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13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)
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文档编号:202307170000682192 发布时间:2023-07-17 文档页数:112页 所需下载券:10
13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)

采购需求

一、项目概况: 

包组

社区名称

预算(万元)

合计(万元)

包组一

大龙

120

280

石楼

135

石碁

25

包组二

大石

72

266.1

东环

64.1

南村

130

包组三

洛浦

160

260

石壁

10

钟村

90

包组四

市桥

80

225

沙头

10

桥南

65

沙湾

70

合计

1031.1

 

采购包1(13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)1标)1.主要商务要求

标的提供的时间

 自合同签订之日起至2024年12月31日止

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期:支付比例100%,(一)本项目定期结算。 检验服务费由社区卫生服务中心按“社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量”结算给中标人。因社区卫生服务中心是收支两条线单位,社区卫生服务中心向番禺区财政部门完成提交相关支付申请即视为完成支付。 (二)中标人凭以下有效文件与社区卫生服务中心结算: 1.合同; 2.中标人出具的正式票据; 3.工作量清单; 4.双方的验收资料; 5.社区卫生服务中心认为必要的其他资料。

验收要求

 1期:按国家及行业相关标准验收。

履约保证金

 不收取

其他

 

2.技术标准与要求

 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

权重%

所属行业

技术要求

1

其他医疗卫生服务

13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)1标

1.00

2,800,000.00

2,800,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

备注:最终综合总报价=(各产品报价×各项产品权重)的相加值

 

附表一:13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)1标

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、广州市番禺区大龙街社区卫生服务中心

1.项目背景

广州市番禺区大龙街社区卫生服务中心,位于大龙街城区大道傍西村段12号,七普管辖的总人口数为235727人,2023年3月最新的人口数249906人。管辖的总面积约24.8平方公里,共12条村,6个居委。辖下有两间社区卫生服务站。中心的建筑面积2712.6平方米,大龙站的建筑面积967.1平方米,茶东站的建筑面积610平方米。

为进一步落实基本公共卫生和基本医疗服务,强化基层医疗服务体系,增强社区卫生服务中心的服务能力,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币120万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币120万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

2

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

3

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:00至21:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

4

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

 

5

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

6

二、广州市番禺区石楼街社区卫生服务中心

1.项目背景

石楼镇核定人口数179278,区域总面积126平方千米,25个村居。目前有一个中心,四个分站。

为进一步落实基本公共卫生和基本医疗服务,强化基层医疗服务体系,增强社区卫生服务中心的服务能力,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币135.00万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币135万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

7

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

8

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:30至17:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

⑧发现危急值要马上联系社区卫生服务中心指定对接人员,及时做好危急值上报。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。(目前石楼中心需要)

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。(目前石楼中心需要)

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

9

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

 

10

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

11

三、广州市番禺区石碁街社区卫生服务中心

1.项目背景

广州市番禺区石碁镇社区卫生服务中心,位于石碁镇市莲路官涌路段2号,七普管辖的总人口数为145547人。管辖的总面积约47.03平方公里,共17条村,3个居委。辖下有三间社区卫生服务站。中心的建筑面积2300平方米,前长站的建筑面积750平方米,海涌站的建筑面积600平方米,金桥文的建筑面积931平方米。

为进一步落实基本公共卫生服务,强化基本公共卫生体系,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币25万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币20万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

12

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

13

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:00至21:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

14

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

 

15

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

16

附件:

序号

具体考核内容

标准分值

评分

1

误验例数:每有一例扣10分。

20

 

2

漏检例数:每有一例漏项扣10分。

20

 

3

及时率:低于99.5%,扣5分;低于99%,扣10分;低于98.5%,扣15分。

15

 

4

误报率:每有一例扣5分。

15

 

5

检测标本丢失、运送错误:高于1%,扣10分;高于2%,扣10分;高于3%,扣20分。

20

 

6

危急值报告率和及时率:低于100%,扣5分;低于95%,扣10分。

10

 

总分

 

存在问题

 

整改意见

 

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

采购包2(13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)2标)1.主要商务要求

标的提供的时间

 

自合同签订之日起至2024年12月31日止

标的提供的地点

 

采购人指定地点

付款方式

 

 

1期:支付比例100%,(一)本项目定期结算。 检验服务费由社区卫生服务中心按“社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量”结算给中标人。因社区卫生服务中心是收支两条线单位,社区卫生服务中心向番禺区财政部门完成提交相关支付申请即视为完成支付。 (二)中标人凭以下有效文件与社区卫生服务中心结算: 1.合同; 2.中标人出具的正式票据; 3.工作量清单; 4.双方的验收资料; 5.社区卫生服务中心认为必要的其他资料。

