采购内容

一、项目概况（采购标的）

项目名称：南平市建阳区麻沙镇清扫保洁及垃圾清运市场化服务采购项目

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

一、整体服务要求(评审项1)

(一)、整体服务要求概况

麻沙镇集镇区、境内各级道路、24个村(含自然村)、安置管理站、综合农场所涵盖范围内的清扫保洁和垃圾清运工作承包、全年垃圾处理量约为5000吨，另每天工作8小时对服务范围内的保洁巡查。

(二)、本项目运营范围及现有设备情况

(1)总包范围：麻沙镇全镇面积469.1平方公里，麻沙镇区主次干道、生活区巷道及景区总面积24.7万平方米，包含集镇区、修配厂、纸厂、境内各级道路、24个行政村(含自然村)、安置管理站、综合农场、所有广场、公园及公厕(新建公厕自动纳入保洁范围不另增加费用)等公共区域的清扫保洁和垃圾清运。运营范围包括可视范围内堆放物整治、包含垃圾中转站管理和维护及区域内河道边，每天工作8小时的保洁巡查工作。

(2)集镇范围包含集镇主次干道、广场、巷道、墟场、防洪堤沟渠、窨井、镇村结合部等公共区域，承包方还需负责将本镇境内垃圾转运至镇垃圾压缩中转站。   

(3) 村(站、场)范围包含村(站、场)主次干道、广场、公园、巷道、沟渠等公共区域，并统一将垃圾清运、转运到镇垃圾中转站，包括可视范围内堆放物整治、河道边漂浮物与零星垃圾的清理。

(4)麻沙镇现有设备情况：现有配置设备有垃圾中转站、江铃牌压缩车1部、福田牌小钩臂垃圾车2部、东风大钩臂车2部、东风吸污车1部，东风洒水车1部，项目进场后现有设备统一归承包方管理，产权归采购单位，维修、保养、保险、油耗等费用由承包方承担，其它具体设备包括垃圾桶、垃圾箱的增添由承包方视保洁情况自行增添。

二、委托管理服务项目标准及期限  (评审项2)

(一) 本项目最高限价为(万元)

936.8127 万元。

(二) 服务期限：3 年。

三、总体要求   (评审项3)

1. 承包方必须遵守国家相关法规，主动接受麻沙镇作业质量检查和处罚标准。

2.承包方应接受麻沙镇作业单位制定的各种规章制度，并根据项目管理的需要执行各种规范化管理制度、工作流程、考核制度等相关的工作纪律。

3. 承包期内发生的一切工伤事故、治安问题、交通事故和劳资纠纷等，均由承包方承担。

4.所有人员要求统一着装，佩带明显的标识，工作人员对应的责任区域要相对固定。

5.严格执行服务承诺，接受群众监督，未完成协议约定条款。处罚与当月承包酬金挂钩。承包方应认真研究美丽乡村、万人保洁、人居环境等相关文件的考评细则，落实上级的相关要求，适时改进保洁的方式方法。

6.完成麻沙镇人民政府交办的其他属于本项目服务性质范围内的事项(如临时迎接中央、省、市、区检查等),结合本镇的实际情况，主动改进管理和保洁清运制度和工作方法，不断提升保洁服务的质量和效果。

7.作业车辆及机械设备要求：

现有作业车辆及机械设备必须及时养护，确保所有设备正常运行，如有严重损毁不能修复，承包方自行及时如数配备。承包方必须按照招标文件要求的服务内容配备相应的车辆设备，要求提供的车辆若在合同期内发生变更、转让、报废等情况的，要征得采购人同意并在采购人规定时间内补齐。

8.承包方必须按照招标文件规定的方式方法进行保洁作业和配备保洁人员，保证人员按时到位。承包方的主要管理人员在合同期内发生更换的，接替的人员必须具备相应的管理水平和专业技术职能，必须报麻沙镇人民政府同意以后方能更换。

