标的提供的时间

 本项目服务期限为自服务合同签订之日起12个月。

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期：支付比例100%,1.保安服务费用按季度结算，每季度结束后，由采购人于次月的15日前支付该季度费用给中标人，每月保安服务费用的10%作为考核费用，采购人每月对中标人进行考核（具体考核细则见附件），对考核不合格的项目，按考核规定扣减当月保安服务费。 2.中标人凭以下有效文件与采购人结算：①中标（成交）通知书；②合同；③中标人开具的正式发票；④考核报告（加盖采购人公章）。 3.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

验收要求

 1期：按相关法律法规和招标文件约定的要求验收。

履约保证金

 收取比例：5%,说明：1.履约担保的形式:银行出具的履约保函。 2.履约担保的金额:签订合同时，中标人须向采购人提交金额为中标价5%的履约保函，并自行负责取得履约担保所需的费用（履约保证金退回时为无息退回），履约保证金按以下方式提交：向甲方提交等额的银行保函正本一份。银行保函须由国内的合法经营且信誉好的银行开具，且甲方同意接受。该履约保函的受益人为甲方，有效期须涵盖合同期限。 3.在中标人履行服务合同期间，如中标人违约造成采购人损失的，采购人可以从履约保证金中直接扣除。服务期满后，中标人完成其合同义务并经采购人验收合格后的30天内退还履约保函原件。 4.如中标人违约或要求提前解除合同，履约保证金将作为违约金由采购人没收。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

保安服务

公办学校和幼儿园保安服务项目

项

1.00

3,890,619.12

3,890,619.12

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

★

1

一、★本项目最高限价为人民币叁佰捌拾玖万零陆佰壹拾玖元壹角贰分（小写：￥3890619.12元），投标人的报价不得高于本项目最高限价，否则视为无效响应。

★

2

二、★投标人须承诺：服务期限为自服务合同签订之日起12个月。如合同期内服务出现问题，遭到3次及以上的投诉属实，采购人有权提前终止合同。（投标文件内提供承诺函）

★

3

三、★投标人须承诺：中标后所提供的服务、派驻的保安员、自行招用保安员的备案等工作均符合《保安服务管理条例》及《公安机关实施保安服务管理条例办法》的相关要求。（投标文件内提供承诺函）

4

四、采购内容概述

1.项目背景（采购服务原因）概述：根据省市相关文件要求，要进一步加强校园安保建设需要，确保师生安全。

2.中山市南朗街道教育和体育事务中心对云衢中学、南朗小学、翠亨小学、横门小学、榄边小学、云衢小学、中心幼儿园、博爱幼儿园、横门幼儿园共9所学校安全保卫服务进行采购。

  3.具体服务地点云衢中学：中山市南朗街道逸翠路，南朗小学：中山市南朗街道亨美村，翠亨小学：中山市翠亨市场附近，横门小学：中山市南朗街道横门，榄边小学：中山市南朗街道榄边村圣堂大街，云衢小学：中山市南朗街道南岐中路，中心幼儿园：中山市南朗美景路，博爱幼儿园：中山市南朗街道翠亨沙园大道幼苗街，横门幼儿园：中山市横门海富中路。

5

五、服务具体要求：

1.投标人须承诺：中标后所设定的人数不得少于以下中山市南朗街道公办学校和幼儿园保安人员配置明细表的要求。（投标文件内提供承诺函）

中山市南朗街道公办学校和幼儿园保安人员配置明细表

（一）人员的具体要求

★1.中标人派遣的所有保安人员必须持有公安部门核发的《保安员证》（提供复印件加盖投标人公章）。

2.中标人派遣的所有保安人员必须经过正规的保安培训；统一穿着服装并持械上岗；无违法犯罪前科；必须具备身体建康、品质良好、训练有素、反应迅速，应急处置能力强，政治可靠等条件。详细要求如下：

2.1 政治素质条件

（1）热爱祖国，诚实信用。

（2）无违法犯罪记录。

（3）爱岗敬业，恪尽职守。

（4）遵纪守法，团结协作。

2.2.业务技能条件

（1）具备基本法律知识，熟悉有关保安管理政策、规定。

（2）具备一定的语言、文字表达能力和沟通能力，注重礼仪、文明用语。

（3）具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力。

（4）具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能。

（5）掌握一定防卫和擒敌技能。

★2.3.个人素质条件

（1）男性保安员，20周岁以上45周岁以下(以身份证年龄为准，投标文件中提供身份证复印件加盖投标人公章)，身高165cm以上，具备初中以上学历或相应文化程度。

（2）女性保安员，20周岁以上40周岁以下(以身份证年龄为准，投标文件中提供身份证复印件加盖投标人公章)，身高155cm以上，具备初中以上学历或相应文化程度。

2.4.身体条件

（1）持有县级（或）以上公立医院出具的健康体检表。

（2）派遣的保安人员服从采购人的工作安排，并纳入学校校园安全管理。因特殊情况需要替补、更换的，替补或更换的保安人员也须满足上述条件。

（二）委托服务范围及要求

1.保安人员负责采购人指定地点的安全保卫工作，包括：

1.1 负责对进出学校的人员和车辆的出入管理；停车管理。

1.2.学校内公共设备、设施、公共财产的安全；校内公共秩序、办公秩序的维护；消防安全管理等。着重做好防火、防盗、防事故、防破坏等工作。

1.3.负责做好自然灾害及突发事件的应急处理。

1.4.协助学校做好相关工作。

2.保安人员按学校要求做好值班工作，具体要求如下：

2.1.明确各岗位工作职责，规范各岗位工作流程，制定相对固定的巡视路线。对重点区域、重点部位、重点设备机房至少每3小时巡视一次并记录。发现违法、违章行为及时制止。

