采购内容

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

1.1受福建省南平市闽北高级技工学校的委托，对准军事化管理采用竞争性磋商方式招标。

1.2培育对象：闽北高级技工学校目前在校学生约800人，其中寄宿生约360人。预计2023年秋季学期开始在校学生生约1400人，其中寄宿生约700人（21级130人；22级290人；23级预计280人）。

1.3服务时间：2023年8月1日至2024年7月31日。本次招标的服务期限为12个月。

二、技术要求

一、队伍建设

评审指标1:1.1驻校教官不得少于7名（其中男教官4名、女教官3名）。全体教官条件要求：男女教官，年龄20周岁以上，40周岁以下，学历需高中及以上或具有3年相关工作经验以上，必须提供“退役军官证”或“退役士兵证”的原件及复印件，身体健康，五官端正，遵纪守法，思想政治素质好，组织纪律观念强，无不良行为习惯和违纪违法记录。除女教官外，非退伍军人充当男教官“两人算一名”。

评审指标2:1.2全体教官必须向学校提供“无犯罪记录证明”。未提供相关证件或证明的不得上岗。

评审指标3:1.3全体教官必须通过能够胜任相关工作的岗位培训，并持有相关培训的结业证书。

评审指标4:1.4若出现教官违反学校有关规章制度，或不服从学校管理情况，成交人须无条件更换教官。

评审指标5:1.5教官团队应组建成立教导大队。教导大队是学生管理的重要组成部分，也是实现学生自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的中坚力量。

评审指标6:1.6教导大队至少下设五个学生中队：国旗中队、勤务中队、宿管中队、膳食中队、纠察中队。

国旗中队：负责每周一及重大活动的升国旗仪式、校园礼仪活动等。

勤务中队：负责学生一日常规量化统计及各宿舍评比统计等。

宿管中队：负责宿舍考勤、内务、卫生、纪律、安全等常规事项的管理。

膳食中队：负责学生食堂的食品价格监督检查，学生有序用餐、文明用餐、安全用餐管理等。

纠察中队：负责检查学生的仪容仪表，并对吸烟、喝酒、辱骂、打架等违纪情况的查处、登记，及时上报教官和学生科。

二、 教官管理制度

评审指标7:2.1驻校教官团队由学生科代为管理，参照学校聘用人员管理规定实施管理，实行签到制，教官必须参加学校召开的全体教职工大会。

评审指标8:2.2教官生活、工作场所要求卫生整洁，有“军事化”的形象，给学生树立榜样。

评审指标9:2.3每周一上午，大队长要召开教官例会，进行政治学习、工作交流、总结经验、传达命令等。全体教官必须参加，会议记录要存档。

评审指标10:2.4教官工作期间要求统一着装，有军人气质。平时在校园行走时，都要保持两人成排、三人以上成列的优秀军人作风。

评审指标11:2.5教官不准带学生外出（除学生生病送医院外）。男教官不准给女生送礼物，不准保存女生电话，不准加女生QQ、微信或其他聊天工具，若因工作需要，可以建群。男教官做女生思想工作时必须有女教官或第三方在场。

评审指标12:2.6不能变相体罚学生，以罚代管。不得对学生进行人身侵犯。

评审指标13:2.7认真学习《闽北高级技工学校准军事化管理实施方案》，针对工作内容科学制定各项管理制度。

评审指标14:2.8原则上及时总结经验，自爱自律，爱岗敬业。

三、工作内容

评审指标15:3.1学生一日常规管理工作方案在中标后要及时与学校学生科沟通确定。建立健全管理制度：一日生活制度、校园安全管理制度、巡逻巡查制度、宿舍管理制度、餐厅管理制度、周末（节假日）值班制度等。

3.2军事教育及校园安全管理

评审指标16:3.2.1协助学校开展2023级新生军事拓展训练（军训）工作和其它年级军事教育活动等。

评审指标17:3.2.2协助门岗安全值班工作（含周末值班），切实做到准军事化、半封闭式管理。

评审指标18:3.2.3做好国旗护卫队的组建和日常训练工作，协助学生科做好升旗仪式。

评审指标19:3.2.4做好每周一次的学生集体训话、军事教育、安全教育、心理疏导或拓展训练课，军事训练时要求教官姿态端正，动作规范，口令清晰洪亮。

评审指标20:3.2.5做好校园巡查：每个工作日上午、下午、晚自习每个单元时间，巡查不少于2次；并处理巡查过程中发现的异常现象，做好巡查记录。教官日常在校园行走时要保持“两人成排三人成列”的军人风采。

