采购需求
一、项目概况:
1、项目名称
项目名称:2023年湛江市公安局交警中队数字警务室信息化项目。
2、项目内容
本项目主要建设内容包括:
(1)交警中队数字警务室;
(2)地图功能升级(四个一);
(3)机房设备;
(4)警务通多功能执法背夹改造升级。
3、项目实施地点
湛江市公安局交警支队、廉江大队河唇中队、廉江大队机动中队、吴川大队梅菉中队、雷州大队雷城中队、雷州大队乌石中队、徐闻大队曲界中队和徐闻大队南山中队。
4、工程限价
本项目预算总价:共人民币 2171492.5元。
注:以上预算已包含安装费及其他所有相关建设费用(如施工过程中所需的安全设施费用、整个项目的维护费以及与工程建设有关产生的费用等)。
5、项目工期要求
从本项目成交后签订合同(协议)之日起90日历日内完成整体项目的工程施工、初验和试运行,并通过第三方检测机构的系统检测和建设方组织的正式验收。
6、建设目标
2023年湛江市公安局交警中队数字警务室信息化项目的设计目标是建立一套高效、智能的数字警务系统,以提升警务工作的水平和精度。具体包括实现数字化、信息化管理,提升警务指挥能力,优化交通管理服务,加大对违法犯罪行为的打击力度,以及强化应急响应能力。通过数字化手段对警务工作进行全方位监控与管理,加快信息传输和共享速度,提高决策效率和准确性,有效提升公安机关维护社会治安和稳定的能力和水平。
7、建设标准及依据(包括但不限于)
2023年湛江市公安局交警中队数字警务室信息化项目依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计,具体如下:
(1)政策依据:
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》;
《公安交通管理科技发展规划(2021-2023年)》;
《公安交通集成指挥平台建设指导意见》;
《全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划》;
《“十四五”推进国家政务信息化规划》(发改高技〔2021〕1898号);
《中国安防行业“十四五”发展规划(2021-2025年)》(中安协〔2021〕55号);
《广东省数字交通“十四五”发展规划》(粤交科〔2021〕646号);
《深化公安交通集成指挥平台建设方案》(公交管〔2020〕309号);
《广东省安全技术防范管理实施办法》(广东省人民政府令〔2019〕269号);
《关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案(2015-2020年)的通知》(发改办高技〔2015〕2056号);
《关于加强公共安全视频监控联网应用工作的若干意见》(发改高技〔2015〕996号);
《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》(发改高技〔2015〕996号);
《促进大数据发展行动纲要》(国发〔2015〕50号)
《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》(国家标准委〔2016〕16号);
《广东省安全技术防范管理条例》;
《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》(广东省人民政府令〔2009〕132号)。
(2)建设标准及依据:
《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2016);
《安全防范工程技术规范》(GB50348-2018);
《公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)——视频接入部分》;
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-2011);
《视频安防监控系统工程设计规范》(GB50395-2007);
《电子信息系统机房设计规范》(GB50174-2017);
《交流电气装置的接地设计规范》(GB/T50065-2011);
《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010);
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2012);
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-2016);
《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》(GB/T50312-2016);
《综合布线系统工程设计规范》(GB50311-2016);
《综合布线系统工程验收规范》(GB/T50312-2016);
《公安视频图像信息应用系统第1部分:通用技术要求》(GA/T1400.1-2017);
《公安视频图像信息应用系统第2部分:应用平台技术要求》(GA/T1400.2-2017);
《公安视频图像信息应用系统第3部分:数据库技术要求》(GA/T1400.3-2017);
