采购需求

一、项目背景

2015年-2016年，北京市交通委员会建设了运输行业信用信誉与监管巡查系统，为货物运输、道路客运、公交（郊区客运）、出租（租赁）、水运（海事）、机动车维修等行业提供监管、考核业务相关信息化支撑，强化运输全行业批后监管和质量信誉考核支撑能力。系统功能建设如下：

1、实现了普通货运、危险货运、旅游客运、省际客运等运输行业的质量信誉考核对象基础信息维护、考核标准维护、考核巡查信息录入、考核流程管理、考核数据归集、考核文书管理、考核档案管理等功能，实现质量信誉考核自动评级和全流程信息化管理，大幅提升考核效率和规范性，保证考核公平公正。

2、实现了运政基础信息、车辆动态运行情况，以及公安交管、执法总队等执法信息的移动查询，为检查提供后台信息支撑。

3、实现了货运、旅游、省际、公交、水运（海事）、出租等运输行业的双随机监管功能，满足国家和北京市“双随机、一公开”监管要求。

2023年运维将委托由专业公司进行规范化的专业服务和技术支持，以保证系统双随机监管功能正常运行。

二、项目目标

本项目通过服务提供方对运输行业信用信誉与监管巡查系统中的双随机监管功能提供的运维服务，实现目标如下：  

1、通过专业人员驻场保障，提供高水平运维服务，为双随机监管功能使用用户提供技术支持。

2、建立7×24小时全天候问题响应机制，及时解决各类故障，保障双随机监管功能正常使用。

3、通过特殊时期的驻场保障，确保双随机监管功能安全稳定运行，为用户完成特殊时期工作任务提供技术支持保障。

三、服务内容要求

1、驻场保障

安排1名驻场专职工程师，负责完成双随机监管功能日常运维工作。按时提交日报、周报、月报；接受采购方指派，完成本信息系统的双随机监管功能相关日常运维管理工作。

2、日常维护

提供7×24高级别全天候运维服务，包括但不限于在运维期内对所有双随机监管功能相关系统故障的不限人天数的到场支持服务，确保系统运行正常。

3、系统功能完善

根据采购方要求在运维服务范围内完善双随机监管数据，保障货运、旅游、省际、公交、水运（海事）、出租等运输行业“双随机、一公开”监管工作顺利开展。

4、系统安全管理

服务提供方需建立科学的安全管理机制,保证双随机监管功能操作使用、数据修改、敏感涉密信息查阅等权限受到严格管控；研究制定安全故障处理预案，当检测到双随机监管功能受到攻击、数据遭到恶意篡改等情况时能及时采取应对措施，避免系统受到严重破坏；设计可靠的双随机监管数据备份方案，保证系统主要硬件在受到不可抗力破坏后核心数据信息可安全恢复。

5、特殊时期维护

重要活动（包括突发事件、重大节假日、国家军事及政治活动期间等）期间，根据采购方要求，制定重要活动保障期间的系统双随机监管功能运维保障方案，指定技术支持工程师到现场完成系统运维保障工作。

6、系统应用辅助服务

（1）数据统计

提供货运、旅游、省际、公交、出租、水运海事等运输行业双随机监管情况的多维度查询统计服务。

（2）数据维护

服务提供方需制定科学的双随机监管数据管理方案，定期开展双随机监管数据备份工作，保证双随机监管数据存储质量与安全。

（3）使用培训

应采购方要求对相关用户进行双随机监管功能使用培训。

7、其它服务内容

（1）系统运行情况监测

服务提供方需对双随机监管功能运行情况进行监测，主动排查故障隐患，保证系统稳定运行。

（2）处理应急事件

在出现应用系统宕机、应用程序无法访问、数据统计出错、数据备份失效、系统安全等紧急状况时，工作日应立即派技术人员快速分析问题和解决问题；非工作日2小时内响应，并保证在工作日前解决问题。

（3）配合采购方完成系统管理工作

落实政府信息系统运维管理政策，配合采购方完成双随机监管相关技术性工作。

四、保障措施要求

由于本项目涉及行业业务知识具有的专业性、复杂性和长期性的特点，运维服务保障团队需满足以下要求：

1.团队稳定且有一定运输行业业务知识积累，项目经理及项目组成员须具备丰富的项目运维经验及一定开发能力，项目实施过程中不得更换项目经理；项目团队核心成员须具有项目管理、信息系统开发、数据管理、信息安全等相关资质证书。

2.制定详细的运维工作管理方案，定期提供运维服务报告，做好相关文档的记录和归集工作，文档包含但不限于各类管理制度、日常维护报告、系统优化记录、系统故障分析处理记录、重大故障记录报告；

3.根据项目要求制定服务质量管理及监控具体措施，并对所提供的服务质量和标准做出明确可量化的承诺。

4.制定内部控制制度及绩效考核制度，包括但不局限于定期工作汇报制度、日常工作台帐制度、日常工作考核制度。制定的制度要合理，具备可操作性，对加强项目管理有促进作用，保障工作纪律和质量，提高工作效率。

5．运维服务时效保障。除了日常运维时效保障和应急运维时效保障外，需制定运维服务工作计划制度，为落实每项具体运维服务工作起指导作用，对每项具体运维服务工作起到督促促进作用，保证具体运维服务工作按时完成。

五、保密要求

本系统相关技术情况、数据资源、业务环境等均为保密信息，服务提供方必须严格保密，未经采购人授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用工作中掌握的业务知识与数据资源从事任何侵害采购方的行为。一经发现服务提供方存在违反保密要求行为，采购方将依法追究服务提供方相关责任。安全保密工作方案需细致完善、重点突出，员工保密教育安排科学合理，投标人在以往项目中不得发生过任何安全保密事故。

六、服务周期

    服务期为一年。