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违法建筑治理巡查、市政市容巡查等第三方巡查测评-市政市容巡查第三方测评委托服务费
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文档编号:202306270000642809 文档页数:71页 所需下载券:10
违法建筑治理巡查、市政市容巡查等第三方巡查测评-市政市容巡查第三方测评委托服务费

招标需求

(项目属性:服务类;标的所属行业:其他未列明行业) 本项目预算金额:1050000.00 元(超预算报价将导致无效投标)

一、项目概况

“十四五”以来,本市市政市容管理迈入了“新发展阶段”。通过持续开展的“三美” 建设和薄弱环节、薄弱区域的环境综合治理,市容市貌更安全、更干净、更有序。由此,极   大的增强了市民的获得感和幸福感,也不断提升了市民对市政市容建设和管理的认同感。

为了进一步提高本市市政市容管理精细化水平,重点聚焦城市发展中不断诞生的影响市容环境的各类新问题,深入做好“三全”保障,深入探索“建设—管理”有机协同的全生命周期精细化管理路径,让本市的市政市容环境在宜居、宜业、宜游、宜乐的发展道路上继续奋进,市城市精细化管理领导小组市政市容专办拟组织开展全市“四重”专项核查治理行动,   并拟聘请社会第三方专业机构实施“重要节点”、“重要区域”、“重要点位”以及“重要设施”   等四个方面的市政市容管理实效专项核查。希望通过核查,找出短板问题;通过治理行动, 形成工作思路,创新工作机制,推广工作经验,完善运行系统。

二、主要任务

1、重要节点市政市容环境保障情况巡查

于国庆、元旦-春节等重要节假日前夕,对全市主要道路、景观区域、国道、高速、高速收费口、火车站和长途客运站等涉及出游、出行的各类环境开展巡查。

2、重要区域市政市容环境治理实效核查

对全市 9 个区 65 个撤制镇的市政市容环境治理实效进行核查。

3、重要点位市政市容环境保障情况核查

对全市所有轨交站点出入口周边以及主要大型商场周边的市政市容环境保障情况开展  核查。

4、重要设施规范设置与维护情况核查

对本市主要城市化地区道路两侧的亭、棚、柜、雕塑、无障碍设施等的规范设置和维护情况实施核查;对主要城市化地区的天桥、人行地道及附属设施的运行维护情况实施核查。

三、服务要求

1、服务时间的要求

“四重”核查治理行动中:

(1)“重要节点”核查治理时间是国庆、元旦-春节2个重要节假日前夕,分别为期一周左右。

(2)其他“三重”核查治理行动包含问题排查、线上督办、现场复核、调研推广等阶段。其中,“问题排查”、“现场复核”两个阶段均须引入第三方核查。“问题排查”阶段暂定于7-8月;“现场复核”阶段暂定于11-12月。

2、检查数量的要求

(1)重要节点

共查两轮,每轮抽查数量不少于1000个单元(1个单元的定义:主要道路和景观区域按两个相邻路口计为1个单元;国道及高速公路按333米计为1个单元;1个高速收费口计为1个单元;火车站和长途客运站计为1个单元)

(2)其他“三重”

“三重”

检查对象

问题排查阶段

重要区域

撤制镇

9 个区 65 个撤制镇道路环境 100%检查

重要点位

 

轨交站点

508 座轨交站点 100%检查

主要大型商场

18 个市级商圈内的所有大型商场100%检查

重要设施

 

 

 

 

亭、棚、柜

全市城市化地区 160 个主要街镇道路两侧(或经过)的所有设施(*其中,无障碍设施仅查主要道路)。约

13000 段道路。

雕塑小品

 

无障碍设施等

 

天桥、人行地道

 

市管公路

40 条市管公路及 10 条区管公路100%检查

现场复核阶段

以查出问题的对象为主,抽样检查, 数量不少于问题排查阶段的 20%。

3、检查内容要求

重要节点市政市容环境保障情况的核查内容参照市重大活动保障标准。

重要区域市容环境治理实效核查内容参照“八无”标准,即“无道路病害”、“无暴露垃圾”、“无立面污损”、“无违法建筑”、“无乱占道”、“无乱停车”、“无乱悬挂和乱设标语”、“无失管失养绿化”。

重要点位和重要设施的核查内容要符合行业设置和管理要求。其中,轨交站点、主要大型商场周边重点检查非机动车无序停放的问题;亭、棚、柜、雕塑小品、无障碍设施等主要检查设置不规范和失管失养的问题;天桥、人行地道、市管公路主要检查各类路政设施、辅助设施的失管失养的问题。