《公安视频图像信息应用系统第4部分:接口协议要求》(GA/T1400.4-2017);
《机动车号牌图像自动识别技术规范》(GA/T833-2016);
《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》(GA/T832-2014);
《视频安防监控系统技术要求》(GA/T367-2001);
《电子信息系统机房工程设计与安装》(18DX009);
《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006);
《安全防范系统通用图形符号》(GA/T74-2017);
《安全防范系统验收规则》(GA308-2001);
《安全防范工程费用预算编制办法》(GA/T70-2014)。
除上述规范以外,同时要依据湛江市公安局实际需求和遵循国家现行的行业规范和标准要求。
8、交警中队数字警务室
(1)建设内容
本次项目共建设7个中队的数字警务室,分别是廉江交警大队河唇中队、廉江大队机动中队、吴川大队梅菉中队、雷州大队雷城中队、雷州大队乌石中队、徐闻大队曲界中队和徐闻大队南山中队。
(2)监控设备
视频监控主要由前端高清监控摄像机、传输网络和交警后台三部分组成。前端的监控设备主要由400万监控球机、室内摄像机、固定摄像机、球机支架、摄像机电源线、监控箱总地线、防雷器地线和设备箱构成。通过网络将采集到的信号汇聚到交警后台的视频监控系统中;综合后台视频监控系统接收前端摄像头视频数据,可进行实时或历史录像视频调阅,并呈现在显示大屏中。
1)前端采集部分:前端通过1台400万监控球机和2台固定摄像枪分别对中队周围的环境情况进行实时监控;通过1台室内半球的摄像机对中队会议室内部进行监控,实现对现场监控点位的实时图像采集,通过有线方式将图像传送到监控中心。
2)传输网络部分:传输网络部分主要是指前端接入到中心交换机之间的网络,前端通过网线/光纤收发器等网络传输设备将摄像机连接至接入交换机,再通过接入交换机将网络信号汇聚到中心交换机,监控中心端的接入交换机负责管理终端、监控终端和显示大屏等设备的接入。
3)监控中心部分:监控中心配置视频系统服务器及存储设备,完成视频数据的管理、转发、存储及应用,实现对整个系统的统一配置和管理;配置管理/监控终端,进行视频预览、回放、下载等操作,同时通过大屏设备用来将视频进行上墙显示。
(3)音响设备
音响设备采用的是室外壁挂音箱,数字中队的音响设备的主要作用是在发生突发事件时,用于紧急调度和应急指挥,减少人身伤亡及财产损失;平时,用于发布道路养护施工情况和交通信息,灵活疏导交通,保持道路安全畅通。
(4)后台工作站
后台工作站配备视频会议系统,建设一套遵循国家电子政务标准化规范要求的数字中队后台工作站指挥调度高清视频会议系统,用于日常的视频会议和应急处突调度。主要包括多功能视频终端、接入端口授权、工作站、DVI线、LCD拼接屏、高清解码器、壁挂式支架、会议桌和会议椅。
本项目利旧湛江市公安局交警支队已建的MCU作为指挥点名系统中心,仅需在下辖数字中队部署高清一体化视频会议终端作为接入单位,构建湛江市公安局交警支队高清视频会议指挥调度系统。
系统建设后需实现以下功能:
1)采用最新的高清1080p全高清视频会议设备,新增的高清终端均支持1080p编解码,图像清晰流畅。
2)可以召开主会场和所有分会场参加的全网视频会议,并可同时召开分组会议,各会议间互不干扰。
3)主会场控制、管理员控制、自动轮询以及语音激励等会议控制方式。
4)系统具有高清1080p双视频流功能,系统还具有召开应急指挥、多点研讨、技术培训、远程教育等功能。
5)可与已建的视频会议网络级联。
(5)组网说明
本系统基于现有IP专网建设,采用H.323、SIP体系标准,采用三级分布式组网模式。上级广东省公安厅、湛江市公安局交警支队已建设有高清视频会议系统,本次项目主要针对7个中队警务室新增点进行设备部署,具体设备部署如下:
部署一套高清一体化视频会议终端,配套摄像头麦克风等设备,安装在可移动支架上,终端通过IP网络注册到湛江市公安局交警支队已建的高清MCU,与市局指挥中心、交警智能指挥中心及省厅等各视频会议室实现音视频的交互。
(6)指挥点名设计
工作视频会议指挥调度系统一般采用分级架构,并支持多种点名模式,常见的有以下两种:
1)逐层调度指挥模式
逐层模式下,上级单位只对市局设备进行接入,市局接入下辖单位终端。
市局对分局及其下辖单位进行会议调度、上级单位(省厅)对市局进行会议调度,逐层会议调度方式。
逐层模式架构清晰,对核心网络要求较低,设备责任明确,各层负责调试维护好各自单位设备,故障节点排查简单,某节点发生故障时不影响全网系统使用。
因此逐层模式常常用于行政常规会议、培训广播式会议、指挥点名等会议。
2)扁平调度指挥模式
扁平调度模式下,所有的终端设备均有上级单位(省厅)MCU进行统一接入,上级单位可直接调度市局和分局、数字中队等终端,进行日常点名和会议培训等。
该模式对核心网络、核心(上级)MCU性能要求较高,对单个节点故障可能引发全网会议无法召开。该模式一般应用于应急救援、通讯保障等特殊环境下上级要对全网设备有绝对调度权时使用,不做常规点名调度使用。
(7)系统应用设计
