招标内容与技术要求

一.项目概况

一、项目名称：内蒙古包头钢铁冶金开发区金山产业园化工集中区“认定”和“评估分级”一体化服务

二、服务期：1个月

三、采购内容：编制总规、产规、消防救援、应急救援、安全生产、节约用地、防灾减灾、信息化平台建设、安全准入机制、对外危险物运输论证、应急事故水池评估论证、危化品专用停车场评估论证、危化品“禁限控”目录、评估认定资料。

四、技术要求：

（一）各规划及报告主要内容

1、化工园区产业规划、总体规划及各相关专项规划应协调统一，相互融合，实现多规合一。

2、化工园区总体规划应落实和深化上位规划要求，为编制相关专项规划和园区基础设施建设，招商引资，园区管理提供基本依据。化工园区总体规划内容包括：化工园区发展战略、产业发展定位、空间结构及土地使用规划、综合交通系统规划、绿地及景观系统规划、公用工程及市政设施规划、环境保护规划等。

3、化工园区产业规划应符合国家化工产业政策、所在地区生态环境分区管控要求及化工产业发展规划，为总体规划编制提供依据。化工园区产业规划内容包括：外部环境分析、内部环境分析、园区产业发展战略分析、指导思想、产业定位和规划目标、产业规划方案、规划效果分析等。

4、消防救援专项规划应能指导化工园一定时间范围内的消防安全布局和消防救援基础设施建设而制定的规划与部署。消防救援专项规划内容包括化工园区的消防安全布局、消防站、消防供水及灭火设施、消防通信、消防供电、消防车通道、消防装备、消防信息化等内容。

5、应急救援专项规划应能指导化工园区应急管理工作，提高园区的相关配套设施等，消除或减轻事故后果。应急救援专项规划包括园区应急管理体制机制规划、园区应急管理制度、应急预案体系、园区应急救援队伍、园区应急物资储备体系、应急信息化、园区应急宣传与培训等。

6、安全生产专项规划应能指导化工园区安全生产管理工作，推进园区安全可持续健康发展。安全生产专项规划应包括化工园区选址安全、园区周边土地安全控制规划、园区内部优化布局、园区安全监管与执法体系规划、公用工程和基础设施安全保障、安全信息化系统等。

7、节约集约用地专项规划内容应包括土地利用现状评价、土地利用特征和问题分析、规划目标及任务、建议措施等。

（二）工作进度要求

项目规划及报告编制服务期限为合同签订后1个月内完成所有工作内容；工作阶段分为现场调研、初步规划/报告方案、规划/报告中期成果和最终成果四个工作阶段。主要工作步骤：

1、收集资料、现状调研与问题梳理。了解园区特点、企业相关情况、园区现状、配套设施情况等，收集整理相关资料并提出现状存在的问题。

2、规划方案。在现状调研与分析的基础上，结合部门座谈、现场踏勘、资料分析等工作，提出规划、报告等的初步方案。

3、征求意见。将规划、报告的方案征求委托单位及相关部门的意见和建议，再次基础上进行规划的修改、完善。

4、专家评审。在规划初步成果完成后进行项目的专家评审。专家评审原则通过后上报相关部门报批。

本规划、报告编制中所需资料，由中标单位负责进行收集，个别需要进行协调的，由规划、报告委托方负责资料收集的协调工作。

（三）成果要求

根据相关文件的要求，拟形成以下规划、报告成果（所有成果含纸质和电子文档）：

1、规划、报告成果应包括书面成果以及相应电子文件。

书面成果

成果包括规划、报告文本和附图两部分，并按照A3/A4规格编排成6册。

电子数据成果

电子文件2套，含图文合订本、矢量数据库、JPG图纸、汇报ppt电子文件等。

2、上述规划、报告成果采用专家评审的方式进行验收，并通过相关归口管理部门审议。

化工集中区综合防灾减灾专项规划内容应包括灾害风险评估、综合防灾体系构建、综合防灾空间管控、防灾工程系统规划、防灾基础设施规划等。

信息化平台建设规划内容应包括信息化管理现状分析、信息化平台总体构架、信息化平台基础结构建设等。

入园项目安全准入机制报告应能指导园区加强集约用地，优化产业布局，提升环保、安全水平，实现化工产业转型升级，促进园区健康、快速、可持续发展。入园项目安全准入机制报告内容包括园区的准入条件、准入方式、准入评估制度、准审批程序、保障措施等内容。

化工园区对外危险货物运输论证是指对进出化工园区的危险货物运输需求、运输条件、安全管控措施等进行调研、论证，确定化工园区对外货物运输风险等级，并提出有针对性的风险防范措施，从运输源头上减少不安全因素，实现化工园区对外危险货物运输安全的目的。此报告内容应包括园区概况、园区对外危险货物运输情况调研、风险辨识、风险分析论证、结论、风险防控建议措施等。

“禁限控”目录应根据园区的产业定位和特点，严格危险化学品安全准入，强化危险化学品生产、使用、储运的全流程全过程安全风险管控，提升化工集中区整体安全环保水平，合理布局相关建设项目，推动化工产业绿色、低碳、高质量发展。“禁限控”目录及黑名单应包含化工产业的“禁限控”目录和危险化学品“禁限控”目录。

化工园区应建立事故水环境风险防控体系，确保化工园区事故状态下事故水处于受控状态，降低化工园区外环境受到污染的风险。事故应急设施(池)应根据化工园区自然条件、地质条件、产业规划、总体规划等进行选址，并应符合环境保护的要求。化工集中区事故水池评估报告内容应包括事故应急池建设的必要性分析及事故池的建设、事故废水防控系统的组成分析、园区事故废水分析事故、废水污染预防与控制体系等。

化工园区危险品运输车辆停车场建设规模应根据化工园区企业生产、运输需要，结合化工园区产业发展规划和综合交通规划，在综合考虑化工园区用地情况、路网承载能力及化工园区安全、消防、环保等应急配套措施规模和能力的基础上，综合确定危化品专用停车场建设的必要性及建设情况等。

为了规范化工园区建设和认定管理，提升化工园区安全发展和绿色发展水平，根据工信部联原[2021]220号《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》的通知、《化工园区综合评价导则》、《化工园区开发建设导则》等准备化工集中区评估认定申报材料编制，申报材料应根据认定要求，分类分节编制并装订成册。

二.主要商务要求、技术要求

合同包1（内蒙古包头钢铁冶金开发区金山产业园化工集中区“认定”和“评估分级”一体化服务）

1. 主要商务要求

2. 技术标准与要求

附表一：内蒙古包头钢铁冶金开发区金山产业园化工集中区“认定”和“评估分级”一体化服务是否允许进口：否