9.合同总价为承包期限内的所有费用，即员工工资、管理费用、福利费用、设备折旧费、设备维修费、清洁用品、垃圾桶、垃圾箱、税收、保险等所有费用。

★10.承包方必须书面承诺在签订协议合同后10日内所有设备、人员全部到位并投入使用，如所有车辆。人员在上述规定时间内无法到位并投入使用，每延期一天扣其履约保证金2万元；如延期超过7天，麻沙镇人民政府有权终止合同，没收其履约保证金，并由承包方承担相关法律责任。履约保证金为项目中标金额的5%，不接受保函形式。

四、人员管理要求   (评审项 4)

1、人员管理要求

(1)管理员戴证上岗，落实作业标准做好检查纪录，对各种问

题及时整改到位。

(2) 管理员对保洁人员培训，做好保洁方式、力度的引导，并

要加强“门前三包”宣传，加大劝导力度。

(3)保洁员通过培训上岗。

(4)保洁员上岗必须着环卫服装。

(5)遵守劳动纪律按时交接班。

(6)遵守交通法规，确保作业安全。

(7)保洁员定岗、定职、定责，明确任务。

(8)保洁员年龄：按劳动法相关要求执行。

五、服务质量标准及要求(评审项5)：

1、主次干道及巷道清扫保洁标准

(1) 路面清扫保洁要达到“四无”、“五净”标准，即无零星垃圾、瓦砾；无果皮纸屑；无积泥、水、污物；无堵塞窨井沟眼。路面、绿地、人行道净、窨井沟眼净、树穴、边角净，花台周围净，隔离护栏下净，果壳箱、垃圾桶、垃圾箱洁净不满溢，放置得当。

(2)集镇道路洒水车每天洒水两次，夏季适当增加洒水趟次，每月清洗一次(渡头-梁墩，麻沙往长坪方向镇区范围的柏油路面)。

2、垃圾收集、清运规范及要求

(1)垃圾收集清运执行垃圾不落地原则，使用专用作业车辆密闭运输，无垃圾抛洒、无污水滴漏。

(2)垃圾清运采用日产日清的方式，按要求清除垃圾，无积压，无堆积、无腐烂发臭；收集点中转站无陈旧垃圾和污水外流现象，周边地面整洁，无臭，无杂物堆放。

3、环卫设施及公共区域维护、清洗、消杀要求

(1)垃圾收集作业完成后，果壳箱、垃圾桶、垃圾箱保持完好、整齐，并对场地周边、果壳箱、垃圾桶、垃圾箱进行清洗，做到收集点周边环境整洁，垃圾容器无明显污迹、积尘。

(2)果壳箱、垃圾桶、垃圾箱随时保持整洁，清(擦)洗每周不少于1次，做到随脏随洗，严禁果壳箱、垃圾桶、垃圾箱底部钻洞。

(3)承包方负责清理集镇公共区域(含电杆等)的乱张贴、乱涂画，道路小广告清理，公共区域宣传栏的清洁，公共区域座椅、交通护栏与公交站点的清洗。

4、公共厕所维护管理消杀要求

(1)公厕维护范围：集镇及各村公厕。

(2)工作模式：公厕实行全天开放保洁，随脏随保。

(3)服务标准：公厕及时清扫、冲洗；无蚊蝇、无臭味、无污垢、无积水，无堵塞不乱堆杂物。公厕内外做到“六无四净三通”(“六无”:无痰涕纸屑，无屎尿溢塞，无积尘、蛛网、无污泥、积水，无蝇蛆，无明显臭味；“四净”:地面、蹲位、挡墙净，粪槽、尿槽、池斗净，门窗设备净，周围环境净(含花圃);“三通”:自来水通、照明电路通、排污管道通)。

(4)服务管理

①专人管理，保洁制度上墙与公示，保洁情况记录在册；

②公厕内采光、照明和通风应良好，无明显臭味；

③公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板应无积灰、污迹、蛛网、无乱涂乱画，墙面应光洁，公厕外墙面应整洁；