验收要求

 

 

 

1期:按国家及行业相关标准验收。

履约保证金

 

 

不收取

其他

 

2.技术标准与要求

 

 

 

 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

权重%

所属行业

技术要求

1

其他医疗卫生服务

13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)2标

1.00

2,661,000.00

2,661,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

备注:最终综合总报价=(各产品报价×各项产品权重)的相加值

 

附表一:13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)2标

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、广州市番禺区大石街社区卫生服务中心

1.项目背景

广州市番禺区大石街社区卫生服务中心成立于2011年10月,是公益一类事业单位,下设大石社区卫生服务站、会江社区卫生服务站,服务面积19.4平方公里,覆盖大石街14个行政村,6个居委,常住人口29.7万。中心提供医疗和公共卫生服务,设有全科、中医科、妇科、儿科、口腔科、精神心理科、预防接种科、妇女保健科、儿童保健科等门诊服务。

为进一步落实基本公共卫生服务,强化基本公共卫生体系,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币72万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币72万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

2

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

3

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:00至18:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

4

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

 

5

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

6

二、广州市番禺区东环社区卫生服务中心

1.项目背景

目前我街核定人口数为83680人(其中老年人口数为3550人,高血压患者人数2206人,2型糖尿病患者888人,严重精神障碍患者目前在册211人,艾滋高危人群干预、扩大检测项目任务数1120人,高血压糖尿病防治示范项目人群约3094人),门诊年诊疗量预计60000人次,其中妇保建册母婴阻断检查预计500人。服务地点在我中心门诊部。

为进一步落实基本公共卫生和基本医疗服务,强化基层医疗服务体系,增强社区卫生服务中心的服务能力,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币64.10万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币64.10万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

7

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

8

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:30至21:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③危急值:检验科室发现危急值时立即核实,明确无误立即向社区卫生服务中心联系人报备,并做好登记和资料留存。提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

9

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

(二)中标人的营业执照和相关检验师资格证需复印一份给社区卫生服务中心留底备查。

 

10

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

11

三、广州市番禺区南村镇社区卫生服务中心

1.项目背景

番禺区南村镇与广州市天河区、海珠区隔江相望,南距市桥10公里。面积47平方公里,2023年,南村镇核定人口数为362256人,下辖28个村居。南村镇社区卫生服务中心成立于2011年12月,是非盈利性公益一类医疗机构,现有工作人员数135人,下设员岗服务站、坑头服务站、市头服务站。

为进一步落实基本公共卫生服务,强化基本公共卫生体系,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币130万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币130万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

12

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

13

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:00至21:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

14

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

 

15

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

16

附件:

序号

具体考核内容

标准分值

评分

1

误验例数:每有一例扣10分。

20

 

2

漏检例数:每有一例漏项扣10分。

20

 

3

及时率:低于99.5%,扣5分;低于99%,扣10分;低于98.5%,扣15分。

15

 

4

误报率:每有一例扣5分。

15

 

5

检测标本丢失、运送错误:高于1%,扣10分;高于2%,扣10分;高于3%,扣20分。

20

 

6

危急值报告率和及时率:低于100%,扣5分;低于95%,扣10分。

10

 

总分

 

存在问题

 

整改意见

 

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

采购包3(13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)3标)1.主要商务要求

标的提供的时间

 

自合同签订之日起至2024年12月31日止

标的提供的地点

 

采购人指定地点

付款方式

 

 

1期:支付比例100%,(一)本项目定期结算。 检验服务费由社区卫生服务中心按“社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量”结算给中标人。因社区卫生服务中心是收支两条线单位,社区卫生服务中心向番禺区财政部门完成提交相关支付申请即视为完成支付。 (二)中标人凭以下有效文件与社区卫生服务中心结算: 1.合同; 2.中标人出具的正式票据; 3.工作量清单; 4.双方的验收资料; 5.社区卫生服务中心认为必要的其他资料。

验收要求

 

 

 

1期:按国家及行业相关标准验收。

履约保证金

 

 

不收取

其他

 

2.技术标准与要求

 

 

 

 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

权重%

所属行业

技术要求

1

其他医疗卫生服务

13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)3标

1.00

2,600,000.00

2,600,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

备注:最终综合总报价=(各产品报价×各项产品权重)的相加值

 

附表一:13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)3标

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、广州市番禺区洛浦街社区卫生服务中心

1.项目背景

洛浦街社区卫生服务中心下设洛城社区卫生服务站和丽江社区卫生服务站三个服务点,核定辖区服务人口数为250490人,在岗工作人员126人,为辖区居民提供基本医疗和急诊及疑难重症病人转诊、公共卫生和健康管理服务。