4、问题督办要求

对“重要节点”核查发现问题,通过市政市容专办向各区快速督办。

对其他“三重”核查,第三方发现问题应上传到市级问题督办平台,并要求各区整改后拍照上传回复。第三方定期统计各区整改回复情况并公布。

5、成果编制要求

(1)“重要节点”每轮保障结束后,汇总核查发现问题和各区整改回复情况,形成书面报告。

(2)其他“三重”核查,全年共编制两次书面报告。第一次是在问题排查结束后,主要对全市“三重”问题现状进行反映。第二次是在现场复核后,反映整改和巩固情况,以及优秀案例,提炼有效机制,以便委托方开展后续全市推广。如有必要,可按每项核查任务单独编制报告。

四、付款方式

合同签订后支付30%;项目完成后提交报告,付尾款。

五、其他(包括但不限于)

1.提供营业执照(或事业单位、社会团体法人证书)、税务登记证(若为多证合一的,仅需提供营业执照);

2.法人代表授权书(法定代表人签字或盖章、被授权人签字或盖章、加盖企业公章,授权书上必须提供法定代表人和被授权人身份证的清晰扫描件);

3.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

4.投标书商务部分应包括:投标文件索引表、营业执照等、投标函、开标一览表、报价明细表(本项目中标后采购人不再另行支付其他费用,请投标供应商充分考虑各项收费因素)、法定代表人授权书、法定代表人及被授权人身份证明、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函、中小企业声明函等、投标供应商基本情况、相关证书一览表、业绩一览表、拟投入本项目的主要人员情况表等;

5.投标书技术部分应包括:综合服务方案(设计总览、核查样本量、核查内容和标准的细化、评价体系与测评模式的运用、报告内容和形式、核查组织安排、采样及数据处理的工艺、方法、内部管理架构、质量管理方法、信息反馈及处理机制、质量承诺等);

6.拟投入本项目的设备清单、拟投入本项目的人员情况介绍、列出本项目负责人、管理人员和主要技术人员的姓名和资历等;人员工资、通讯费等相关成本费用(需考虑2023年度法定薪资的社保调整的因素)都包含在本次报价中;

7.提供近三年类似业绩证明,业绩须提供合同扫描件,业绩时间以合同签订时间为准;

8.投标供应商在与采购人签订合同后,有义务配合采购人完成各项审批工作;

9.常设服务、经营场所和服务团队介绍;

10.其他相关资料。注:(“★”号号汇总)

★重要提示:投标人必须对本项目需求逐条响应“★”号为必须实质响应的内容,若无法满足,作无效标处理。

“★”号指标汇总表:

序号

名称

技术指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

资格性审查要求

1) ★具有独立承担民事责任的能力:

营业执照(或事业单位、社会团体法人证书)、税务登记证(若为多证合一的,仅需提供营业执照)。以上资质需提供清晰扫描件。

2) ★投标函

按照招标文件中投标函格式进行填写,并按其要求签署、 盖章。

3) ★声明函:

财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函,按照招 标文件中声明函格式进行填写,并按其要求盖章

4) ★法人代表授权书

授权书格式要求:法定代表人签字或盖章、被授权人签字 或盖章、加盖企业公章,授权书上必须提供法定代表人 和被授权人身份证的清晰扫描件。(法人代表授权书格式按照“第五部分 投标格式”填写)

 

 

5) ★信用记录查询

根据财库(2016)125 号文,报名供应商应未被列入失信执行人,重大税收违法案件当事人名单,政府采购严重违 法失信行为记录名单。 请上传“ 信用中国” 网站

( www.creditchina.gov.cn ) 或 中 国 政 府 采 购 网

www.ccgp.gov.cn)查询结果的截图,查询时间不早于本公告发布之日。

6) ★促进中小企业发展政策:

本项目专门面向中小微企业采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定,投标供应商应当按照规定完整提供享受政府采购优惠政策的相关证明材料:包括:

《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、监狱企业证明文件等。(残疾人福利性单位、监狱企业,视同小微型企业。《中小企业化型标准》工信部联企业〔2011〕

300 号。)

1) 投标供应商需提供《中小企业声明函》,按招标文件“第五部分 投标文件格式 附件 10、中小企业声明函(服务)”完整填写,必须包括该样式中所含的全部内容,并按其要求签署、盖章。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报;

2) 投标供应商为残疾人福利性单位:投标供应商需提供

《残疾人福利性单位声明函》,需按采购文件“第五部分投标文件格式 附件 11、残疾人福利性单位声明函”,必须包括该样式中所含的全部内容,并按其要求签署、盖章。

3) 投标供应商为监狱企业:投标供应商需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具

的属于监狱企业的证明文件(格式自拟)。

 

2

 

符合性审查要求

★招标文件或其他法律法规规定的无效标情形:超财政预

算或最高限价、串标、围标、违反劳动法等情形。

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