本次视频会议系统中配置的终端及MCU具有灵活而强大的功能,用户可以根据自己的具体应用需求召开各种类型会议:点对点会议、多点会议、全网级联会议等。
1)点对点会议
点对点会议即两个会场进行一对一的视讯会议,无需MCU支持,在会场使用遥控器直接呼叫对方的号码(或从电话本选择呼叫),可用于各部门之间的点对点的工作交流会议。
2)全网多点会议
可以召开主会场和所有分会场参加的全网视频会议,同时可以用于整个单位或某个部门的全区域会议,如大型行政会议、宣传教育活动、经验推广和工作汇报等。
3)分组会议
系统支持多组会议同时召开,会议组织形式可根据需要进行设置,各会议间互不干扰。如:召开全单位大型行政视频会议同时,还可以召开部门与部门之间的小型会议或领导之间的桌面会议等。
4)远程培训
系统可召开各类远程培训会议,画面与培训课件图像可以同时编码,并由MCU转发至所有分会场终端。
(8)系统功能设计
1)会议控制方式
在视频会议应用中,支持4种会议控制方式:主会场控制、管理员控制、自动轮询以及语音激励,根据会议的不同需要可选择不同的会议控制方式。
主会场控制模式:任意一个会场都可以申请经允许成为主会场,成为主的会场可以点名某一个分会场发言,可以选择自己想要观看的会场,具有强制退出任一会场、结束会议及远遥摄像头的能力。
管理员控制模式:会议管理员可通过会议控制台控制会议的进程。
自动轮询:通过设置循环切换的周期和需自动轮询的会场,即可将这些会场图像依次循环发送到其他各会场。
语音激励:根据与会者发音的强度和讲话时间长短选择最符合条件的发言者,将其画面发给所有分会场。
2)台标、横幅、短信息
会议中经常需要使用字幕功能,如会场名称显示、会议通知等。以用户需求为导向开发出了人性化的台标、横幅和短消息功能,并能同时实现台标、横幅和短消息。
3)智能抗丢包
系统通过检测网络丢包率,重发丢失的数据包来保证网络拥塞时的会议效果。当网络性能恶劣时,终端可检测丢包情况而启用丢包重传机制,在接收端会通过反向RTP通道向发送端发出请求,发送端将该视、音频重新发送,声音图像流畅不中断,在承载网络出现较高的端到端丢包率时,能够保证视频画面的质量。
4)断线自动恢复
在召开视频会议过程中,往往会由于电源故障、网络故障等原因造成终端断线,使会场脱离会议。系统会对所有的终端进行定时跟踪检测,当发现有终端掉线时,MCU能快速自动将断会终端重邀加入会议。同时MCU断电后,系统可以在供电恢复后自动恢复会议,确保会议继续正常召开。
5)远程控制与管理
视频会议控制:会议系统支持通过WEB控制界面提供完善的会议控制功能,包括指定/取消主席、申请发言、字幕设置、广播会场、多分屏设置、多分屏轮巡、会场静音、会场闭音、添加会场、删除会场、呼叫会场、挂断会场、会议召集、结束会议、掉线重邀、会议结束提前通知、群邀上线、主场轮巡、广播轮巡、终端控制等等。
终端控制管理:终端均内置了WEB服务器,通过PC机的IE浏览器可以访问终端,登录终端控制台,实现终端远程控制,包括:参数配置、状态查询、会议控制、地址簿控制等。
统一网管:系统基于标准的SNMP网管协议与网络中的各个视频会议设备通信,支持配置管理、告警管理、性能管理、安全管理。可实现全网设备及线路的集中管理,并实时监测其运行状况,并可针对异常情况提供实时告警和日志记录。
9、地图功能升级(四个一)
(1)基础数据接入与采集
本模块主要为原始数据的获取,即通过信息化平台的既有接口或新建接口,获取本项目所需要的数据资源,主要对接数据类型及种类主要包括地图基础数据、路况数据及事故数据等。
1)地图拓扑对接
对接省厅PGIS平台或湛江市地图底座,获取湛江市全市道路路网拓扑数据,含路网、路网连接点、路网信息等。
2)道路事故数据对接
对接省厅广东省公安交通管理大数据平台或湛江本地数据,获取湛江市全市2020、2021、2022三年内的一般事故及较大事故数据。
3)路况数据对接
对接符合国家标准GB/T27605-2011《卫星导航动态交通信息交换格式》要求的路况数据,获取湛江市各条道路拥堵朝向、拥堵级别、拥堵距离等内容信息。
(2)事故数据治理服务
根据现有经验及研究成果表明,从道路角度出发,影响道路交通安全多元且复杂,除去道路本身外(弯道、上下坡、车道变少、分流口、合流口、隧道、桥梁等),还受到路况、环境、驾驶员等因素的影响。如何从人、车、路、交通事故、环境等影响因素进行建模分析,更精确、更深入地进行安全风险分析、风险预警、并及时进行预警信息推送,是目前智慧新交管建设的重要问题。为完成此目标,首先第一步是对相关数据进行同一空间化整合,形成标准化、规范化的数据。
本次的基础数据时空治理服务主要依靠计算机自动处理,采用人工校核,根据项目不同进展分为数据处理、小规模验证测试和大批量数据接入处理等过程,为后续数据研判提供支撑,本过程不产生中间成果,主要包括事故数据补全服务、事故数据定位(纠偏)处理服务、事故数据路网匹配处理服务三部分。
1)事故数据定位(纠偏)处理
数据账目:事故数据,路网导航矢量地图。
数据质量:定位数据满足GB/T28445-2012《个人位置导航电子地图数据质量规范》,需要做经纬度转换和坐标偏移处理。
2)事故数据补全
数据账目:事故数据,路网导航矢量地图(1:2000比例尺中路网、poi等要素数据信息,2023年版本)。