为进一步落实基本公共卫生和基本医疗服务,强化基层医疗服务体系,增强社区卫生服务中心的服务能力,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务

(一)项目预算:人民币160万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币160万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

2

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

3

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:30至21:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

4

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

 

5

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

6

二、广州市番禺区石壁街社区卫生服务中心

1.项目背景

广州市番禺区石壁街社区卫生服务中心,位于石壁街石壁一村银莲一街15号,七普管辖的总人口数为67980人,2023年3月最新的人口数72069人。管辖的总面积约27.01平方公里,共9条村,1个居委。辖下有两间社区卫生服务站。中心的建筑面积4311平方米,韦涌站的建筑面积1874平方米,屏山站的建筑面积868平方米。

为进一步落实基本公共卫生和基本医疗服务,强化基层医疗服务体系,增强社区卫生服务中心的服务能力,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币10万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币10万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

7

2.服务内容

一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

8

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:30至21:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

9

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

 

10

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

11

三、广州市番禺区钟村街社区卫生服务中心

1.项目背景

广州市番禺区钟村街社区卫生服务中心现有检验师2名,以现有的专业技术人员和实验室检验设施配备情况,无法完成日常基本医疗和公共卫生业务所需全部检验项目。因此,为进一步落实基本公共卫生服务,强化基本公共卫生体系,增强采购人的服务能力,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币90万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币90万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

12

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

13

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①投标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与采购人检验科商定。

②中标人提供每周七天的上门接收标本的服务,时间为8:00至17:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心LIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足采购人急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24 小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须是中级以上职称的讲者或专业的市场专员。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据采购人需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人检验结果与全省三级医院结果互认。

⑥中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑦中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑧中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知采购人重新取样。

⑨标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑩保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人与中标人双方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人与中标人双方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑪提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

14

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、高级职称检验师等。

 

15

5.报价要求

(1)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(2)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(3)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(4)实际检验数量以采购人每次提供的数量为准,采购人无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

16

附件:

序号

具体考核内容

标准分值

评分

1

误验例数:每有一例扣5分。

20

 

2

漏检例数:每有一例漏项扣5分。

20

 

3

及时率:低于99.5%,扣5分;低于99%,扣10分;低于98.5%,扣15分。

15

 

4

误报率:每有一例扣5分。

15

 

5

检测标本丢失、运送错误:高于1%,扣10分;高于2%,扣10分;高于3%,扣20分。

20

 

6

危急值报告率和及时率:低于100%,扣5分;低于95%,扣10分。

10

 

总分

 

存在问题

 

整改意见

 

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

采购包4(13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)4标)1.主要商务要求

标的提供的时间

 

自合同签订之日起至2024年12月31日止

标的提供的地点

 

采购人指定地点

付款方式

 

 

1期:支付比例100%,(一)本项目定期结算。 检验服务费由社区卫生服务中心按“社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量”结算给中标人。因社区卫生服务中心是收支两条线单位,社区卫生服务中心向番禺区财政部门完成提交相关支付申请即视为完成支付。 (二)中标人凭以下有效文件与社区卫生服务中心结算: 1.合同; 2.中标人出具的正式票据; 3.工作量清单; 4.双方的验收资料; 5.社区卫生服务中心认为必要的其他资料。

验收要求

 

 

 

1期:按国家及行业相关标准验收。

履约保证金

 

 

不收取

其他

 

2.技术标准与要求

 

 

 

 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

权重%

所属行业

技术要求

1

其他医疗卫生服务

13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)4标

1.00

2,250,000.00

2,250,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

备注:最终综合总报价=(各产品报价×各项产品权重)的相加值

 

附表一:13个社区卫生服务中心部分基本公共卫生服务项目(二)4标

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、广州市番禺区市桥街社区卫生服务中心

1.项目背景

为进一步落实基本公共卫生和基本医疗服务,强化基层医疗服务体系,增强社区卫生服务中心的服务能力,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

番禺区市桥街社区卫生服务中心成立于2011年10月30日,是由番禺区委区政府统筹,为实施医药卫生体制改革而成立的公益一类事业单位,实行收支两条线管理。服务人口数261731人。服务地点包括:中心(解放路198-204号),东片站(坑口路84号)、东城站(德胜路226-240号、北片站(光明北路47号)、三堂站(三堂路27号)。

(一)项目预算:人民币80万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币80万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

2

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

3

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:30至21:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

