采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化， 提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	成交供应商按合同完成全部改建内容，并经双方验收合格，报属地环保管理部门验收合格后，采购人支付至技改部分（设备、工艺改造及其他）合同价的金额的 100%； 运维的服务费，根据月考核结果等比例支付。 注：采购人支付的合同款，成交供应商须向采购人提供 合法有效的增值税专用发票。
2	服务地点	合肥市，采购人指定地点。
3	服务期限	技改部分：合同签订生效后 60 日历天内； 运维部分：服务期限为一年（自合同生效之日起计，具体进场服务时间按采购人正式书面为准）。 注：一年合同期满，采购人对成交供应商进行综合考核， 考核合格后，在年度预算能保障且双方均同意的前提下， 可续签下一年合同（合同金额不变）。合同一年一签， 最多续签 2 次。
4	本项目采购 标的名称及所属行业	标的名称：合肥市妇幼保健院中心院区、东区、西院污水处理系统及在线监测维保服务 所属行业：租赁和商务服务业

二、项目概况

中心院区污水处理站设计处理量约 1000m³/天，处理站设计处理量每天 300 吨，工艺为生物氧化+二氧化氯消毒；西院污水处理站设计处理量约 2000m³/天，

工艺为采用“预消毒+生化+深度处理+等离子体结合药剂消毒处理”，实际处理量约为 300 m³/天；东区污水处理站设计处理量约 800m³/天，工艺为生物氧化+单过硫酸氢钾，实际处理量约为 200m³/天。

1、要求配备专职操作人员负责污水处理设备的全年 24 小时正常运转，保证污水站系统设备运行正常，出水达标排放；负责污水处理站全部设备和废气处理设备的日常保养和维护工作；负责污水站相关人员管理、安全管理、运维记录及技术资料等档案管理、信息汇报；负责消毒药剂的采购、搬运、调配、投加及登记工作；负责对室外排污管网及化粪池清淤疏通、污水处理站池体清淤消毒、污泥干湿分离、废气处理、设备耗材的定期更换。

2、按照排污许可证规定的关于执行报告内容和频次的要求，开展自行监测， 并编制排污许可证执行报告。

3、部分损坏设施更换及维修：中心院区及东区部分技改清单附后。

 

 

三、服务需求

（一）运营要求

1、成交供应商负责设备、设施的日常维护、保养和检修工作，保持污水处理设备、设施的正常运转，保证水质达标排放。如实填写设备维保记录。

2、成交供应商委派的项目经理应定期和不定期对污水站进行巡检，及时掌握污水站运行状况，对污水站进行动态管理, 建立运营管理台帐。

3、对污水处理站运行产生的格栅渣、污泥定期清理，干湿分离后交由医院委托的具有相关资质的单位进行规范化处置。

4、成交供应商负责与环保部门的业务联系，做好数据资料的报送工作及环保部门检查时的接待工作。

5、如若污水站出现停电，停机维护，出水异常及系统异常等情况，成交供应商应立即向医院管理部门报告，并采取应急处理措施，保证污水达标排放，并配合医院向环保部门报备。

6、在日常运营活动中，成交供应商应充分考虑环境影响，保持地面和设备表面清洁，维护良好周边环境。

7、杜绝偷排、漏排、造假等一切违法行为。若成交供应商运营不当，触犯

 

法律，受到刑事责任追究，由成交供应商承担全部责任。

8、成交供应商在托管运营服务期间，必须配备防护用具和急救用品，工作人员在操作过程中应穿戴齐全劳保用品，做好安全防范工作，应保证人员及设备安全，若造成人员及第三方人身财产损失，由成交供应商承担一切经济赔偿及法律责任。

9、室外所有排污管道及下水管沟的堵塞清理疏通工作，接到采购人报修通知后必须半小时内赶到现场进行疏通，确保科室和各公共场所管沟排水畅通、工作正常运行；对于排污总管疏通每月必须清理一次。任务完成后，由相关人员签字确认；清理疏通过程中由于操作不当造成沟体或洁具损坏的，要及时更换配件维修完好，费用自行承担；导致事故发生的，供应商负全部责任。合同期内的第一季度必须进行一次污水池大清理

10、成交供应商应向医院管理部门按季度提交《污水处理站运营报告》、运行记录本扫描件、设备维保记录扫描件等。

11、上岗前交接班主要包括以下几个方面：

• 上班人员必须穿戴好劳保用品，提前到岗进行交接班。当班人员必须 认真及时检查当班工作记录，确保记录的真实性。
• 各岗位对口交接。交班者应主动向接班人介绍本班的操作运行情况，经接班者签字接班后方可下班。接班人员如发现记录不真实，或与情况不符，有权提出不接班，经纠正后予以接班。特殊情况应向领导汇报，经处理后进行交接班。
• 交接班时，如发生工作器具短缺，应及时处理，加以补齐，造成经济损失由责任人（班）承担责任。

