相关协调工作所产生的费用由中标人承担。
（七） 云资源租赁需求
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服务 名称 |
资源名称 |
规格参数 |
单位 |
数量 |
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|
1.区域移动端服务平台 |
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|
计算即服务 |
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
4.00 |
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|
定制化虚拟机服务 |
1G内存/单位 |
1G/年 |
64.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
4核、8G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
2.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
定制化虚拟机服务 |
1G内存/单位 |
1G/年 |
16.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
物理机服务器 |
通用服务器-配置四：2路32核，CPU主频≥2.6GHz,内存≥512G,硬盘≥2*480G SATA SSD，2*10GE，RAID卡，同时含租赁2U机柜1个 |
台/年 |
3.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
物理机服务可选配件 |
1.92TB NVME SSD硬盘，读写≥1600M/s |
块/年 |
6.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
2.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
存储即服务 |
FC-SAN（裸容量100GB） |
FC-SAN（裸容量100GB） |
100GB/年 |
60.00 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
高性能云硬盘存储（SSD） |
100GB/单位,超高IO云硬盘，单盘最大IOPS≥20000，适用于读写密集型应用场景。 |
100GB/年 |
10.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
平台即服务（PaaS） |
商业版关系型数据库 |
关系型数据库许可 |
许可 |
1.00 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
关系型数据库技术支持（包括软件安装、版本升级、打补丁） |
年 |
1.00 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
中间件 |
中间件许可 |
许可 |
1.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
中间件技术支持 |
年 |
1.00 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
操作系统 |
操作系统许可 |
许可 |
11.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
操作系统技术支持 |
技术支持服务（包括软件安装、版本升级、打补丁） |
年 |
11.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
备份 |
同城异地备份 |
备份一体机 |
1TB/年 |
2.00 |
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|
2.基层医卫云平台 |
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|
计算即服务 |
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
7.00 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
定制化虚拟机服务 |
1vCPU/单位 |
1vCPU/年 |
56.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
定制化虚拟机服务 |
1G内存/单位 |
1G/年 |
336.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
9.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
定制化虚拟机服务 |
1G内存/单位 |
1G/年 |
144.00 |
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|
虚拟主机服务 |
4核、8G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
8.00 |
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|
物理机服务器 |
通用服务器-配置四：2路32核，CPU主频≥2.6GHz,内存≥512G,硬盘≥2*480G SATA SSD，2*10GE，RAID卡，同时含租赁2U机柜1个 |
台/年 |
4.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
物理机服务可选配件 |
1.92TB NVME SSD硬盘，读写≥1600M/s |
块/年 |
8.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
存储即服务 |
FC-SAN（裸容量100GB） |
FC-SAN（裸容量100GB） |