④ 公厕内地面光洁：无积水；

⑤ 坐便器、蹲位应整洁，大便槽两侧无粪污物；

⑥ 小便槽(斗)无水锈、尿垢、垃圾，管道保持畅通；

⑦ 公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、冲水设备等完好，无积灰、污物；

⑧ 蝇蚊孳生季节，应按时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蚊蝇孳生。

5、中转站运输及管理要求

(1)管理人员作业时须穿工作服，保持站外环境的卫生。

(2)每天检查机械设备情况，发现问题及时维修。

(3)垃圾压缩转运时；组织指挥作业车辆；慢倒轻斜控制扬尘；安全操作平稳挤压装车，日产日运不积存垃圾。

(4)要求站内定期喷洒除臭剂、消毒剂，做到无臭味、无蚊蝇、无鼠害、无蜘蛛网等；垃圾渗滤液收集装置密封完好，每日及时抽排渗滤液，不得出现浸泡集装箱的现象发生。

(5) 垃圾装运容器、集装箱及辅助车辆保持整洁完好，无积垢、无吊挂垃圾、无遗撒滴漏，并定期对集装箱进行油饰，防止腐蚀。

(6)每日定时冲洗保洁，做到随脏随保、车走站净，及时清除坑槽内垃圾和污水，保持坑内下水通畅：

6、垃圾分类管理要求(开始时间以建阳区政府具体通知时间为准)

(1)由承包方负责上级部门关于垃圾分类的要求及麻沙镇人民政府交办的垃圾分类的其他事项。

(2)各种重大活动(包括国家、省、市的各类检查等)及重要节假日期间，承包方应加强对所有服务范围的垃圾分类运行工作，做好应急保障工作。

7、每天工作8小时对服务范围内的保洁巡查要求对镇区、村庄、沿途各类道路保洁巡查每半月必须全覆盖。主要巡查内容如下：乡镇所在地外围及主次街道、村庄外围及村主次干道、 河道(沟渠、水塘)两岸、公共场所可视范围是否有零星、成堆、陈年垃圾，沟渠是否干净、无异味；集镇主街道、公共场所是否有乱堆放现象；街道及村主干道垃圾桶设置是否充足(50至100米需摆放一个垃圾桶)且干净整洁，无垃圾外溢：河道是否有垃圾漂浮物；公共厕所及周边是否干净卫生；沿途各级道路(国道、省道、县道、乡道及旅游干道)、河道两岸是否有零星、成堆、陈年垃坡，漂浮物，并清理零星垃圾与漂浮物。巡查任务结束当天，应当及时做好巡查记录，以纸质或信息化电子记录等形式存档备查。以上巡查要求以上级部门对麻沙镇考评要求为准，若考评要求变化，巡查要求随之变化。

六、集镇及村人员配置最低要求  (评审项6)

各投标人人员配置不低于以下标准，可通过科学安排各项工序，合理配备工人完成招标文件的各项要求，如果引进现代保洁设备作业，所需人员可以调整，但要征求采购单位同意。

序  号	职务	数量(人)	其中
1	负责人	1
2	镇区域保洁	21	保洁员
3	村（站、场）区域保洁	64	村级保洁员
4	机械化作业及垃圾清运	6	驾驶员、跟车员、中转站
5	快保员（机动保洁员）	3
6	总计	95

配置依据：(评审项7)

1、镇区保洁员及管理人员配置表

镇区每天7点以前需完成普扫，工作时间12小时是指从早上8点到晚上8点，工作时间10小时是指从早上8点到晚上6点；工作时间8小时是指从7:30-11:30,夏季(5月1日-9月30日) 13:30-17:30,冬季14:00-18:00。

 

