商务、技术要求

一、项目基本情况

1、项目名称:晋城市乡镇国土空间总体规划审查

2、项目编号:SXKDXZC-2023-CSF-008/01-017

3、服务地点：晋城市

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：1500000元

6、服务要求：满足甲方对乡镇国土空间规划的审查要求，按照山西省自然资源厅统一要求时间节点推进完成。

二、采购需求

（一）、项目概况

晋城市乡镇国土空间总体规划审查项目是晋城市规划和自然资源局委托第三方规划设计单位对已完成方案编制的乡镇国土空间总体规划进行技术审查，确保高质量完成乡镇国土空间总体规划的编制工作。

（二）、审查内容

1.成果规范性审查

规划文本、规划说明、规划图集、附表等内容是否齐全，文本、文字表述、附图和附表是否规范表述，是否落实《山西省乡镇级国土空间总体规划编制指南（试行）》的要求；规划图件是否满足《乡镇级国土空间规划数据库规范（试行）》；规划成果是否做到“数、线、图”一致，规划说明与文本重点内容逻辑是否相符；成果数据是否符合数据汇交要求，矢量数据图层逻辑关系是否清晰，GIS空间实测数据与文本上报数据是否保持一致，矢量数据图层与相关规划成果图件是否对应等。

2.成果合规性审查：

规划目标方面：发展定位、城市性质、规划目标是否科学、合理、可行，是否落实市、县（区）战略、上位规划和底线管控要求，是否落实上位国土空间规划确定的约束性指标并合理分解下达，是否突出问题导向、目标导向、治理导向和战略引领作用。

底线约束方面：是否落实上位规划划定的永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界并做到不交叉不重叠不冲突；是否划定河道岸线控制线、历史文化保护线、市政廊道控制线、交通廊道控制线和相关安全控制线、城镇开发边界外的村庄建设边界；是否提出矿产资源、水资源等保护和控制的底线要求；是否落实上位规划确定的重要水源涵养区、地下水战略储备区、重要水源地、重要河湖岸线及周边土地保护利用区域。农村居民点布局是否避让重要生态功能、地灾危险区等。

产业规划方面：是否立足片区自然资源禀赋和现有发展基础，提出产业培育的方向和类型、重点和目标、产业发展策略等；是否合理规划预留农村新产业新业态发展用地。

国土综合整治与生态修复方面：是否落实县级总规和相关专项规划确定的国土综合整治目标、措施、管控要求和整治重点工程；是否明确全域土地综合整治的目标任务、整治区域、主要内容、空间布局、整治工程的规模和范围以及建设内容和开展时序。

历史文化与特色风貌方面：是否落实历史文化名镇名村、传统村落、历史文化街区、历史建筑、各级文物保护单位等历史文化遗存的保护范围和各类历史文化保护线及管控要求；是否落实非物质文化遗产和传统文化的保护与利用。

风貌管控方面：是否确定重要风貌管控分区、景观廊道、开敞空间布局和控制要求。是否提出乡村建设风貌管控要求。制定风貌管控措施和风貌引导示意。

设施配套方面：是否提出镇村公共服务设施布局和标准；是否明确交通、电力、燃气、水利、供水、污水、通信、环卫、邻避等基础设施的建设标准、规模和布局；是否提出重要基础设施廊道和重大邻避设施控制要求；是否明确地灾、防洪、消防、抗震等防灾减灾设防标准。

乡镇驻地规划方面：是否划定乡镇驻地内的绿线、蓝线、紫线、黄线，并提出管控要求等。

（三）、实施安排

根据晋城市规划和自然资源局的要求，对晋城市域内已完成方案编制的乡镇国土空间总体规划进行审查。

（四）、成果提交

每个乡镇国土空间总体规划提交一份审查意见。

（五）、时间要求

1、工作周期：按照山西省自然资源厅统一要求时间节点推进完成

2、工作进度要求：在日常工作中，根据晋城市规划和自然资源局要求开展工作，形成乡镇国土空间总体规划审查意见。