所以操作人员必须经过严格培训，取得国家培训合格证后方可上岗，任何非持证人员不得上岗操作，否则，追究当事人及相关负责人的责任。

（二）对设备及系统的管理要求

1、完善设备、设施资料，制定设备、设施维修保养制度，并严格执行；各种设备要精心保养维护，保持其处于最佳工作状态。

2、污水处理系统运行期间要认真巡回检查，并做记录；发现异常情况及时妥善处理，跟踪处理结果及其对污水处理系统带来的影响。

3、每周派维护保养人员对污水站运行设备进行维护保养，保存设备维护保

 

养记录，形成设备维护记录档案。建立运行管理制度、设备操作规范及危险药品污水处理站托管运营服务管理制度等相关制度并统一定制上墙。

4、运行技术人员和设备维修人员，全天待令，一旦接到医院污水站现场操作人员反应设备故障，2h 以内到达现场，处理问题。损坏需维修、更换问题应及时上报采购人主管部门，提出合理预算，在完成采购人和成交供应商相关合法确认手续后，组织维修并严格执行审计程序，维修更换过程留痕，维修结果需医院组织验收。

5、污水处理站定期清理出来的污泥和格栅垃圾交由采购人根据环保危废管理要求处置；

6、污水处理站设备损坏维修、设备更换费用由采购人采购，成交供应商负责免费安装调试。

（三）服务考核监管方式

为督促监管服务成交供应商按合同要求提供高质量的服务，对成交供应商实行量化考核。考核标准由采购人制定，采购人在确认实际发生工作量、考核合格的前提下，按季度支付运营服务费。考核结果与季度服务费挂钩。

1、如季度考核得分 95 分及以上 100 分以下时，医院按合同约定价全额支付服务费；

2、如季度考核得分 90 分及以上 95 分以下时，医院根据实际情况予以扣除

2000 元以内服务费用(以 95 分为参考，每少 1 分扣 400 元)或书面警告；

3、季度考核得分 80 分及以上 90 分以下时，除执行第 2 条扣费标准外，以

90 分为参考，每少 1 分，扣发当季度 1%的服务费（合同价）。累计两次，同时采购人将下达限期整改通知，整改期限不超过一个月，如在整改期内仍不能达到要求，采购人有权终止合同；

4、如季度考核得分低于 80 分时，除执行第 2、3 条扣费标准外，以 80 分为参考，每少 1 分，扣发当季度 2%的服务费（合同价），同时采购人将下达限期整改通知，整改期限不超过一个月，如在整改期内仍不能达到要求，采购人有权终止合同并报政府采购监管部门。

污水站托管运营服务考核参考表

考评

年 月 日

合同考核周期

时间		实际考核周期
考评人
合同服 务时间
项目	检查具体内容		评分标准		所扣 分值
人员管理（ 15 分）	工作人员必须保持服装整洁，挂牌 上岗。（4 分）		服装不洁减 2 分；未挂牌 上岗减 2 分；
	工作人员对检查人员询问耐心解 答，微笑服务，不得与监管人员发生争吵，打骂等不文明行为，有问 题反映管理部门解决。（5 分）		发生不文明行为减 5 分， 如出现恶劣事件， 医院将根据造成影响 在当期服 务费用做出相应扣除。
	防护用品齐全，人员操作应按规范 要求落实职业防护。（4 分）		防护用品缺少扣 2 分；未 落实防护措施扣 2 分。
	人员在岗（2 分）		发现有缺岗不得分
环境管理（ 15 分）	工作环境进行人员管控，有外来人 员登记管理。（2 分）		发现门未管控、外来人员 无登记均不得分。
	污水站环境整洁。周边环境严禁堆 放杂物。（3 分）		有环境不洁处或堆放杂物 不得分
	环境内水、电设施规范使用，无外接。（5 分）		未按要求规范使用 水、电设施扣 2 分；有工作以外 的生活电器扣 3 分。
	确保院方提供的建筑设施、办公家具完好。（5 分）		有人为损坏扣 5 分；医院将根据设施坏损情况在当期服务费用做出相应扣 罚。
设备管理（ 20	各类设备清洁无尘（5 分）		发现有积尘不得分
	对污水处理设备规范运行、维护、		缺少任何 1 项记录扣 3 分