2.村(站、场)保洁员配置表(按各村缴交2022年度卫生费的总户数和总人口数计算各村(站、场)场每600人配置1名保洁员，自然村之间较远的需多配，其中水南、江坊是省级乡村振兴示范村，水南和江坊行政村的保洁时间从8:00-18:00共10小时多配）。

 

   

3、镇清运人员配置要求：

序号	职务	数量
1	驾驶员	5人
2	跟车员	1人
3	总 计	6人

七、服务内容 (评审项 8)

1、本项目所辖道路清扫、保洁作业以及路面其他生活垃圾、无主垃圾、和无主大件垃圾等的全镇垃圾清理清运至镇区垃圾压缩中转站(包含不大于2m³的建筑垃圾)，转运途中采取有效措施防止撒漏；

2、本项目所辖集镇道路洒水、道路冲洗、道路降尘、降温作业；

3、本项目所辖道沿石面、人行道地面、道路附辖隙地、广场、公园地面的清洗作业，保持清洁，路面无附着物、污染物，机动车道、非机动车道、人行道、下水道口、树池保持清洁干净；

4、本项目所辖保洁的范围内垃圾箱(桶)、果壳箱的清掏清洗管理，垃圾桶不外溢，确保节假旧垃圾桶够用，垃圾箱(桶)、垃圾车、保洁车等环卫设施保持清洁；

5、本项目所辖道路及人行道杂草清除和白色垃圾的清理保洁；

6、本项目所辖垃圾中转站日常清洁、维护及管理；

7、本项目所辖公厕日常管理，设施设备的更新、维护、维修和保养等；

8、本项目所辖公共区域宣传栏清洁，公共区域座椅、交通护栏与公交站点清洗，道路小广告清理；

9、各村(站、场)每日至少全面保洁一次，并对沿路堆放物进行归整；

10、辖区服务范围内可视范围内堆放物整治，区域内河道边漂浮物与零星垃圾的清理，每天工作8小时的保洁巡查。

11、本项目所辖镇区垃圾分类的宣传督导工作及垃圾分类模式创建与巩固，垃圾集中投放点的设置及宣传(执行时间以建阳区政府具体通知时间为准);

12、辖区服务范围内的突发性事件、重大活动及麻沙镇交办的环卫保障及人居环境整治的其他工作。

八、管理服务质量监督   (评审项 9)

为了更好地完成合同规定的各项管理目标及兑现承包方投标服务承诺，双方根据制定的《麻沙镇及各村(站、场)保洁和垃圾清运市场化服务项目工作验收标准考评细则》由镇分管领导组织成立后勤监管委员会，定期或不定期地对承包方的管理项目服务质量进行监控，确保承包方服务工作中存在的问题能得到合理、及时、有效地解决，后勤服务质量能不断地持续改进。

九、考核办法   (评审项10)

(一) 考核制度

执行二级考核制度：即镇考核领导小组月考核；环卫考核小组半月考核及不定时考核；对承包方的清扫质量、动态保洁质量及制度执行情况进行考核。本镇考核领导小组月考核由承包方管理人陪同检查。如某月考核环节未进行的按本月达标结算承包资金。

(二) 检查内容

各级考核组根据《麻沙镇清扫保洁和垃圾清运作业标准》对承包方进行考核，分别对所有保洁界面及动态保洁进行随机抽查，抽查的作业面积不少于承包面积的30%,同时检查制度执行情况，分别填写《考核记录表》。

( 三 ) 计算方法

由各考核组分别采取定时与不定时相结合的方式进行检查，比照评分标准，逐一打分，每月历次对晨扫、动态保洁打分 的平均分及对制度执行情况得分的平均分为各级对该承包作业组的考核得分；镇考核领导小组和环卫考核小组的考核得分按6:4的比例折算，其结果作为当月最终得分。

( 四 ) 内页整理

环卫考核小组要建立完善的内部日常巡查制度和台帐，并把检查结果及时逐级上报备案。

( 五 ) 验收标准考评细则如下 (根据实际需求可实时调 整评分内容)   (评审项 11)

