采购需求

一、项目背景

国务院下发《关于印发各省（自治区、直辖市）“互联网+监管”系统建设方案要点的通知》（国办电政函〔2019〕56号）要求统一监管行为记录和数据归集标准，逐步实现监管的标准化、规范化；各部门“互联网+监管”系统与各省(自治区、直辖市)“互联网+监管”系统联通对接和数据共享，为实现全国范围内监管业务的协同联动提供有力支撑。

交通运输部下发《交通运输部办公厅关于集中开展道路运政管理信息系统数据清理工作的通知》（交办运函〔2018〕938号）、《交通运输部办公厅关于改进提升互联网道路运输便民政务服务工作的通知》（交办运〔2019〕33号）等文件要求针对运政系统中存在的重复数据，以及不完整、不规范、不关联等问题数据，按照“省级负总责、谁许可谁清理”的原则，坚持源头管控、源头追溯、源头校核，集中开展运政系统数据清理工作，着力去除重复数据、补全缺失数据、规范数据格式；实现本级道路运政系统与省级道路运政系统、本级政务服务平台之间的业务数据对接和实时联网运行。

北京市下发《北京大数据行动计划工作方案》（京政办发〔2018〕31号），确定了“2020年，基本实现城市大数据共享应用”和“2025年，建成完备的大数据产业生态体系”的工作目标，明确了“开展政务数据汇聚”和“持续推进社会数据接入”的重点任务，同时明确建立大数据工作考核评价体系并组织评估工作，将大数据发展工作完成情况纳入全市绩效考评体系。

北京市政务服务管理局下发《关于推进各单位监管信息系统与我市“互联网+监管”系统对接有关工作的函》要求按照《国家“互联网+监管”系统监管数据标准》准备监管行为数据，做好各类数据字段信息的补充和映射，提高数据质量，各单位监管数据要严格按照国家标准进行数据治理,确保顺利通过国家数据校验，保障后续增量数据自动汇聚上报。

为了进一步落实国家、交通运输部、北京市对运输行业各类数据对接和数据清理的要求，提升北京市运输行业数据质量，保障各个层级数据汇聚和共享工作任务顺利完成，需委托专业机构开展规范化的专业服务和技术支持，以保证运输行业各类数据接口正常运转和提升数据质量。

二、项目目标

本项目通过服务提供方提供技术服务，实现目标如下：

1.对采购人负责的运输行业数据进行巡检维护，及时处理数据对接故障。

2.对采购人负责的运输行业数据进行质量监测巡检，保证运输行业运政数据的完整性、规范性、业务逻辑正确性。

3.按时开展数据清理工作，完成数据清理任务，提高数据质量。

三、服务内容要求

1.数据巡检维护

对采购人负责的运输行业数据进行巡检维护，及时收集数据对接过程中出现的数据问题，并及时处理。主要工作有：

（1）为支撑运输行业人车户线站审批数据查询服务，按照审批系统基础数据接口要求，对运输行业运政基础数据进行巡检维护。

（2）为支撑运输行业巡查管理，按照市交通委信用管理系统数据接口要求，对运输行业企业信用评价数据进行巡检维护。

（3）为支撑运输行业研判分析业户基本情况，按照市市场监管工商注册登记数据接口要求，对企业工商注册登记数据进行巡检维护。

（4）为支撑运输行业质量信誉考核业务高效开展，按照交通违法数据接口、行业违章数据接口、投诉举报数据相关要求，对交通违法、行业违章、投诉举报等数据进行巡检维护。

（5）为支撑汽车租赁行业管理服务，按照企业运营数据、车辆GPS数据有关要求，对汽车租赁企业上传的运营数据、车辆GPS数据进行巡检维护。

（6）为支撑出租（租赁）行业现场勘验、车辆指标、智能终端设备信息等相关业务有效运行，按照出租（租赁）行业现场勘验、车辆指标、智能终端设备信息数据接口相关要求，维护现场勘验、车辆指标、智能终端设备信息等数据。

2.数据质量监测

采用数据监测脚本辅助和人工核对的半自动化方式对运输行业运政数据进行数据质量监测巡查，保证运输行业运政数据的完整性、规范性、业务逻辑正确性。主要工作有：

（1）定期运输行业增量数据完整性监测巡检，及时反馈监测结果。

（2）定期运输行业全量数据规范性监测巡检，及时反馈监测结果。

（3）定期运输行业全量数据逻辑正确性监测巡检，及时反馈监测结果。

（4）定期运输行业全量数据重复性监测巡检，及时反馈监测结果。

3.数据清理

按照《交通信息基础数据元第7部分：道路运输信息基础数据元》（JT/T 697.7-2022）、《道路运政管理信息系统》（JT/T 1049）、《道路运输电子政务平台信息分类与编码》（JT/T 415-2021）等交通运输行业数据标准和国家“互联网+监管”标准对运输行业运政数据和监管数据中不完整、不规范、不关联数据及重复数据进行数据清理。主要工作有：

（1）定期完成数据质量监测和各数据汇聚单位反馈的不规范数据进行清理，及时反馈清理结果。

（2）定期完成数据质量监测和各数据汇聚单位反馈的不关联数据进行清理，及时反馈清理结果。

（3）定期完成数据质量监测和各数据汇聚单位反馈的重复数据进行清理，及时反馈清理结果。

此外，根据采购人实际工作需要，开展与上述采购需求一致的重点时期、特定场景下的数据服务。

四、保障措施要求

由于本项目涉及行业业务知识具有的专业性、复杂性、时效性和长期性的特点，服务团队需满足以下要求：

1.项目团队稳定，项目实施过程中不得更换项目经理。

2.按照要求高质量完成各阶段成果报告，提供规范的技术服务日志记录。

3.项目管理规范，执行高效。

4.国家法定工作日的工作时段，乙方应派驻满足实际工作需要的技术人员驻场服务。在服务期限内其他时段，乙方应提供7×24小时电话响应和远程技术支持服务；若出现需现场处理的紧急情况，应尽快派技术人员到现场服务。

五、保密要求

本项目相关技术情况、数据资源、业务环境等均为保密信息，服务提供方必须严格保密，未经采购人授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用工作中掌握的业务知识与数据资源从事任何侵害采购方的行为。一经发现服务提供方存在违反保密要求行

为，采购方将依法追究服务提供方相关责任。

六、服务周期

服务期为一年。

七、项目团队人员要求

项目团队人员数量应满足项目工作需要，人员投入不应低于4人；项目团队应合理配置相关专业技术人员，既有能够把握项目总体管理的人员，又有熟悉运输管理业务的人员，还要有精通数据管理技术的人员；拟投入本项目的项目团队人员需满足相应资质要求。

八、合理化建议

投标人需在对本项目充分理解的基础上，对项目工作，以及后续进一步提升完善工作，提出合理化建议。