采购需求

一、采购项目名称：新晃侗族自治县龙溪古镇创建国家AAAA级旅游景区辅导服务

二、采购预算：900000.00元人民币

三、服务周期：2年

四、项目背景：

龙溪古镇位于新晃侗族自治县县城北岸，是一座有千多年历史的古镇，曾是上世纪三十年代沅水上游著名的三大商埠码头之一，曾是区域政治、经济、文化中心。2007 年 4 月，龙溪古镇被省政府批准为省级历史文化名城。

党的二十大报告指出，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”，文旅产业已进入高质量发展的黄金期。近年来，新晃县围绕“旅游活县”的战略构想，按照“近抓工业，长抓旅游”的思路，以“慢生活”为基调，以景区为依托，重点围绕推动旅游规划提档升级、促进景点景区提质增效、丰富创新旅游产品供给、深度精准开拓旅游市场等举措，积极探索文旅产业发展新理念、新模式、新路子。

结合新晃旅游基础现状、发展目标、国家政策、市场环境等各因素，新晃以龙溪古镇为旅游龙头，以国家 4A 级旅游景区、夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区等品牌创建为抓手，以创促建、同步推进，擦亮龙溪古镇景区夜经济品牌，汇集大型活动、精品文创、特色美食、名优特产、传统建筑、民族特色与现代商业创新融合，进一步提升景区的知名度和旅游竞争力，进一步带活县域旅游发展，实现文旅产业提质升级。

五、目的意义

新晃龙溪古镇旅游区创建国家4A级旅游景区工作是创新旅游发展思路，进一步打响旅游景区品牌，提升旅游对外宣传形象，改善区域的景观风貌与人文环境；推动项目提质升级，增强核心竞争力，提高游客数量，促进区域经济发展，带动居民收入，形成产业联动；结合龙溪古镇的历史人文、晚市文化，围绕乡村振兴，做活做强农旅、文旅工作，有利于促进新晃县研学旅游、文化体验旅游、康养旅游、乡村旅游以及夜间经济消费等，建设集生态康养、休闲观光、研学一体化的旅游项目；进一步激发怀化市新晃县文化和旅游消费潜力，有利于展示新晃县地域历史文化，塑造城市旅游的文化品质，展现龙溪独特文化魅力，集聚旅游人气与热度，全面提升文旅产业综合实力，促进新晃县全域旅游发展、丰富怀化旅游产品供给，有助于营造新晃县良好的旅游投资环境，带动区域经济的增长，加快城市旅游与区域经济的飞跃发展。

六、项目范围

怀化市新晃侗族自治县龙溪古镇旅游区全部范围，具体编制范围以政府划定的景区红线范围为准。

七、服务内容与要求

1、《新晃侗族自治县龙溪古镇创建国家AAAA级旅游景区提升规划》编制

提升规划主要包括二部分内容，景区创AAAA提升策划与实施创建提升方案。景区提升策划将重点提出景区的旅游发展思路、景区文化内涵提升、景区空间格局规划、景区旅游产品设计等规划设计方案；实施创建提升方案将严格对照国家4A级景区最新的《服务质量与环境质量评分细则》的1000分的打分标准，按照景区现状问题梳理分析——提出具体的解决对策措施——完成具体规划设计方案的基本工作程序，对景区外部环境景观、外部交通环境、景区游客中心、旅游厕所、休憩设施、停车场、导览系统、垃圾处理系统、文化体系、综合管理体系等方面提出可操作、可实施的具体提升方案。

（1）景区提升策划：

①　对景区的发展现状、资源条件、区位条件、交通条件的分析评价；

②　对景区的市场分析、演变趋势、发展方向、市场定位等研究；

③　景区的发展方向、发展战略、发展目标、发展措施等；

④　景区的总体布局、重点项目的规划和设计；

⑤　景区旅游产品开发与旅游线路设计；

⑥　景区旅游形象与营销规划设计；

⑦　景区旅游产业要素规划；

⑧　创建工作近期行动计划等。

（2）实施创建提升方案：

①　对应4A创建标准及创建评分细则，找出景区的不足；

②　提出4A景区创建内容、创建重点、创建难点、创建措施等；

③　提出景区外部环境综合整治、旅游设施、交通设施等整改方案等；

④　提出景区内部的旅游交通、基础设施、服务设施、旅游信息化、旅游安全、综合管理等整改实施方案；

⑤　提出景区创4A的总体投资分析；

⑥　提出景区创4A的营销规划。

2、《新晃侗族自治县龙溪古镇创建国家AAAA级旅游景区资源质量与市场影响评价阶段申报材料》编制

（1）景区资源质量与市场影响评价宣传片制作

按照国家文旅部资源质量与市场影响评价要求制作8-10分钟的景观价值宣传片，内容包括脚本编制、影像资料汇编与剪辑、现场效果拍摄、宣传片合成、配音合成、宣传片后期制作与包装印刷等程序。

（2）景区资源质量与市场影响评价推介PPT资料制作

按照国家文旅部资源评价要求制作5-10分钟的PPT宣传资料，内容主要涵括景观推介、文化价值推介、市场影响力评价等多项基本要素。

（3）景区资源质量与市场影响评价申请报告编制

按照国家文旅部有关要求编制申请报告，内容涉及申请要求、申请条件、景观价值与市场影响力自评、不足与改进措施等多项基础要素。

3、《新晃侗族自治县龙溪古镇创建国家AAAA级旅游景区服务质量与环境质量申报材料》编制

①　“旅游交通”资料汇编；

②　“游览”资料汇编；

③　“旅游安全”资料汇编；

④　“卫生”资料汇编；

⑤　“邮电服务”资料汇编；

⑥　“旅游购物”资料汇编；

⑦　“综合管理”资料汇编；

⑧　“资源和环境保护”资料汇编。

4、全程专业化指导助力

指导与配合景区完成4A申报材料的编制工作，全程参与创建申报、项目确定与建设指导、设计方案审查、创建进度督查指导、上级现场检查陪同讲解，包括完成4A景区申请报告、4A景区创建工作报告、4A创建工作简报、4A创建工作台账、景区各项达标工作的申报材料等，以及对景区的硬件设施建设、软件服务提升等安排工作人员进行现场工作指导。

八、其他：本项目未尽事宜由双方签订合同时协商约定。