数据质量:定位数据满足GB/T28445-2012《个人位置导航电子地图数据质量规范》,需要做经纬度转换和坐标偏移处理。
3)事故数据路网匹配处理
数据账目:事故数据,路网导航矢量地图。
数据质量:定位数据满足GB/T28445-2012《个人位置导航电子地图数据质量规范》,需要做经纬度转换和坐标偏移处理。
(3)重点点位区域识别
基于统一化、标准化的时空大数据开展基础数据分析与挖掘工作,反映出各类数据在时间、空间的真实分布情况及状态价值。本部分主要包括事故多发地研判、易拥堵识别、动态风险点识别三大部分。
1)事故多发点研判
本部分基于获取的事故数据源,对数据通过里程桩、经纬度、位置描述等方式进行定位,并进行聚类分析,提取事故多发点。基于交通事故的研判,识别事故多发点,形成需要纳入隐患风险点管理的具体清单。帮助交警除经验已知事故多发地之外,全面掌握管辖范围内的事故多发地位置,为事故预防提供数据支撑。
具体分类标准参照公安部交管局印发《公路交通事故多发点段及严重安全隐患排查工作规范(试行)》,按照道路所发生交通事故的数量及后果(不含毒驾、酒驾等事故),道路交通事故多发点段分为一类、二类、三类三种类型。
2)易拥堵路段识别
交通拥堵是城市交通常有的现象,从拥堵发生的规律进行分析可以分为常规拥堵和异常拥堵,常规拥堵是指与历史拥堵情况相似的拥堵现象,通常是常发性拥堵情况。本部分将通过对于互联网路况的分析,对湛江市拥堵路段进行统一排查,对拥堵情况进行研判,寻找出常态拥堵路段。
3)实时风险点监测
聚焦湛江市最为核心的点位(≥50个),利用事故、隐患、道路线性、路况等多种影响因子,动态对点位各项数据变化进行实时监测。结合动态的数据和静态的路网结构特征,通过对风险影响因子进行实时监测;道路风险点实时监测预警服务包括风险点、风险级别服务等。解决交管部门对于薄弱路段管控力度不够,监管路段不明确等痛点问题。
a)实时路况监测
通过路况分析,对道路风险隐患点(≥50个)的道路拥堵情况进行实时监测,包含路段名词、拥堵距离、持续时间、拥堵等级等信息。
b)实时道路风险监测
基于实时路况数据、静态路网结构特征以及交通事故数据,针对道路风险隐患点建立安全风险预警模型,通过不同的分级与系数量化道路结构、事故、拥堵情况和隐患情况对道路风险的影响程度,在进行全部影响因素的计算后,实时的风险排序,进而找出实时风险等级排名前十的点位及数据。
(4)系统对接
本项目所建设的数据成果需通过接口形式与公安交通指挥系统进行数据对接。
10、机房设备
根据本次数字中队的实际需求,需要配置一台拼控解码器机箱。这台设备将能够满足数字中队对于音视频处理和信号转换的要求,为用户提供高效、稳定、高质量的音视频输出效果。通过这台拼控解码器机箱,用户将实现多个信号源的有机组合,以及不同信号格式之间的互相转换和传递,从而满足用户专业化和精细化的应用需求。
11、警务通多功能执法背夹改造升级
目前湛江市交警支队已配备警务通,原湛江市公安局配发的多功能执法背夹配套警务通使用无法接入公安交通集成指挥平台APP等其他交管部门业务的系统,现需对该警务通多功能执法背夹进行改造升级,符合接入全国统一的公安部集成指挥平台APP的要求。
采购包1(2023年湛江市公安局交警中队数字警务室信息化项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
从本项目成交后签订合同(协议)之日起90日历日内完成整体项目的工程施工、初验和试运行,并通过第三方检测机构的系统检测和建设方组织的正式验收。 |
标的提供的地点 |
湛江市公安局交警支队、廉江大队河唇中队、廉江大队机动中队、吴川大队梅菉中队、雷州大队雷城中队、雷州大队乌石中队、徐闻大队曲界中队、徐闻大队南山中队等。 |
付款方式 |
1期:支付比例60%,本合同签订后20个工作日内,采购人按程序办理政府支付手续,中标人开具同等金额的正式发票给采购人,采购人向中标人支付合同金额60%的合同款。
2期:支付比例20%,设备全部到货后20个工作日内,采购人按程序办理政府支付手续,中标人开具同等金额的正式发票给采购人,向中标人支付合同金额20%的合同款。
3期:支付比例20%,工程安装调试完成,系统验收通过后,采购人自验收之日起20个工作日内按程序办理政府支付手续,中标人开具同等金额的正式发票给采购人,向中标人支付合同金额20%的合同款。 工程验收通过后,乙方需要为本项目提供三年免费运维(时间自验收合格之日起)。运维期满前一个月,乙方应当以书面函方式向甲方提请办理项目运维质量验收和项目设备清点移交手续。 |
验收要求 |