②中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

③中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

④中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑤标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑥保密责任

1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑦提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

4

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

(二)实验室人员资质:具有检验师;具有PCR上岗证,提供名单及联系方式、职称证明文件。

 

5

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

6

二、广州市番禺区沙头街社区卫生服务中心

1.项目背景

广州市番禺区沙头街社区卫生服务中心现有检验师1名,以现有的专业技术人员和实验室检验设施配备情况,无法完成日常基本医疗和公共卫生业务所需全部检验项目。因此,针对采购人无法完成的检验项目,现需确定一家供应商,为采购人提供有关检验外送服务。

为进一步落实基本公共卫生服务,强化基本公共卫生体系,增强采购人的服务能力,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币10.00万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币10万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

7

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

8

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:30至21:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

9

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

 

10

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

11

三、广州市番禺区桥南街社区卫生服务中心

1.项目背景

为进一步落实基本公共卫生和基本医疗服务,强化基层医疗服务体系,增强社区卫生服务中心的服务能力,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币65万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至24年12月31日。本项目预算金额为人民币65万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

12

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

13

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:30至21:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

14

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

 

15

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

16

四、广州市番禺区沙湾街社区卫生服务中心

1.项目背景

广州市番禺区沙湾街社区卫生服务中心成立于2011年10月,是公益一类事业单位,下设紫坭社区卫生服务站、渡头社区卫生服务站、古龙社区卫生服务站,服务面积37.45平方公里,覆盖沙湾街14个行政村,5个居委,常住人口140316,辖区内65岁及以上常住居民数10750人,年内辖区内高血压患者应管理人数6329人,年内辖区内2型糖尿病患者管理任务数1818人,辖区内0-6岁儿童人数10204人。

为进一步落实基本公共卫生和基本医疗服务,强化基层医疗服务体系,增强社区卫生服务中心的服务能力,提升日常医学检验及新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测管理能力,现需确定一家供应商,为采购人提供检验外送服务。

(一)项目预算:人民币70万元

(二)服务期限:自合同签订生效之日起至2024年12月31日。本项目预算金额为人民币70万元,若在服务期限内,采购金额达到预算金额,视作合同期结束;若服务期限到期,采购金额未达到预算金额,也视作合同结束。

 

17

2.服务内容

(一)开展包括生化免疫检测、临床微生物检测、临床血液检测、组织病理检测、基因检测等,主要项目见《附件:主要项目清单》。

(二)为社区卫生服务中心所设各采样点实施新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测,并出具报告:包括新冠核酸检测(单采)和新冠核酸检测(混采);

1)样本类型:咽拭子(上呼吸道标本)或鼻咽拭子。

2)检测内容:新型冠状病毒(2019-nCoV) ORF1ab和 N 基因。

 

18

3.服务要求

(一)日常医学检验标本接收、送检及检验要求

①中标人必须配置专用汽车接收标本,车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。样本运输要求直立、冷藏、封闭,符合《GBT 28577-2012冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运输过程的样品质量和环境安全。对于需低温冷冻或有特殊要求的样本视具体项目与社区卫生服务中心商定。

②中标人提供每天上门(含社区卫生服务中心下属站点)接收标本的服务,时间为8:30至21:00。遇特殊标本可随机收取,逢节假日可以适当减少收集次数。

③标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,次数累计每季度≤1例,报告的延误送达,服务期限内≤1/1000。

④检验结果差错比≤1/10000。

⑤检验结果与诊断报告相符程度(不可前后矛盾)≥99%。

⑥如在服务期限内,物价部门调整了检验单价时,应按照物价部门调整的检验单价浮动比例调整结算单价。

(二)新型冠状病毒(2019-nCoV)核酸检测服务

①双方负责采样点场地设置、现场管理、院感管理、样品交接核对、结果查验等环节。视采样对象服务人数安排适当工作人员保证采样点需求。

②双方每天指定专人对送检样本与单据信息进行核实,对以下环节进行签字确认:标本交接、申请单交接、知情同意书交接、特殊物品回执交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。

(三)结果查询要求

①为保证检验结果实时网络传送,实现实验室数据的汇总、储存、传输功能,与社区卫生服务中心HIS系统对接。若系统对接需产生费用,则由中标人承担。

②提供网上查询服务,以供随时查询进度和结果。

③提供电话查询服务,危急值专人电话跟进,确保患者检测信息与临床医生的畅通。

④医务人员可以随时调阅检验结果,中标人须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性,并提供系统使用的必要培训与技术支持。