分）	维修、保养并有记录。（15 分）
消毒药品管理 (15 分)	使用的各类化学品均应符合国家相关标准及规定。严禁使用不合格或三无产品。（6 分）	使用不合格产品或三无产品不得分，且院方将在服务费内进行相应处罚，情 节严重将解除合同。
	污水处理消毒药品有入库、使用登 记。（4 分）	原料无入库记录扣 2 分； 无使用记录扣 2 分。
	危险化学品存放库进行上锁管理。 （5 分）	发现门未锁闭扣 5 分
运行报告 (10 分)	结算前，向院方提交季度的运行报告。（10 分）	未按时上交不得分；运行报告不能反映安全管理、质量控制及隐患问题确少 一项扣 3 分。
应急管理 (15 分)	完成院方临时安排的其他工作。（4 分）	未按要求落实院方临时性 任务不得分
	发生不良事件或发现隐患应及时向 监管部门书面汇报。（5 分）	落实及时上报不良事件/ 隐患问题不得分
	突发情况应能 10 分钟做出反应，2 小时提供解决方案；6 小时解决问 题或有效控制突发情况。（6 分）	未按约定的时间内完成应急不得分，同时将在服务 费内进行处罚。
满意度评 价 (10 分)	总体满意度达到 90%	总体满意度未达 90%，每低 1 个百分点扣 1 分
考核 总分

注：上述量化考核细则，在具体实施后，如需增补，由合同甲乙双方协商确定。

（四）技改清单：

1、东区改造清单

序 号		设备名称	规格参数	单位	数量	备注
1		池体清理	具体工程量已现场实际施 工数量为准	项	1
2	格栅	调节池新增格栅隔 墙	碳钢结构	项	1
3		人工格栅	B=600mm ，栅隙：b=5mm	台	1
4	曝气系统	填料	ф150,装填率 80%,长度 L=1500mm,主体材质醛化纤维或涤纶丝	项	1
5		填料支架	主支架为 10#镀锌角钢，辅支架为 5#镀锌角钢，填料 挂杆为ф14mm 螺纹钢	套	1
6		曝气系统	ф215 微孔曝气器，配套 ABS 曝气管	项	1
7		斜管填料	ф50, PP 材质，厚度 0.7mm	项	1
8		填料支架	14#槽钢	套	1
9		溢流管改 造	/	项	1
10		罗茨风机	风量 6.02m3/min，功率 7.5kw	台	2	建议安装在负 一层
11	消毒系统	单过硫酸氢钾加	集成控制，消毒剂为单过 硫酸氢钾消毒粉，自带计量泵	套	2	一用一备，建 议安装在负一层
12		污泥泵	离心泵，流量 25m3/h，扬 程 12.5m，功率 1.5kw	台	3
13	除臭 系统	引风机	1.5kw	台	1
14		活性炭填	蜂窝活性炭，	m3	0.3	原除臭设备内

 

 

		料	100*100*100mm，碘值 800			的活性炭属于危废，清出后由采购人负责委托有资质单 位进行处置
15	污泥压滤系统	叠螺污泥 压滤机	131 型，DS 污泥处理量 5-10kg/h	套	1
16		PAM+加药装置	溶药桶：PE，100L，1 台； 加药泵：0-10L/h，1 台； 搅拌机：0.37KW	套	1
17		污泥泵	10m3/h，H=10m，N=0.75KW	台	2
18		污泥管道 安装	DN50 焊接钢管，含污泥泵 分流管道安装	项	1
19	电气系统	配电柜	0.5*0.4*0.3m,配触摸屏、 PLC	套	4
20		电气改造	与污水处理站配套，含桥 架线槽等配件	项	1
21	应急 系统	应急泵	100m3/h，H=15m，N=7.5KW	台	1
22	其它	管道、阀 门及配件	配套	项	1
23		运输费	/	项	1
24		措施费	/	项	1
25		安装调试 费	/	项	1

2、本部改造清单

序 号

设备名称

规格参数

单 位

数 量

备注

1	污泥压滤系统	叠螺污泥 压滤机	131 型，DS 污泥处理量 5-10kg/h	套	1
2		PAM+加药 装置	溶药桶：PE，100L，1 台；加药泵： 0-10L/h，1 台；搅拌机：0.37KW	套	1
4		污泥泵	Q=10m3/h，H=10m，N=0.75KW	台	2
3		污泥管道 安装	DN50 焊接钢管，含污泥泵管道、 滤液回流管道	项	1
4		调节池提 升泵	Q=15m3/h，H=20m，N=2.2KW	台	2
5	污水泵	沉淀池排 泥泵	Q=15m3/h，H=20m，N=2.2KW	台	2
6		沉淀池污 泥回流泵	Q=15m3/h，H=20m，N=2.2KW	台	1
4	格栅	人工格栅	B=600mm，栅隙：b=5mm，材质： 304 不锈钢	套	1
5	其它	污泥更换	失活污泥清理及活性污泥投加	项	1
6		管道、阀 门及配件	配套	项	1
7		运输费	/	项	1
8		措施费	/	项	1
9		安装调试费	/	项	1	含道路破坏及 修复

 四、报价要求

1、根据采购内容和要求，同时报出一年服务期限的总价及分项报价（分项报价具体到技改部分、运维部分）。报价为完成磋商文件要求的服务内容所发生的一切总费用。

2、报价为完成本次项目的全部费用价格，其组成包括但不限于设备、运输、安装、技改、运维服务、人员工资、管理费、服装费、办公费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费等为完成本次项目所发生的一切费用。成交供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通等有关问题。