招标文件
采购需求
一、项目概况：
1.项目标的及采购限价
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包号 |
标的名称 |
服务期 |
最高限价 |
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1 |
荔湾区海绵城市建设技术咨询服务项目 |
2年 |
人民币186万元 |
2项目属性：本项目为服务类政府采购项目。
3服务时间：自合同签订生效之日起2年。
4交货地点：采购人指定地点。
5.本采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《政府采购需求管理办法》（（财库[2021]22号）、《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》的通知（粤财采购〔2022〕10号）、《商品包装政府采购需求标准（试行）》及《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123）等。
6.投标人须对本项目以采购包为单位的货物及服务进行整体投标，任何只对采购包内其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。
7.投标人对任何一项应当考虑在投标报价中的内容有漏报的单价，或每项投标单价中有漏报、少报的费用，均视为此项费用已包含在投标报价中；如中标，则不得再向采购人收取任何费用。所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。
8.投标人可选择个别采购包或全部采购包进行投标，但必须对采购包内所有内容进行投标，不允许只对采购包内其中部分内容进行投标。
9.打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
10.打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。
11.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（书面说明包含但不限于：报价成本分析报告、各项进货成本、开发设计成本明细、项目实施成本、税费、利润、安装成本等的详细说明。）
12.投标人可选择是否递交纸质投标文件，本项目纸质版投标文件必须是通过智慧云平台投标客户端软件生成的投标文件打印的纸质版，否则视为无效纸质投标文件。纸质投标文件须在投标截止前递交至开标地点，逾期递交的，代理机构将不再接收；逾期递交或者未递交纸质文件，均不造成投标无效。
13.根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
14.本项目（采购包）不属于专门面向中小微企业预留采购份额的项目（采购包）。原因和情形为：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
15.以下为《资格声明函》，投标人须在“格式十八各类证明材料”中提供。
《资格声明函》
采购项目名称：
采购文件编号：
采购包号：
代理公司名称：
关于贵公司年月日发布项目（项目编号： ）的采购公告，本单位愿意参加投标，并声明：
一、本单位具备以下条件：
（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（二）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（四）本单位（如前三年内有名称变更的，含变更前名称）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（依据财库〔2022〕3号文规定，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）；
（五）法律、法规规定要求的其他条件
（六）本单位并非联合体参加投标，承诺中标后不将本项目分包、转包。
二、本单位没有为采购项目同一合同项下提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
三、本单位承诺如与本项目同一合同项下其他投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形，同意按投标无效处理。
四、本单位承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。
特此声明！
说明：
1.本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效响应。
2.本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效响应处理。
供应商名称（盖公章）：
地址：
日期：
采购包1（荔湾区海绵城市建设技术咨询服务项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同签订生效之日起2年。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1.中标人向采购人提交2023年度自评估报告及年度汇编，2024年3月底前，累计支付至合同总金额的40%。 2.中标人向采购人提交2024年度自评估报告及年度汇编，2025年3月底前，累计支付至合同总金额的80%。 3.中标人完成合同约定的全部技术咨询工作内容后，中标人向采购人提交结算及完整的资金申请资料，经采购人审核结算并确认资料齐全，报区财政局同意后一次性付清余额。 4.中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同； （2）中标人开具的正式发票； （3）验收报告（加盖采购人公章）； （4）中标通知书。 本项目的费用由财政集中支付，采购人在前款规定的付款时间为向财政支付部门提出办理财政集中支付申请的时间（不含财政支付部门审核的时间），采购人在规定时间内提出办理支付申请后即视为采购人已经按期支付。因财政拨款延误而导致采购人逾期付款的，采购人不承担违约责任，并且此情况不能成为中标人不继续服务的理由。 |
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验收要求 |
1期：1. 咨询内容按国家、广州市、荔湾区有关海绵城市建设的相关文件、技术标准规定执行。 2.咨询成果包括：设计审查意见、年度自评估报告、项目台账。3. 成果格式为：设计审查意见、自评估报告为 word 格式，项目台账为excel格式。 4. 成果形式：乙方按要求提供各阶段成果报告，并提供包含所有咨询成果的光盘1 份。 |
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履约保证金 |
收取比例：10%,说明：1. 提交时间：合同签订之日起 10 日内； 2. 金额：合同（成交）金额的 10%； 3. 方式：转账、银行履约保函； 4. 退还说明：在合同期满之日起 30 天内退还。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。 |
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其他 |
其他，1. 按照国家、省市技术规范标准完成咨询内容，提交咨询报告符合市、区海绵城市建设要求。 2. 中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他专业技术服务 |
荔湾区海绵城市建设技术咨询服务项目 |
项 |
1.00 |
1,860,000.00 |
1,860,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：荔湾区海绵城市建设技术咨询服务项目
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
协助荔湾区海绵办（广州市荔湾区水务局）开展海绵城市建设工作，协助完成各年度的海绵城市考核工作。 |
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2 |
通过开展海绵城市技术咨询各分类项目，加强荔湾区海绵城市规划、设计、建设及考核检查等各环节的技术审核及检查工作，提高荔湾区海绵城市全流程实施管控工作水平。为了更好的推进海绵城市建设工作，根据采购人需求，适时安排人员到采购人处集中办公。 1.日常技术支撑服务 配合海绵办完成相关技术文件编写、汇报材料准备、并承担荔湾区海绵办交办的相关技术工作的汇报任务；配合区海绵办完成每月海绵建设情况更新以及年度市河长办考核任务；梳理项目库，建立项目台账。服务期间，如有新增政策与技术条款，投标人须配合甲方完成，不再另支付报酬。 2.设计审查 对前期项目提供前期海绵咨询和指导，对项目建议书、专项规划、详细规划、建设实施方案等技术文件进行技术审核，结合市海绵办相关要求，提出书面意见。 3.项目抽查 按照市海绵办年度任务书要求，每个月至少抽查项目15个。建立项目抽查沟通机制，协同区海绵办到现场开展项目抽查，提出整改建议，形成抽查报告，及时回看落实；收集抽查项目的海绵城市全流程管控材料。 4.培训和宣传 市海绵办要求每年组织海绵城市建设技术培训不少于3次，开展海绵城市建设宣传不少于4次（如上级要求变化，相应修改）。协同区海绵办开展培训和宣传工作，包括培训选题策划、宣传册设计等。 5.自评估报告（海绵城市建设动态评估、总结及调整）根据区具体建设情况对每年海绵城市建设情况进行综合评估，编制年度海绵城市自评估报告，保证整体达到海绵示范城市建设要求的前提下，提出整体动态调整优化建议。 6.年度汇编 投标人应当根据全部咨询内容和采购人工作要求，合理安排咨询工作，按年度编制荔湾区海绵城市建设文件汇编上报采购人，年度汇编文件应在下一年度第一个月上旬完成。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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