2.2.使用巡更设备进行安全巡查，在监控中心保持巡更记录。

2.3.收到消防/监控室发出的指令后，巡查人员及时到达，并采取相应措施。

2.4.巡查中发现各区域内的异常情况，应立即通知有关科室部门并在现场采取必要措施，随时准备启动相应的应急预案。

2.5.保障值班电话畅通，接听及时（铃响三声内宜接听）。

2.6.落实好交接班制度和岗位责任制。

2.7.工作时间服从学校安排。

3.做好车辆进出和停放的安全管理。

采购人进行封闭式停车管理，保安人员对采购人的工作人员和上级领导来访车辆，应运用规范语言和动作进行有效识别和自动放行，引导车辆在指定位置行使和停泊；对于外来人员的车辆，应引导其停放在校外来办事指定的停车场。定期巡查停车场，发现异常应及时制止和正确处理，确保交通安全秩序良好。

4.做好治安防范管理。

中标人应为保安人员配备先进的安保装备，如无线对讲通讯、电子巡更系统等设备和保安人员的制服、警棍、盾牌等以及消防演练用的消防服等；采取固定岗、巡查岗、督查岗三级管理制度，人防、技防两种手段，值班保安每日不定时巡查、采购人不定时检查、中标人不定期巡查监督两种方式，加强对本项目安全保卫管理工作进行全方位监管；中标人应加强与当地派出所、居委会的联系以及与采购人相关职能部门的有效沟通、互动机制，确保辖区治安状况良好。

5.协助消防安全管理。

协助日常消防安全检查和事故防范，做好平时火警预防工作，强化消防培训与演练工作，使秩序维护队伍成为专业过硬、能战斗的消防管理队伍。对于日常检查发现的消防设施设备安全隐患，及时同采购人或消防维护单位沟通联系，确保所有设备设施处于良好备用状态。保持消防通道畅通，定期对消防设备设施进行巡视、检查和维护，保持其完整、完好，能正常使用。

6.加强突发事件防范与处理。

投标人应具有完备、切实可行的应急处理制度，能有效预防和处理各类突发事件，如设备故障的应急处理、停水、停电事件处理、防台风、雨汛应急处理预案、火灾事故紧急处理预案、其他突发事件应急处理预案等。

（三）保安专业安保服务范围

1.主要负责各中小学、幼儿园门卫值守，必须规范着装上岗；在学生上放学时段，必须持械上岗。

2.负责对进出学校、幼儿园的人员和车辆出入进行规范管理。

3.负责做好自然灾害及突发事件的应急处置工作。

4.在大型活动中，协助学校、幼儿园做好师生安全保卫相关工作。

5.其它涉师生安全的事项。

（四）补充说明

1.保安人员于合同约定之日起正式上岗。

2.服务时段可根据学校、幼儿园的实际进行合理调整。

3.中标人应做到为所有服务于采购人的保安人员依法签订劳动合同、办理社会保险及执业人身意外险，按时发放工资及各项福利，依法安排工作时间。

4.保安人员在工作中发生工伤事故和安全问题，由中标人负责。

5.若保安人员参与违法犯罪行为，致使采购人人员、财物受到侵害和损失的，中标人应将相关人员送有关部门依法处理，并积极配合采购人或有关部门追究该人员的经济和法律责任。

6.中标人应具有能满足百人以上队伍同时上课、训练、就餐、住宿的场地，采购人会根据相关部门的安排到训练场地查看。

7.保安人员值班期间需要服从学校后勤工作主管领导的安排，在不影响学校安保工作的前提下完成学校后勤主管领导交办的工作任务，如做好保安室内部及周边的环境清洁、在学校开展大型活动时协助做好场地布置等。

8.服务期内，若中标人调换保安人员，须提前7天上报采购人，经采购人同意后，保证调换期间内满足保安人员数量要求的情况下可以调换，不得影响保安服务的正常运作。

9.若保安人员因违反采购人相关规定，采购人有权撤换该人员，中标人须及时安排储备人员替补并保证撤换期间内满足保安人员数量要求，不得影响保安服务的正常运作。

  10.中标人应将服务人员应聘、录用、离职等管理资料报采购人处备案。

6

六、采购人要求配合条件

1.采购人不提供中标人所派驻的所有保安员的住宿用房，中标人自行解决住宿问题。

2.投标人要在投标文件中列明在项目实施过程中采购人要求提供的配合条件。

7

七、服务质量监督与考核

1.中标人对采购人提出的问题须及时改进，处理率为100%。发生不良事件时，应在1小时内采取补救措施将影响降到最低，处理结束后，提交情况说明包括发生原因和改善措施至采购人报备，改进措施有效。

《保安服务月度考核表》

8

八、其他工作考核标准

合同履行期间，采购人有权对中标人投入的服务人员进行随机抽查，如中标人投入的人员未按用户需求书规定持有公安部门核发的《保安员证》上岗的或者年龄未达标的：

1、无《保安员证》人员每发现一人扣3000元/次，每发现两人扣6000元/次，以此类推；

2、年龄未达标人员每发现一人扣2000元/次，每发现两人扣4000元/次，以此类推，

中标人应在采购人下达整改通知后5天内完成整改，否则视为违约，采购人有权终止合同；如发现未持有公安部门核发的《保安员证》上岗的或年龄未达标的分别累计达到十名或以上人次，采购人有权终止合同。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。