1期:1)本项目验收分为三个阶段:预验收、试运行、竣工验收。如乙方认为项目已具备验收条件,即可向甲方提出验收申请。 2)乙方提出任何验收申请后30个工作日内,监理单位及甲方应组织完成验收并出具验收结论性报告,在上述日期内监理单位及甲方单位不组织验收且出具结论性报告的视为验收合格。 3)预验收:项目完成调试稳定运行,对相关人员进行培训后,由监理单位组织甲方进行预验收,预验收合格后应形成预验收报告。预验收报告包括以下主要内容: ○1对项目实施资料检查并评价; ○2核对系统安装的设备型号和数量; ○3对系统功能和性能检测并评价; ○4对系统实施质量进行检查并评价; ○5预验收结论。 若项目预验收不能通过,乙方应在收到甲方的预验收报告之日起15日内,对甲方提出的未通过验收之设备、系统、服务进行更换和整改,并在更换和整改完成之日起7日内重新向甲方提出预验收申请。若再次预验收仍不能通过,甲方有权解除、终止本合同,由此产生的损失(包括直接损失和间接损失)均由乙方承担。 4)试运行 ○1试运行时间 预验收通过后,试运行30日,甲方可在试运行期间安排专人或者聘请有资质的第三方共同记录项目试运行的情况。试运行期乙方应配合甲方,建立系统的值机、操作和维护管理制度。 ○2试运行报告 系统试运行结果达到设计要求,得到甲方和监理单位认可后,由甲方依据试运行期间的记录提出试运行报告,主要内容包括:a)试运行起始和结束日期;b)试运行是否正常;c)功能是否符合合同要求;d)故障产生的次数和原因,排除故障的方法和时间;e)维修服务是否符合合同约定;f)试运行综合评述。 若项目试运行不能通过,乙方应在收到甲方或第三方的试运行综合评述之日起15 日内,对项目进行系统的检测,找出未能通过试运行的因素并予以更换、维护,并在更换、维护完成之日起 7 日内重新向甲方提出试运行申请。若再次试运行仍不能通过,甲方有权解除、终止本合同,由此产生的损失(包括直接损失和间接损失)均由乙方承担。 5)竣工 ○1竣工报告 项目按合同内容全部建成,经试运行达到合同要求并得到甲方认可,视为完工。少数非主要项目由于非乙方的原因未按合同规定全部建成,经甲方与乙方协商,对遗留问题有明确的处理办法,且已完成主要项目经试运行并得到甲方认可后,也可视为完工。完工后由甲方写出竣工报告。竣工报告主要内容:a)项目概况;b)安装的主要设备、软件及其相应功能;c)是否延期、延期原因及延期处理结果;d)变更情况、变更处理结果;e)试运行情况;f)遗留问题及处理意见;g)自我评估等。 ○2竣工图绘制 项目竣工后,乙方应根据实施图设计图纸、图纸会审记录、设计变更等绘制竣工图。 ○3项目测试 在竣工验收前,应由甲方委托专业机构对项目的功能和性能进行全面地系统测试,出具相应的测试报告。测试报告应包括以下主要内容:a)系统功能测试:实际运行后的系统各项功能是否达到合同要求;b)系统性能测试:系统运行后的系统性能、设备性能等是否达到合同要求。 6)竣工验收: ○1竣工验收条件 乙方已完成项目全部工程。如有由于不可抗力或甲方配套工程延误,造成项目尚未具备竣工验收的实施条件时,经双方协商且乙方提供解决方案,甲方也可应乙方的要求组织验收。 ○2验收委员会 验收由验收委员会实施。验收委员会(或小组)由甲方、业务主管部门等相关单位和技术、经济等方面的专家组成。验收委员会可分为资料审查、实施验收和技术验收等验收小组。 ○3验收依据 项目合同及其他补充验收标准技术文档。 ○4验收文件 系统竣工验收应具备以下文件:a)项目管理报告;b)试运行报告;c)系统实施过程中发生的设计变更材料;d)监理合同;e)预验收报告;f)监理过程中发出相关文件;g)监理报告;h)实施合同;i)项目过程文件(含项目变更资料);j)设备到货验收文件;k)调试报告和调试记录;l)竣工报告;m)竣工图纸;n)项目决算报告;o)人员培训报告(含培训教材及结果);p)系统使用说明书等;q)测试报告;r)评价报告;s)其它应提交的材料。 ○5验收程序 验收程序如下:a)编制项目验收大纲,听取相关单位汇报,并进行质询;b)审查实施文件资料,抽查项目实施质量,验收系统功能;c)检查监理工作情况;d)发现有重大缺陷或明显不符合要求的,应提出质询,并视答辩情况决定验收工作是否继续进行;e)对项目建设中存在的主要问题提出整改意见和建议;f)作出验收结论。 ○6验收结论 验收委员会(验收组)综合项目技术验收、实施验收和资料审查等审查结果作出项目验收结论,项目验收结论分为通过、基本通过和不通过三种:a)技术验收、实施验收和资料审查结果均为优良、经试运行达到合同要求并符合相关标准者,判为通过;b)验收中出现个别项目达不到规定要求但不影响使用判定为基本通过;c)有下列情形之一的,判定为不通过:系统软件有严重缺陷或功能严重不符合合同要求的;设备质量对照合同有较严重缺陷,不能满足合同要求的;重要指数指标达不到相关标准规定的。 ○7验收不通过的处理 项目验收不通过的,应进行整改,重新组织竣工验收。如果竣工验收部分或全部不合格,甲方应在5个工作日内书面通知乙方并陈述不合格理由,乙方应采取所有必要的整改措施补救不合格情况,并在整改完成后3个工作日内向甲方发出再次组织竣工验收书面申请,甲方在收到申请后5天内组织再验收。乙方应对因不合格而导致的费用增加和工期延误承担全部责任。若项目经整改后再验收仍不合格,甲方有权单方解除、终止本合同,由此产生的损失(包括直接损失和间接损失)均由乙方承担。 7)项目中在预验收前必须先通过甲方选取的第三方检测机构(或由甲方聘请专家组成验收组)的检测,直至乙方在接到检测机构(或由甲方聘请专家组成验收组)发出的检测合格报告后,方可向甲方和监理单位申请预验收。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