1.道路清扫保洁 60分

(1) 道路干净整洁、保洁率 100% ( 25 分)

①10米以内漏扫，每次扣 0.2分；10-50米漏扫，每次扣0.5分；50米以上漏扫，跳段扣1分。

②10米以下没有扫干净，每次扣0.1分、10米以上没有扫干净，每次扣 0.5分。

③道路小广告未清理、公共区域宣传栏未清洁、公共区域座椅、交通护栏与公交站点未清洗；每处扣0.5分。

(2) 路面干净见本色 (20 分)

①路沿浮土、泥污、未清除，10米以内每次扣 0.2 分；

10米以上每次扣 0.5 分。

②晴天路面有积水，1平方米-10平方米以内每次扣 0.5分。

③路面不干净，发现有烟头、纸屑、瓜类皮渣，包装壳、塑料、石头、粪便、呕吐物、动物尸体、垃圾包等废弃物， 每次扣 0.2分。

④发现成堆暴露生活垃圾、可视范围内堆放物未归整，区域内河道边漂浮物与零星垃圾未清理，每次扣1分。

( 3 ) 四净 (绿化带、墙角、树兜、电杆）两清 (下水 道口、明沟口 )  ( 15 分)

①墙根、电杆、树兜扫不干净，每次扣0.2分。

②明沟不干净，10米以上扣0.5分。

③下水道口若把沙土扫入河沟或河内，每次扣0.5分。

④下水道口堵塞溢流，每次扣0.5分。

⑤绿化带不干净每处扣 0.5 分。

⑥人行道上杂草未清除干净，每处扣 0.2 分。

2.垃圾收集 20 分

清扫后的垃圾及时收集，收集率达100%，不得无故拖延 和漏收，做到垃圾聚集点干净，板车拉走地干净。

①漏收一堆垃圾，每次扣 0.5 分。

②垃圾堆地面不干净，每次扣0.5分。

③聚集点地面不干净，每次扣0.5 分。

④停板车处地面不干净，每次扣 0.5 分。

⑤垃圾车行车遗漏污染路面，每次扣 0.5 分。

⑥垃圾运到中转站，未装好车待运，人员不在，扣0.5

。

⑦将垃圾堆放至绿化带，每发现一处扣 1 分，情节严重致使树木枯死的扣2分。

⑧各村（站、场）垃圾没按规定的次数收集，少一次扣1分。

⑨垃圾焚烧，每发现一处扣3分。

3.垃圾箱板车处置 7 分

(一)、收集用的板车、垃圾箱做到放规范、整洁有效(3 分)

①无按规定摆放的，每处扣 0.5 分。

②固定点停放的板车,破损无及时维护、充气,每次扣 0.5 分。

③垃圾箱按规定及时清掏清洗管理，垃圾箱满溢，垃圾箱、板车周围不干净，每次扣0.5分。

(二)果壳箱、垃圾桶按规定应每班清掏二次；做到果壳箱、垃圾桶周围干净(4分)

①未按规定清理，每次扣0.5 分。

②果壳箱、垃圾桶满溢及周围不干净，每次扣0.5分。

4.文明安全作业 10 分

( 1 ) 文明作业 ( 5 分)

①未能按规定时间上岗，中间离岗、脱岗的每次扣1分。

②着装无标志，每人次扣1分。

③工作中与他人吵架、恶语伤人，每次扣1分。

④不文明作业，故意扬尘污染别人，挑起事端，每次扣

2 分。

( 2 ) 板车、三轮车干净，性能好，安全有保障。 ( 5 分)

①车辆性能差，易引发事故的，每例扣1分。

5.群众投诉 3 分

做到无群众投诉，有群众投诉且经查属实，每次扣1分( 3 分)

合计100分，达到90分合格。

十、奖罚方法  (评审项12)