100GB/年 |
120.00 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
高性能云硬盘存储（SSD） |
100GB/单位,超高IO云硬盘，单盘最大IOPS≥20000，适用于读写密集型应用场景。 |
100GB/年 |
60.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
平台即服务（PaaS） |
商业版关系型数据库 |
关系型数据库许可 |
许可 |
1.00 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
关系型数据库技术支持（包括软件安装、版本升级、打补丁） |
年 |
1.00 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
中间件 |
中间件许可 |
许可 |
1.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
中间件技术支持 |
年 |
1.00 |
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|
操作系统 |
操作系统许可 |
许可 |
28.00 |
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|
操作系统技术支持 |
技术支持服务（包括软件安装、版本升级、打补丁） |
年 |
28.00 |
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|
备份 |
同城异地备份 |
备份一体机 |
1TB/年 |
5.00 |
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|
3.智能诊后服务管理系统 |
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|
计算即服务 |
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
2.00 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
存储即服务 |
FC-SAN（裸容量100GB） |
FC-SAN（裸容量100GB） |
100GB/年 |
10.00 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
平台即服务（PaaS） |
操作系统 |
操作系统许可 |
许可 |
2.00 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
操作系统技术支持 |
技术支持服务（包括软件安装、版本升级、打补丁） |
年 |
2.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
4.区域全民健康信息平台 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
计算即服务 |
物理机服务器 |
通用服务器-配置五：2路16核，CPU主频≥2.5GHz，内存≥256G，硬盘≥2*480 SATA SSD，2*10GE，RAID卡，同时含租赁2U机柜1个 |
台/年 |
2 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
4核、8G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
1 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
10 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
1 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
2 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
1 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
2 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
1 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
物理机服务器 |
通用服务器-配置五：2路16核，CPU主频≥2.5GHz，内存≥256G，硬盘≥2*480 SATA SSD，2*10GE，RAID卡，同时含租赁2U机柜1个 |
台/年 |
2 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
8核、16G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
4 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
虚拟主机服务 |
4核、8G内存、100G硬盘（标准配硬盘：90 IOPS备份速度：本地200Mbps） |
台/年 |
12 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
存储即服务 |
FC-SAN（裸容量100GB） |
FC-SAN（裸容量100GB） |
100GB/年 |
370 |
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|
备份 |
本地备份 |
备份一体机 |
1TB/年 |
10 |
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|
5.系统安全服务 |
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|
安全服务 |
虚拟防火墙 |