⑤按照检测项目常规报告时间提供检测结果,并能满足社区卫生服务中心急诊项目的优先检测。

⑥保证居民检验结果的隐私。

⑦新冠病毒筛查需在收取标本后24小时内出具检测结果。对特级或需加急处理的标本应当在收到标本后4至6小时内完成并出具检测结果。

(四)考核及验收要求

注:总得分为80分及以上的为合格,80分以下的为不合格。以80分为基准分,每低1分,社区卫生服务中心将扣除当期服务结算款合计的1‰;连续两期考核评分低于60分的,社区卫生服务中心有权终止合同,由此产生的任何经济纠纷和法律责任由中标人承担。考核表详见附件。

(五)其他要求

①中标人需每季度至少提供1次关于检测项目的知识培训服务;每季度提供1次检验科室内质控的培训以及现场指导;培训人员必须具有中级以上职称。

②中标人需协助社区卫生服务中心建立规范化质量管理体系,中标人根据自身的质量认证体系经验,根据检验科的实际需求提供培训以及现场指导服务。

③中标人需协助设计、制作相关医学检验宣传资料。

④中标人根据社区卫生服务中心需求提供1-2名有临床医学检验专业资格证的人员到社区卫生服务中心检验室进行有偿服务,服务薪酬执行社区卫生服务中心相关管理规定,按服务天数及专业技术职称级别给予支付。

⑤中标人具有规范标本接收、登记和包装流程,保证标本质量和安全,确保标本顺利交接,方便查核。

⑥中标人标本接收人员要通过严格培训,负责标本质量的初检、标识的核对,标本的接收登记及包装储存。

⑦中标人必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时,应及时通知社区卫生服务中心重新取样。

⑧标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况,中标人应有完善的应急预案予以妥善解决,否则中标人应承担相应责任。

⑨保密责任

(1)项目内容及双方相关资料(主要包括人员信息、各类数据、检测结果、商业信息)皆为保密资料,除非保密资料已通过正当途径为公众所知,或由拥有资料一方事先书面授权透露,采购人、社区卫生服务中心与中标人三方均不得向第三方(国家疾控部门除外,法律法规另有规定的从其规定)透露。

(2)采购人、社区卫生服务中心与中标人三方只能向因职责需要的工作人员提供相关资料(除受检者有权知道本人检测结果外)。

(3)违反保密规定的,违约方应承担相应的法律责任。

⑩提供售后服务

设有客服专线电话,处理相关的日常咨询及售后服务工作。具有完善管理制度和服务流程以保障上门服务及时有效性,并定期选派具有医学检验背景的专业技术人员提供售后服务。

 

19

4.人员要求

(一)中标人所选派本项目的支持人员配备必须合理,职责明确,提供完备的服务团队,包括项目负责人、检验师等。

 

20

5.报价要求

(一)外送检验:检验服务费以各投标人在《广州市发展和改革委员会广州卫生和计生委员会广州市人力资源和社会保障局关于印发广州地区公立社区卫生服务中心医疗服务价格调整方案的通知》(穗发改规字〔2018〕15号)文附件中关于广州市公立医疗机构基本医疗服务价格汇总表中一级医疗机构服务价格为基准价报的投标折扣率进行结算,如广州市物价局有新的定价目录则以新的为基准价。

(二)新冠病毒筛查:参照广东省新冠肺炎防控指挥办最高指导价为基准价报的投标折扣率进行结算,(如有新文件规定则按新标准执行)。

(三)本项目按社区卫生中心定期外送检验的各项基准价总和*投标折扣率*实际检验数量结算,报价包含用户需求书中所有工作内容,包括但不限于标本运输、保管、验收、培训、设备以及项目相关的所有成本、费用、合理利润、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用等。中标人需提供至少1名核酸采样员和1名信息员协助新冠病毒核酸采样等服务,如发生缺漏项视同以包含在报价之中。

(四)实际检验数量以社区卫生服务中心每次提供的数量为准,社区卫生服务中心无法预计也无法保证最终采购量,请投标人根据自身经验自行承担采购风险。

 

21

附件:

序号

具体考核内容

标准分值

评分

1

误验例数:每有一例扣10分。

20

 

2

漏检例数:每有一例漏项扣10分。

20

 

3

及时率:低于99.5%,扣5分;低于99%,扣10分;低于98.5%,扣15分。

15

 

4

误报率:每有一例扣5分。

15

 

5

检测标本丢失、运送错误:高于1%,扣10分;高于2%,扣10分;高于3%,扣20分。

20

 

6

危急值报告率和及时率:低于100%,扣5分;低于95%,扣10分。

10

 

总分

 

存在问题

 

整改意见

 

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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