整体要求,投标人必须承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。如果因为生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备/部件,投标人应明确说明和列出产品性能和市场情况比较表,并提出满足质量保证承诺证明。 2)投标所用的设备性能指标应达到或超过招标文件中所列技术参数。 3)投标人在投标文件中提供的设备必须给出具体的选型依据说明,并提供有关产品说明书,这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出。若提供的产品说明书与投标文件中建议的同一指标不一致时,应由生产厂商出具相关证明,否则以产品说明书为准。 4)本项目施工过程中,采购人不提供临建,中标人需自行解决工具和材料的堆放场地。本项目施工过程中的管道开挖、路面恢复、供电报建、施工许可证办理等不限于以上的全部费用均包含在投标报价中,采购人不再另外支付以上费用。中标人不得以协商工程报建与管道开挖赔补等问题中断施工或推迟工期。 5)中标人负责采购人建设项目的需求调研和深化设计,中标单位必须对每个前端监控点进行详细设计并提供符合相关规范的施工图纸,施工图纸设计通过采购人批准通过后,方可进行施工。需求调研与深化设计的相关费用包含在投标报价中,采购人不再另外支付以上费用。 6)本项目不集中举行勘察及答疑会,潜在投标人购买标书后可自行对安装现场进行考察,以获得由投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同的所有信息,一旦中标这种勘察即被认为其结果已在投标文件中的充分反映。
项目建设期的管理需求,1)施工要求 投标人应在投标文件中详细描述施工的组织和实施办法,包括施工过程中的质量、进度、成本、变更等控制手段,与用户沟通的体制和办法等。 2)验收要求 项目的验收需要经过采购人、监理单位组织验收等阶段,所有验收费用由中标人承担。初步验收通过并试运行正常后,采购人组织专家进行正式验收,如果均能顺利通过,则视为整个项目验收通过;如果专家正式验收不通过,投标人应当根据要求进行整改至验收合格为止。 投标人应在投标文件中详细描述验收的组织和实施办法、测试方案、试运行时间、采购人验收条件等。 3)培训要求 中标人需要在项目验收前提供三至五次现场专业技术培训服务。 投标人应在投标文件中详细描述培训的组织和实施办法及培训内容与时间。 4)文件交付要求 项目建设应严格按照国家相关的工程规范进行,中标人根据项目进度及时提供有关文档。所有的项目文档必须用中文书写。 投标人应在投标文件中详细描述所交付文件的目录和内容大纲。 5)项目管理体系 投标人应根据上述管理要求,结合本公司的项目管理体系情况,提出适合于本项目特点经过优化的项目管理体系,保障项目的顺利实施,达到项目服务质量要求。 项目管理体系应至少包括如下内容:项目组织机构;项目管理机制,包括项目计划管理、质量控制、进度控制、成本变更控制、人员管理、风险管理、内部和外部沟通等。 6)项目监督与管理要求 本项目将聘请工程监理单位,协助采购人(用户)对系统建设各项目进行工程监督和管理。 ○1监理机构将在采购人(用户)的委托下,对项目的质量、进度、计划、验收等进行全方位的管理; ○2中标人需要接受采购人(用户)、监理对于项目的管理和监督,及时向采购人(用户)和监理同时提交各种实施方案、计划、报告等项目文档。对于监理对项目实施过程中指出的问题,应该积极给予答复并解决。对于监理提出的整改要求,因此服从并实施整改措施。 ○3项目实施方案和进度计划应经过监理的审核同意后才能付诸实施,重要的施工环节应取得监理的同意后才能施工,施工质量应接受监理的随时检查。
项目售后服务需求及培训,1)服务范围 本系统的售后服务范围包括: 中标人新建(改造)系统; 中标人对系统的售后服务包括对构成系统的所有建筑设施、硬件、网络、供电设施、防雷设施、第三方软件、应用软件等的维护、维修、更换故障设备和产品升级。 投标人应与设备制造商签订合理的售后服务保障协议,保证提供充足的备品备件资源。 2)售后服务期限:自验收合格之日起,提供三年免费质保期。 3)服务内容 中标人应提供的售后服务内容包括日常运作、服务咨询、巡检保养、主动监测、故障修复、特殊保障和升级优化。 日常运作:中标人应按招标文件中的系统功能和性能要求,维护系统的日常运作。系统中任意一路的图像的每年故障时间要低于5‰(约40小时)(不包含不可抗力因素造成的故障)。 服务咨询:中标后中标人应设立专门的服务咨询中心,提供免费的服务热线电话,接受系统故障保修、使用帮助要求、业务和技术咨询、服务投诉等。该服务咨询中心应该7X24小时全天候运行,应配备足够的咨询人员或技术工程师,热线电话的拨通率应达到90%以上。在热线电话发生故障情况下,应提供其他备份的方便和迅速的联系方式。 4)巡检保养 定期巡检服务: a.每两周对工程敷设线路及前端安装点进行巡检,并填写巡检记录表,对可能影响线路及前端的情况要及时协调,防止因线路中断等情况造成系统中断; b.每季度对工程范围内的设备箱、设备及其供电系统进行一次保养性维护,包括设备除尘、排除故障隐患等,并填写设备养护记录表;以确认所有设备及系统工作正常; c.每季度对工程范围内的摄像枪除尘清洁一次,并填写记录表; d.