支持基于深度应用识别的访问控制、支持基于应用/角色的安全策略、支持静态路由、动态路由、策略路由、支持NA；攻击防护：支持畸形报文攻击防护、支持多种DoS/DDoS攻击防护、支持ARP攻击防护；入侵防御：基于状态、精准的高性能攻击检测和防御、实时攻击源阻断、IP屏蔽、攻击事件记录、支持针对HTTP、SMTP、IMAP、POP3、VOIP、NETBIOS等20余种协议和应用的攻击检测和防御。防火墙网络最大吞吐量：300Mbps；最大并发连接数:30000；最大新建连接数:2000。 |
/套/年 |
2.00 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
应用层防火墙 |
支持识别恶意请求含：跨站脚本(XSS)、注入式攻击（包括SQL注入、命令注入、Cookie注入等）、跨站请求伪造等应用攻击行为；支持识别服务端响应内容导致的缺陷：敏感信息泄露、已有的网页后门、错误配置、目录浏览等缺陷；支持基于访问行为特征进行分析，能识别盗链、爬虫攻击的能力；支持识别网站中的网页木马程序，通过策略可防止木马网页被用户访问；支持Cookie防篡改、防劫持。 |
域名/年或web主机/年 |
2.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
web防篡改服务 |
篡改检测功能：通过在网页被访问时进行完整性检查杜绝网站向外发送被篡改的页面内容、支持外挂轮询、核心内嵌及文件驱动过滤三种篡改检测技术支持对指定网页文件的恢复；支持断线续传和失败重传，并支持从失败任务的日志文件导入任务、支持自动恢复机制；篡改检测时间：访问时实时检测。 |
web主机/年 |
2.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
主机漏洞检测服务 |
检测漏洞数：大于15000；检测配置检查项数：大于2000；Web扫描漏洞数：大于1000；扫描ip限制：无限。 |
套/年 |
1.00 |
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|
主机防病毒服务 |
支持智能识别蠕虫或者木马软件。采用智能型扫描机制，能够以文件真正格式作扫描。支持提供病毒隔离系统，将染毒文件安全隔离并备份。支持压缩文件查毒、清毒，压缩层次不少于50层，支持的压缩格式不少于15种。支持的加壳种类不少于80种。防（杀）病毒软件能够自动隔离感染而暂时无法修复的文件。邮件病毒检测及清除能力：采用宏指纹识别技术更有效的查杀OFFICE宏病毒。支持共享文件的病毒查杀。具有未知病毒检测、清除能力。 |
年/客户端 |
47.00 |
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|
数据库审计(计算、存储资源需另外申请) |
基于数据库通讯协议准确分析和SQL完全解析技术的数据库安全审计系统。面向数据库运维和安全管理人员，实现了对数据库操作、访问用户，及外部应用用户的审计。全面、准确、高效的数据库监控告警和审计追踪能力，专业、主动、实时地监控数据库通讯信息包。智能化的协议识别、可视化的操作和监控界面、可交互可下钻的风险追踪能力。 |
3个数据库实例/年 |
2.00 |
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|
日志审计(计算、存储资源需另外申请) |
支持国产主流操作系统、支持网络设备（交换机、路由器、UTM等）、安全设备（防火墙、VPN、IPS、IDS、防毒墙、安全网关等）、中间件、应用系统（Web服务器、邮件服务器、OA、CRM等）日志集中管理与审计分析。 |
20个日志源/年 |
2.00 |
||||||||||||||||||||||||||||
（八） 运维维护服务需求
1.系统软硬件运维安排不少于4名技术人员为本项目提供售后技术服务,其中区域全民健康信息平台2名技术人员，基层医卫云平台2名技术人员。运维期间需有1名或以上有丰富经验的工程师驻场提供售后技术服务。
2.系统网络故障排查安排1名或以上有丰富经验的工程师驻场提供售后技术服务，包括网络故障排查、安全性检查、运维故障管理及跟进，运维数据统计分析等。
3.具体运维需求如下所示：
(1)软件运维服务要求
|
序号 |
类型 |
服务内容 |
维护要求 |
|
1 |
日常 维护 |
系统性能日常维护 |
定期（每月）对系统进行巡检，内容包括系统功能、系统典型操作响应时间、口令安全情况、服务端口、对外应用接口、数据库、磁盘空间、CPU的利用率、磁盘IO、系统日志、备份文件等的检查，并进行系统日志审计、分析和系统关键进程及资源消耗分析、队列。 |
|
2 |
系统运行状态监控及预警 |
定期（每日）对系统进行日常监控，包括系统功能、系统典型操作响应时间、CPU的利用率、磁盘IO、磁盘空间。 |
|
|
3 |
系统预防性维护 |
1.定期（每月）对系统的临时数据进行清洗； 2.定期（根据实际要求）备份数据与配置文件。 |
|
|
4 |
系统故障检测及 排除 |
故障受理； 响应运维客服人员（暂.定叫法）派发的故障处理请求。 如直接受理用户提出的故障处理请求，应当将相关信息返回给运维客服人员进行记录。 提供7×24小时故障受理电话服务。 工作日、业务繁忙时期的节假日提供5*8小时的驻场服务。 在重点保障时间，根据甲方要求提供重点保障服务。 故障响应及处理： 非工作日提供2小时应急响应服务。 普通故障响应要求：接到报障信息后技术人员必须在30分钟内作出响应并详细记录故障现象。2小时内及时对问题进行诊断、分析，并解决问题。 重大故障响应要求：接到重大报障信息后技术人员必须在5分钟内作出响应并详细记录故障现象。对于影响系统核心业务运行的重大故障，应当在2小时内恢复系统正常使用。恢复正常使用后，应当在4个工作日内进行根源查找、彻底解决故障，并提出减少该重大故障发生的有效措施。
|
|
|
5 |
数据维护 |
1.数据录入、更新； 2.数据处理、备份； 3.数据迁移。 |
|
|
6 |
系统 优化 |
性能优化 |
1.根据系统使用过程中发现的性能问题进行优化，数据库优化、代码适应性优化等。 |
|
7 |
功能扩展 |
功能扩充：针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化、界面优化、功能模块优化改造等 |
|
|
8 |
补丁及接口升级 |
系统涵盖的相关软件补丁及版本升级、系统的接口变更 |
|
|
9 |
其他服务请求 |
服务请求 |
包括但不限于系统设置、组织架构管理、权限用户管理、数据治理等相关的服务请求。 |