每月根据考评结果进行考核 (合同签订后一个月为磨合期，不计入奖罚范围)：

1.达到上级或建阳区考核奖励标准，所有奖励资金均归承包方(奖励金额根据上级或建阳区人居整治办奖励实时调整 ) 。

2.月考核排名在第一名至第十名(建阳区乡镇排名)的不进行惩罚，若排名得到建阳区考评奖金，则建阳区发放的名次奖金全额支付给承包方，麻沙镇不再支付额外奖金。建阳区考评在第十一名，扣当月服务金额的30000元作为处罚，建阳区考评在第十二名，扣当月服务金额的40000元作为处罚，建阳区考评在第十三名，扣当月服务金额的60000元作为处罚。在建阳区考评中，连续两个月排名倒数第一或连续两个季度排名后三名，扣合同总额5%的承包费作为处罚并解除合同。

3.无论建阳区考评成绩知何，如当月镇内考评达不到90分，约谈承包方管理人员，进行整改，并以被扣分数乘以1000元所得金额作为处罚；处罚金额从当月服务费中扣除(如同时处于倒数三名情况，则与第2点叠加处罚)。

4、麻沙镇因合同项下保洁服务相关事项，被建阳区政府通报、约谈处理及以上更重的处理情况.承包方没有积极配合处理整改的麻沙镇有权解除合同。

5、镇考核领导小组对承包方承包范围的清扫质量、动态保洁质量和制度执行情况进行月考核，无论建阳区对本镇考评成绩如何，镇考核领导小组对承包方月考核成绩达不到90分的为考核不合格，约谈承包方管理人员，85分-89分扣10000元，85分以下扣20000元。承包方对扣分项进行整改，整改后获得由麻沙镇制发的每月《保洁服务验收合格单》。若连续三个月镇考核领导小组考核不合格的，经麻沙镇书面责令承包方整改，承包方拒不整改或限期整改不到位的麻沙镇有权解除合同。

6、承包方对南平市、建阳区考评检查，本镇日常监督管理中发现的问题拒不整改或当天未得到有效处理第二天仍然存在的，每处处罚200元。

7、社会群众对承包方保洁清运服务质量严重不满，反映强烈，当年累计投诉三次或以上，经本镇书面责令承包方整改，承包方拒不整改或限期整改不到位的麻沙镇有权解除合同。

★ 十一、其他要求 (评审项 13)

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、参加投标的投标人按以上要求填报投标书时，必须在投标书中投标单位名称加盖公章及签上投标人代表姓名。其中报价应为人民币；包含：货物、运输、人员工资、税金、验收、中标服务费等一切费用。

3、如因发生重大应急卫生事件处理时(如“非洲猪瘟、禽流感、新冠肺炎等”)需增添保洁、运送等服务人员，承包方必须无条件积极响应，确保应急工作顺利开展。

4、关于现有保洁人员安置的问题。现有环卫工人和车辆驾驶员如愿意留下，承包方根据实际情况，原则上予以接收，原则上三个月内不得辞退，三个月后按承包方规章制度办理。

5、双方所签订的合同不得对招标文件和签约企业投标文件作实质性修改。

6、如出现被新闻媒体曝光、群众集体投诉，造成恶劣影响，采购单位有权对承包方进行约谈，责令整改，如不能消除影响，麻沙镇有权解除合同并没收履约保证金。

7、果皮箱、垃圾桶、垃圾箱配置：果皮箱、垃圾桶、垃圾箱设置应符合行业规范标准要求。果皮箱、垃圾桶、垃圾箱采购及维修、安装等费用由承包方承担，采购型号、规格、技术参数等需经招标方同意，服务期满，果皮箱、垃圾桶、垃圾箱产权归招标方。

8、宣传栏清洁、公告区域座椅、交通护栏与公交站清洗作业中必须保证宣传栏、交通护栏、公告区域座椅、公交站点设施、设备的正常使用，如作业中损坏由承包人负责修复。

9、公厕：除了主体改大修以外，公厕内部附属设施(门、台盆、隔断板、水龙头、灯、化粪池等)报修管理，费用由承包方承担。

10、转运站：除了主体改造，转运设施维修、转运站水、电、垃圾坑，坑内四边铁板、集装箱等内部设施管理及维修费用由承包方承担。

11、取水栓：承包方要按时缴纳水费，取水栓维修管理费用由承包方承担。

12、现有果皮箱、垃圾桶、垃圾箱以及其它可用的保洁工具和招标文件中现有的作业车辆及机械设备登记造册后无偿交给承包单位使用，承包到期后，除果皮箱、垃圾桶等易损易耗品外，承包单位必须将车辆等固定资产如数归还给发包方，否则照价赔偿或没收履约保证金。

13、区级以上重大活动及突击任务检查或发生突发事件时，承包方应听从采购人指挥，无条件按采购人的要求保质保量完成道路的清扫保洁、垃圾清运、公交站清洗、护栏清洗、小广告清理及延伸部分等各项应急突击任务。

14、承包方须配备相当资质的项目负责人员、路面管理人员，须得到采购方的认可，采购方有权要求更换管理人员。

15、承包方不得向沿街店面和个人收取垃圾卫生费。

麻沙镇清扫保洁和垃圾清运考评标准(评审项 14)

                                  考评时间：  年  月  日

 

考评组成员：

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货地点	招标人指定地点
2	★	交货时间	自合同签订之日起1095日
3	★	交货条件	验收达标后交付使用，详见招标文件。
4	★	其他	是否收取履约保证金：是。履约保证金百分比：5%。 说明：中标通知书发出后，承包方须向采购人缴纳 3 年中标金额总价 5%的履约保证金【根据《福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》闽财购〔2020〕11号文件规定；履约保证金将在服务期满且承包方的合同义务已履行完毕后无息退还； 履约担保以转账、电汇或银行保函的形式递交，提供银行保函的投标人，需提供由基本户开具的见索即付的保函，在合同期内未出现违约现象及 采购人利益受损的情况下，待合同期满且无相关待处理事项后7 工作日内无息退回。如承包方违约，不予退还履约保证金，若造成采购人经济损失的，采 购人有权向承包方追偿。
5	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
6	★	履约验收方式	1、期次1，说明：验收合格交付使用，  详见招标文件。
7	★	合同支付方式	1、采用“先作业后拨付”的方式，承包期限3年。根据考核情况，按照不同等级进行付款，中标人提出申请，采购人在次月15号(遇法定公休节 假日顺延)前以转帐方式按月结算支付前一个月作业经费到中标人的银行账号。，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的100.00%
8	★	其他	违约责任 (1)：  若任何一方擅自解除合同的，违约方应向另一方一次性支付总额为三个月承包费(按解除当月承包费计算)的违约金，并赔偿由此导致的经济损失。
9	★	其他	违约责任 (2)：如可归责于任何一方原因造成根本性违约，导致合同确实无法继续履行，另一方有权解除合同，违约方应向另一方一次性支付总额为三个月承包费(按解除当月承包费计算)的违约金，并赔偿由此导致的经济损失。

履约保证金

采购包1：缴纳

本采购包履约保证金为合同金额的5.0%

说明：中标通知书发出后，承包方须向采购人缴纳 3 年中标金额总价 5%的履约保证金【根据《福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》闽财购〔2020〕11号文件规定；履约保证金将在服务期满且承包方的合同义务已履行完毕后无息退还； 履约担保以转账、电汇或银行保函的形式递交，提供银行保函的投 标人，需提供由基本户开具的见索即付的保函，在合同期内未出现违约现象及 采购人利益受损的情况下，待合同期满且无相关待处理事项后 7 个工作日内无息退回。如承包方违约，不予退还履约保证金，若造成采购人经济损失的，采购人有权向承包方追偿。

其他商务要求

无

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

无