每半年对防雷系统进行一次检测,填写检测登记表,对不达标的防雷地极进行相应处理。 定期抽检服务: 每周进行随机抽查,对系统的运行情况进行检测,并填写记录表。 5)主动监测 设备监控:中标人应建立设备管理监控体系,有效地对系统的监控设备运作情况进行实时监控,及早发现问题,排除故障。 图像监控:中标人应对每个监控点的图像显示是否正常进行主动监测,以减少故障时间。 6)故障修复 紧急抢修:中标人应当承担合同期内系统发生任何故障的抢修任务。 易损易耗件:中标人应建立备品仓库,储存足够的备用易损易耗件。备品仓库应合理分布。有条件且在用户同意的情况下,可在用户的使用现场(例如监控室)储存,保证能满足故障抢修的要求。备品仓库应定期进行检查。 更换设备:若某个设备在1个月内连续发生6次以上(含6次)故障,中标人应更换使用新的同型号或者性能≥原型号的替代产品,以保障设备的连续正常使用能力。 7)特殊保障 临时保障:采购方(或用户单位)如有重大事件、临时现场监控等较特殊的保障措施,中标人必须能按时提供服务。 安全保障:采购方(或用户单位)如有安全保卫、系统接管等较特殊的要求,中标人必须能按照要求提供服务。 8)更新升级 ○1文档更新 中标人应建立完备的资料库,包括用户的电路资料、装机地址、备份情况、应用特性以及用户配置等,这些资料应作为成果提交给采购人(用户)。一旦资料进行了版本更新,应在3天内向采购人(用户)提供最新版本的资料。 ○2升级服务 投标人应提供设备内嵌软件、产品操作系统、第三方采购软件和应用软件的升级服务。 ○3系统优化 投标人应根据运行情况定期向采购方提供系统优化、使用优化和管理优化建议,确保系统以最优状态运行。 ○4售后服务报告 在整个售后服务周期内,中标人应与采购人建立完善的沟通协调机制,及时提供售后服务的各种报告。包括每日售后服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告,有针对性的系统优化方案报告等。此外用户还可根据实际情况需要,要求中标人就特定事件提交说明报告。 中标人应提供各种设备管理的原始数据(包括设备故障数据),接受采购人和监理单位的独立检查。若中标人建立了远程集中的设备管理系统,那么中标人应保证该系统的所有设备维护数据真实,没有被篡改或者删除,并向用户提供该系统的管理数据。采购人也可以随时检查、使用该系统获取设备管理信息。 9)服务时间 ○1提供7×24小时服务承诺 投标人需承诺提供3年全天候7×24小时的故障维护服务和技术业务咨询服务,并有专业的技术人员负责及时解决系统出现的任何故障。 ○2故障修复时限承诺 在接到故障报修后,中标人须在30分钟内响应,技术工程师在每天8:00~18:00期间4小时到达现场,其余期间6小时到达现场。到达现场后24小时内排除设备故障(遇到自然灾害等不可抗拒事故除外)。由此产生的费用由中标人承担。 如中标人未能依约提供故障修复服务,采购人(用户)有权聘请第三方进行修复,中标方必须无条件配合并支付相关费用。 10)售后服务期的管理要求 投标人应根据售后服务要求,参照国际上有关通信和信息系统运行服务标准的要求建立完善的视频监控系统售后服务管理体系,保障承诺的售后服务内容的实施。 有关要求如下: ①售后服务组织机构 中标后中标人应建立专门的售后服务管理机构,设立售后服务咨询中心,设立专门的技术服务队伍,配备包括视频监控、光纤管道、电气设备、电力和网络等各类维护工程师。 服务咨询人员和维护工程师应经过专门的培训,具备相应的沟通能力、业务能力和技术能力。 投标人须在投标文件中详细描述组织机构的构成、人员配备及其各层级的职责分工。 ②售后服务流程 中标人应参照国际售后服务标准体系,建立各项售后服务标准流程,制定服务规章制度,应按照流程要求提供高质量、响应快的服务。 11)培训要求 ○1培训要求 对采购人的技术人员进行系统的使用、维护和保养培训,所有培训以中文进行。该培训将教会学员在日常和紧急情况下如何操作系统。 培训教员对所提供的系统和产品具有五年以上的操作和维修经验。培训授课人员都是经过制造商(制造商)认证的工程师、技术员等。培训教员的简历连同培训计划一并提交业主,采购人认为培训教员不合格可要求更换。 在系统完工测试之前为采购人技术人员进行现场培训,该培训包括正常操作程序和怎样处理紧急情况。在培训工作开始前向采购人免费提供所有中文培训资料,包括中文操作、维修手册,要求受训人员能够了解系统及设备的基本结构、工作原理及操作程序,能进行实际操作和日常维护、排除一般故障。 ○2培训事项 投标人应在系统培训时根据合同清单提供详细的产品说明书,系统使用说明书和系统维护说明书。 培训目的:对业主的培训对象分为运行维护人员、工程技术人员和管理人员。运行维护技术人员经过培训应能进行日常设备运行维护工作,掌握软件、硬件的操作,熟悉硬件基本功能。能熟练地分析软件、硬件信息等工作,并能有效地组织、开展业务应用能力。高级工程技术人员培训后,能够处理一般维护人员不能处理的技术问题。管理人员经培训后,应能负责全面的技术管理工作,了解系统建设的过程,系统功能及未来建设的规划。 ○3培训课程 培训课程包括理论课/实践课 培训课程包括: a.系统的基本工作原理 b.系统的设备安装情况 c.系统的操作和管理 d.系统的维修和保养 e.设备实物 f.系统图纸的查阅 g.系统的故障诊断 ○4培训开始时间/结束时间 在完工测试之前对技术人员进行培训,安装调试验收现场完成上述培训后才能撤走现场服务人员。 ○5培训的材料和文件 系统培训文件和材料包括: a.系统原理图 b.设备操作手册 c.系统维护保养手册 d.其他本系统相关的技术资料 ○6当系统升级或者改造时,应进行免费系统升级及改造专门培训,具体时间由双方协调培训时间,≥两天时间。 ○7要求组织每年年度培训,包括对运行维护人员的培训、工程技术人员的培训和管理人员的培训,时间≥两天时间。