评审指标21:3.2.6加强宿舍巡查，每天上午、中午、下午、晚上巡查不少于两次。

评审指标22:3.2.7协助学生科做好学生违纪案件调查、上报。

评审指标23:3.2.8协助学生科定时进行校园安全隐患排查。

评审指标24:3.2.9协助学生科组织学生开展课间操活动。

评审指标25:3.2.10教官团队配合学校做好寄宿生疾病预防工作（寄宿生晨午检）。

评审指标26:3.2.11协助学校组织大型活动，主要是学生大会、运动会、社会实践活动、家长会、消防演练、地质灾害应急演练等等。

3.3学生行为规范管理

评审指标27:3.3.1学生仪表仪容整顿（包含戴首饰、穿奇装异服，男生染发、长发、纹身，女生染发、染指甲、化浓妆、纹身等）。

评审指标28:3.3.2校园内学生行为习惯、卫生习惯的教育治理。

评审指标29:3.3.3学生尊敬师长文明礼貌的教育治理。

四、寄宿生管理

评审指标30:4.1切实做好半封闭式管理工作，周一至周五寄宿生未经准假不得离校。

评审指标31:4.2寄宿生的校卡与通宿生的校卡颜色要有明显区分（寄宿生校卡整体通红，通宿生校卡整体通绿）。

评审指标32:4.3寄宿生作息、纪律、内务管理。文明宿舍评比，每月一评，每学期总评。

评审指标33:4.4寄宿生在学生食堂用餐秩序管理，包括学生有序用餐、文明用餐、安全用餐等。

评审指标34:4.5全体寄宿生，周一至周五出早操管理（以晨跑为主）。

评审指标35:4.6宿舍财产监管，每周对自然损坏的易损品、易耗品和学生人为破坏的物品分开造册上报。

三、商务条件

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	自合同签订之日起365日
2	★	交货地点	福建省南平市闽北高级技工学校(采购人指定地点)
3	★	交货条件	采购人验收合格
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：按磋商文件和合同约定进行验收
6	★	合同支付方式	1、详见“序号7  其他”，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的100.00%
7	★	其他	合同支付方式：1.每月月末成交方按成交价月均服务费的80.00%开具正式发票（成交价/12个月乘以80.00%），采购人在收到发票后，十五日内支付；学年末再根据测评结果支付余款。 2.学年末余款根据测评结果支付相应服务费，若为一等（得分85分以上，含85分）则支付本学年余款，若测评结果为二等（得分75分以上，含75分）按成交价95%付款；（得分75分以下）按成交价90%付款。（以此为准）
8	★	其他	每学年学校制定“闽北高级技工学校准军事化管理服务质量测评表”（详见9、考核要求 第9.10条 闽北高级技工学校准军事化管理服务质量测评表），满分100分。2023-2024每学年末由学生科组织教职工代表30人（其中校领导班子成员＋各科室负责人＋学生科工作人员＋随机抽选班主任代表）对准军事化管理服务质量进行测评。统计结果时，去掉排名前5位的总分和排名后5位的总分后求平均值评出等级。

其他商务要求：

8、验收要求

8.1采购人根据竞争性磋商文件、成交人的响应文件及与成交人签订的采购合同等进行验收。

8.2成交人在采购人现场进行最终验收所发生的一切费用均包含在报价总价中。

9、考核要求

9.1教官违规带学生离校，男教官给女生送礼物、保存女生电话、加女生QQ、微信或其他聊天工具等，每发现一例从中标价中扣款1万元。

9.2男教官与女生（或女教官与男生）谈情说爱造成影响的，每发现一例从成交价中扣款5万元；男教官与女生（或女教官与男生）发生男女关系的，每发现一例从成交价中扣款10万元。严禁驻校教官之间谈恋爱，如发现必须至少调离其中一位教官。

9.3成交人的管理团队人员配备不足7人，按每少1人扣款2万元，从每学年余款中扣除。

9.4教官未签到、大会缺席或值班空缺，每人每次扣款50元。从每学年余款中扣除。

9.5每学期末，学校对宿舍财产维修情况进行统计，凡因人为因素造成的财产破坏，其维修费用成交人负一半的责任，从每学年余款中扣除。

9.6在学生管理中教官不服从学校工作安排，每发生一起从余款中扣除5000元。

9.7教官严重违纪或不能胜任工作的，学校通知团队换人，团队在5天内未完成的，每推迟一天扣500元，从成交价中扣款。

9.8学校将根据在校生人数及管理需求变化情况，提请成交人的管理团队增派教官人数，成交人应及时增派。增派教官服务费标准按成交价的每人每月教官服务费核算。

9.9如遇突发公共卫生事件等不可抗力因素导致学校延期开学，则按实际服务时间核算服务费。

9.10闽北高级技工学校准军事化管理服务质量测评表：

管 理 项 目		很满意	满意	不满意
寄宿生管理	寄宿生半封闭式管理工作（8分）
	寄宿生作息、纪律、内务管理（8分）
	寄宿生早操管理（8分）
	寄宿生有序用餐、文明用餐管理（8分）
军事教育及校园安全管理	军训工作情况（8分）
	教官门岗安全执勤（8分）
	升国旗仪式的组织管理（8分）
	每周一次教官训话或军事教育课（8分）
	教官两人成排三人成列巡查课堂、校园（8分）
学生行为规范管理	学生仪表仪容整顿（包含戴首饰、穿奇装异服、长发、染发，女生染指甲、化浓妆等）（9分）
	学生行为习惯、卫生习惯的教育治理（9分）
	学生尊敬师长文明礼貌的教育治理（10分）
备注：测评时在相应等级的框内打“√”。统计时，很满意得分=分值×1；满意得分=分值×0.85；不满意得分=分值×0.7。

10、违约责任

10.1成交人未按合同执行服务的，采购人有权自行安排服务，其费用由成交人承担。

10.2成交人不得转包，一经发现，采购人有权终止政府采购合同。

10.3若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

11、售后服务

11.1成交人可视自身能力在磋商文件中提供更优、更合理的售后服务承诺。

四、其他事项

4.1除采购文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但采购文件未列明的情形，则供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。  4.2本竞争性磋商文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交人签订合同时，由双方协商订立。  4.3特别提示：最后报价时需用到供应商CA证书、电脑及网络，各供应商须考虑前述因素，并自行准备。