|
10 |
应急管理 |
|
运维方应制定重大故障列表，并针对重大故障应当设定应急处置预案。每年进行应急处置预案演练，并进行记录。 |
|
11 |
配置管理 |
|
对系统的配置项、配置项关系等等相关信息进行管理，并实时更新，确保信息的准确率。 |
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12 |
其他支持 |
|
支持客户对系统的相关工作及任务。 |
（2）硬件运维服务要求
|
序号 |
服务内容 |
维护要求 |
|
1 |
日常维护 |
1.定期（每日）检查设备运行状态； 2.定期（每月）对设备除尘保养； 3.定期（每月）检查系统进程、磁盘空间、系统日志、补丁更新情况、病毒库更新情况、配置文件备份； 4.定期（每月）更新系统补丁、病毒库，备份配置文件。 |
|
2 |
设备故障检测及排除 |
1.30分钟内响应，不涉及到零配件维修或更换的，应在2个小时内修复；涉及到零配件维修或更换的，应在2天内修复； 2.重新部署及调试系统（按需）； 3.配置相关的系统或软件环境（按需）。 |
|
3 |
设备维保及 备件提供 |
1.设备主体故障需送修时，提供备件使用，设备主体修复后，可保留备件继续使用或使用修复后设备主体更换回来； 2.设备零配件故障时，应及时更换。 |
|
4 |
其他服务请求 |
包括但不限于系统设置、其他设备与本设备的对接及调试等相关的服务请求。 |
|
5 |
应急管理 |
运维方应制定重大故障列表，并针对重大故障应当设定应急处置预案。每年进行应急处置预案演练，并进行记录。 |
|
6 |
配置管理 |
对系统的配置项、配置项关系等等相关信息进行管理，并实时更新，确保信息的准确率。 |
|
7 |
其他支持 |
支持客户对系统的相关工作及任务。 |
（3）其他运维要求
按周、季度、年提交运维周报、月报、年报，内容包括但是不限于：
故障受理数量；
故障解决数量；
故障情况分析；
整体运维情况分析；
重大故障分析；
优化措施及建议。
按客户要求参加运维相关会议。
（4）考核要求
日常维护完成率（实际日常维护记录次数/要求日常维护记录次数）≥95%
日常故障响应率（达到响应时间要求次数/故障受理次数）≥95%
日常故障解决率（实际故障解决次数/故障受理次数）≥95%
日常服务请求解决率（实际服务请求解决次数/服务请求受理次数）≥95%
日常服务请求解决率（实际服务请求解决次数/服务请求受理次数）≥95%
应急管理考核是否按计划定期进行应急演练
配置管理准确率（准确的配置项数量/总抽查的配置项数量）≥95%
报表提交完成率（运维报表完成数据量/总报表数量）≥95%
客户满意度（日常维护、故障处理、服务请求、配置管理、报表提交）（客户不满意数量/工作任务总体数量）≥95%
（九） 第三方服务需求
中标人需采购经采购人同意的第三方服务，包括但不限于公共资源交易服务、网络安全等级保护测评服务、验收测评服务、专家服务、渗透测试服务。其中网络安全等保测评服务包含区域全民健康信息平台、互联网医院、基层医卫云平台三个系统的单独网络安全等保测评报告，需包含建设完成及后续运维期内测评服务。渗透测试服务需包含运维期内每季度一次的渗透测试。
七、 项目实施要求
（一） 项目周期
自项目合同签订起，建设周期为12个月。
1．调研深化设计阶段
项目总体需求分析、根据具体需求进行系统结构设计、总体框架设计、数据库设计、数据资源及处理流程梳理和优化等。
总体框架设计是项目从信息基础设施、信息资源、应用支撑、应用系统、服务平台、管理体系及标准体系等方面进行设计、安排，初步梳理业务流、数据流的运行机制。
2．系统建设阶段
在完成总体规划阶段的基础上，根据总体设计方案，进行项目实施开发。应用系统在逻辑上包含众多业务，根据这些业务的内在关系，并考虑整个信息化工作的均衡局面，采用分阶段，有重点的原则进行逐步建设，优先建设技术成熟以及基础核心的应用子系统。
3．系统测试与试运行阶段
测试工作要在整个项目工程的后期实施，对项目的结果做总体评估。测试的依据是项目初期制定的相关技术指标、功能指标以及额外指标。
如果在测试中所有的指标全部合格，测试工作就此结束。如果有部分指标不合格，则需要对某些指标重测一次，对未达到指标的系统进行检查，找出问题，解决问题并最终达到指标。
4．验收阶段
软件系统的验收属于项目的合同验收，需符合广州市信息化项目相关验收管理办法的要求，同时需符合下列要求：
1、满足合同和招标文件中列举的全部要求。
2、实现合同和招标文件中列举的全部功能和非功能要求。
3、达到合同和招标文件中列举的全部指标。
4、文档齐全，符合合同和招标文件及相关标准要求，包括但不限于下列文档;需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试报告、用户手册、项目计划书、用户培训计划、会议记录和开发进度月报等。
5、验收项目包括按照合同和招标文件中所标明的软件系统，及相关的技术维护文档、培训教材、使用说明书等。
（二） 培训服务要求
中标人至少必须满足本章要求的培训服务，包括项目专题培训、专业技术培训和项目现场培训。
1．项目专题培训要求
项目专题培训将贯穿于整个项目实施过程，采取集中培训的方式进行。培训主要包括以下几种类型：
管理培训：与系统建设、项目管理以及系统运行管理相关的培训，这部分培训工作主要是针对各业务部门的领导和管理人员，目的是使他们能够从整体上了解和掌握系统建设相关的知识，明确系统建设中所处的位置和承担的任务。
专业技术培训：对系统中使用到的相关技术和软硬件的使用进行培训，使用户能够掌握系统的基本原理、安装配置、运行维护及软件二次开发等方面的技术。培训完成后，用户能够正确地维护系统，保障系统安全、高效地运行。
操作员培训：对终端用户的培训，要求用户掌握系统操作的方法，满足业务办理和公文处理的需要。
（1）培训要求
培训任务主要由系统承建方的培训教师来完成，个别对专业技术要求较高的子系统，应由原产商的培训教师来负责培训以确保培训质量。
培训地点由项目承建方与业主方共同商议确定。
培训教材等资料应经过项目各方评审认可，以确保培训质量。
（2）培训方法
除了集中培训之外，也可以将培训内容制作成视频文件或多媒体课件，由操作员在网上在线学习或下载后离线自学。
（3）培训流程
培训流程可以分为以下六个过程：
具体见招标文件
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