系统调试与验收需求,1)系统调试 调试工作是整个系统完成的最后技术阶段,也是技术性强、环节复杂、易出现各种问题的阶段。 要求中标人缜密地制定调试计划,编写试运行及调试方案,填报详细日志。 ○1对单项设备进行调试,确保单项产品质量过关,拟写测试报告; ○2对分系统进行调试,确保各分系统安全可靠运行,拟写测试报告; ○3整个系统联调,确保工程顺利完工,在测试中出现问题及时查找问题之所在,迅速及时地解决,拟写测试报告。 2)系统试运行 ○1系统在建成之后需试运行。 ○2在试运行开始日期之前,中标人应向采购人提供能证明系统联调成功、可正常运行的所有测量数据和资料。 ○3所有试运转期间设备的修改和软件变化都应在试运转结束后写入操作和维修手册中。 ○4中标人应给出任何缺陷或故障部件修复的全部细节。 3)竣工验收 ○1系统开通后须正常试运行。 ○2项目的验收必须经过第三方检测以及用户验收等阶段。 ○3投标人应在投标文件中,提交详细描述验收的组织和实施办法,测试方案,试运行时间,用户验收条件等。 |
其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
★ |
1 |
系统要求 |
本项目建设的设备及系统等内容必须能与湛江市公安局交通警察支队在用信息化系统平台无缝对接。 |
★ |
2 |
节能产品要求 |
根据财库〔2019〕9号及粤财采购〔2019〕1号文的要求,采购人拟采购产品属于财政部颁发的《节能产品政府采购品目清单》范围内强制采购的产品,投标人所投产品必须附上依据国家确认的认证机构出具的处于有效期内的节能产品认证证书。否则将被作无效标处理。投标人本项目所投设备均须符合国家相关法律法规要求,其中柜式空调属于★A0206180203 空调机,必须附上节能产品认证证书,否则将作无效投标处理。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
核心产品要求(“△”) |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
|
安全、检查、监视、报警设备 |
交警中队数字警务室 |
个 |
7.00 |
236,999.60 |
1,658,997.20 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
2 |
|
支撑软件开发服务 |
地图功能升级(四个一) |
项 |
1.00 |
417,000.00 |
417,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表二 |
3 |
|
视频信息处理设备 |
机房设备 |
项 |
1.00 |
22,580.00 |
22,580.00 |
其他未列明行业 |
详见附表三 |
4 |
|
交通管理设备 |
警务通多功能执法背夹改造升级 |
台 |
15.00 |
3,000.00 |
45,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表四 |
5 |
△ |
交换设备 |
室外交换机 |
项 |
7.00 |
3,987.90 |
27,915.30 |
其他未列明行业 |
详见附表五 |
附表一:交警中队数字警务室
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
附表二:地图功能升级(四个一)
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
附表三:机房设备
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|||||||||||||||||||||
|
1 |
|
|||||||||||||||||||||
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
附表四:警务通多功能执法背夹改造升级
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|||||||||||||||||||||
|
1 |
|
|||||||||||||||||||||
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
附表五:室外交换机
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |