采购需求

（一）、项目背景

社区服务关系民生、连着民心，不断强化社区为民、便民、安民功能，是落实以人民为中心发展思想、践行党的群众路线、推进基层治理现代化建设的必然要求。

为深入贯彻落实中央、市委关于推进基层治理体系和治理能力现代化的部署要求，巩固深化全国城市基层党建示范区、全国社区治理和服务创新实验区建设成果，全面构建基层治理新格局，夯实首都中心城区率先基本实现社会主义现代化的社会基础，石景山区委区政府研究决定，自2021年起在全区全面启动“品质社区”建设工作。

“品质社区”建设一年多来，区委区政府坚持抓基层、打基础、固根本，统筹落实高效有力，体制机制不断完善，基层治理成效显著，市民群众的获得感幸福感安全感明显增强。2023年，区社会建设工作领导小组办公室将继续联合第三方机构按照《石景山区“品质社区”建设工作方案》和评价体系相关要求，每季度对全区所有社区开展走访调查和分析评估，形成“区级-街道-社区”三级走访评估报告，及时将评估结果反馈街道社区，督促社区整改提升。从软硬件两方面提升创建品质。继续重点分析、重点抓好排名靠后的街道、社区，各个击破、集中解决、整体达标，形成先进带动后进的良好氛围，全方位提升社区建设水平，全力打造“品质之城”。

（二）、项目概况

项目名称：2023年石景山区品质社区建设走访调查和分析评估项目招标人：北京市石景山区民政局

服务地点：北京市石景山区

服务期限：一年，具体时间以采购人通知为准。

（三）、服务内容与方式

本项目对石景山区所有社区开展“品质社区”走访调查和分析评估工作，2023年共计执行四轮全覆盖走访调查。本项目每轮走访范围覆盖全区147个社区（6个涉拆迁社区不纳入走访范围），走访形式包括资料查阅、实地考察、问卷调查三种，其中资料查阅采用明查明访方式，实地考察采用暗查暗访形式，问卷调查采用随机拦访形式。同时，每轮走访过程中对上轮问题解决情况进行“回头看”，对解决不到位的问题加倍扣分。

根据走访情况及“回头看”情况，每轮按时完成1份区级分析报告、9份街道报告、147份社区报告，全年完成一份年度汇总分析报告。

（四）、具体服务内容

1.资料查阅

资料查阅是通过查看社区党组织、党建工作协调委员会、居委会规范化运行和社区协商议事、社区工作者联系服务群众记录以及社区必备的工作台账，根据指标体系梳理资料查阅明细表，按照指标要求查看社区是否提供资料，提供资料时间、内容等是否规范，不规范指标按照指标体系要求扣分。

2.实地考察

实地考察是通过实地查看社区公共空间环境、设施设备维护保养、静态交通秩序、居民文明举止等情况，每轮走访石景山区145个社区（2个社区因部分楼门院拆迁，只开展问卷调查和资料查阅，不开展实地考察），严格按照指标要求进行实地测评，形成社区问题台账，做好图片留存工作。

3.问卷调查

问卷调查是通过居民填写调查问卷和与居民面对面交流，了解居民对社区建设的认知度、认可度、支持度、参与度以及对相关工作的评价情况，问卷调查是在社区内随机拦访社区居民，每个社区40人次，每轮共需做5880份问卷。

4.“回头看”

街道社区对照工作建议抓好问题解决，解决情况纳入下轮走访和年终评估结果。每轮走访过程中对上轮问题解决情况进行“回头看”，对解决不到位的问题加倍扣分。

5.人员配备

为保证项目顺利实施，需要设置科学合理、分工明确的团队架构。根据工作量配备足额且相对稳定的检查员及访问员，同时需配备经验丰富的项目管理团队，熟悉精神文明建设政策、发展规划、工作目标等内容，包括但不限于项目经理、研究员、审核员、督导员。团队成员不少于30人。

（五）、成果物资料

项目验收前，应提供以下成果：

1.已经部署应用于实际工作的智慧工作平台

2.四轮走访各提供1份区级分析报告、9份街道报告、147份社区报告。全年完成一份年度汇总分析报告。报告内容要求简洁美观、图文并茂，应包括总体情况、存在的主要问题以及对策建议等。

3.资料查阅及实地考察图片资料、问卷调查音频资料。