招标项目技术、服务、商务及其他要求
(注:当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)
(注:当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。)
3.1采购项目概况
本项目共计1个包,采购清扫保洁服务。
3.2服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1:
采购包预算金额(元):13,719,751.28
采购包最高限价(元):13,719,751.28
供应商报价不允许超过标的金额
(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额(元) |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
1 |
安靖街道办事处2023年至2026年环卫作业服务项目 |
1.00 |
13,719,751.28 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1:
标的名称:安靖街道办事处2023年至2026年环卫作业服务项目
参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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★ |
1 |
(一)服务内容及范围 1.服务范围:安靖街道全域; 2.环卫作业服务面积总计约1737662.22平方米(其中:车行道面积856406.708平方米,其他道路面积353702.68平方米,人行道面积182405.572平方米,绿化带面积274812.76平方米,沟渠面积70334.50平方米)。 3.公厕管理 辖区共有14座公厕,根据公厕管理的相关要求,配备专人专管。 4.垃圾清运作业 根据垃圾实际清运需求,配备垃圾压缩车对街面及生活垃圾进行清运,部分不能直接用垃圾压缩车清运的区域配备小型电动密闭垃圾车进行前端收集后运输至垃圾点集中转运至郫都区双合达垃圾压缩站,单边运距约15公里,日产垃圾约为171吨。 |
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★ |
2 |
(二)项目服务要求 1.总体要求 中标供应商为安靖街道道路(含车行道、人行道)、沟渠等提供清扫保洁、冲洗除尘公共设施清洗维护、城市“牛皮癣”治理、垃圾清运(含大件垃圾、建渣),垃圾分类、收集并转运至指定的处置场所、市政环卫设施破损的巡查及上报等服务。 从业人员月工资不低于届时成都市最低工资标准,同时购买个人人身意外险、按季节发放高温补贴费、降温费和取暖费。并执行《成都市环卫工人健康安全关爱办法》(成府发【2019】6号)、《成都市城市管理委员会关于明确环卫工人工资和福利待遇发放标准的通知》(成城函(2020)271号)文件要求。(提供承诺函,格式自拟,并加盖供应商公章。) 清扫保洁作业按《成都市环卫清扫保洁精细化作业规则》成城发(2019)47号和成城发(2019)62号、《成都市环卫清扫保洁精细化监督管理办法》成城发(2019)48号和《关于城管系统环卫车辆推广应用新能源汽车工作的通知》成城办(2019)219号等相关要求实施。如合同期内市、区相关部门出台新标准及管理办法,则执行新标准及管理办法,并在续签合同中约定。(提供承诺函,格式自拟,并加盖供应商公章。) 2.具体要求 2.1负责道路(含主车道、人行道、边沟)清扫保洁、冲洗降尘等,道路的机械化湿法清扫作业等; 2.2负责道路沿线快速巡回保洁; 2.3负责道路、沟渠、公共场所的清扫保洁,道路沿线绿化带、河道水体杂物白色垃圾清理和卫生保洁; 2.4负责沿线垃圾分类收集设施产生的生活垃圾清掏、清运及箱体清洗,负责垃圾分类收集设施垃圾桶和垃圾袋更换和新购,垃圾分类收集设施(含收集点、收集池、中转站等)的日常小型维护维修,以及涉及环卫管理设施破损的维修和更新; 2.5负责道路机非隔离栏类、护栏类、地面及建筑物3米以下墙体、路灯灯柱、电线杆、电信箱体、电缆箱体、公交站台等市政环卫设施的清洗保洁及牛皮癣清除; 2.6负责道路污染处理,包括清除道路沿线零星的建渣、沙石、粪袋以及抛、洒、滴、漏等污染;对于无主的突发性大面积、大量次的建渣、沙石、粪袋等道路污染进行清理; 2.7负责作业范围内(街面、小区、综合体、成都市公安局监所管理支队(监狱)、机关事业单位、商铺、餐饮单位、学校等)的生活垃圾收集、转运、清理收运; 2.8协助处理作业范围公共区域内共享单车整理有序停放; 2.9负责及时向业务主管部门、科室反映作业段面相关情况; 2.10服从招标人统筹安排,积极配合处理突发公共应急事件、应急抢险等工作; 2.11实施清扫保洁、收集收运作业中积极响应垃圾分类工作, 2.12负责承担招标人及业务科室临时交办其它工作; 2.13市政、环卫设施清洗维护及“牛皮癣”清除。(含垃圾桶、果皮箱、公交站台、广告箱、电杆、灯杆等); 2.14垃圾收集、分类及清运;保洁员对收集的垃圾进行分拣,可回收垃圾回收暂存,交由再生资源回收站(点)作回收利用,不得将垃圾混装投放至垃圾桶;垃圾收集车辆必须满足垃圾分类收集存放要求,不可回收垃圾容器与可回收垃圾容器须分开设置; 2.15城区及农村道路冲洗,洗扫车及洒水车冲洗作业清边数为2次,另有绿化隔离带的区域清边数为4次,重污染天气及路面扬尘过重及其他临时任务时及时冲洗; 2.16城区及农村道路污染:负责区域作业范围内的积存垃圾,无主建渣,抛、洒、滴、漏以及其他突发污染的处理; 2.17垃圾清运做到日产日清滚动收集,做到无爆桶爆池; 2.18每日早晨8:00前完成生活垃圾当天第一次中转,每辆收运车每两个小时巡回收运一次,街面袋装垃圾不能停留超过半个小时; 2.19严格遵守各项管理制度,对于各项工作安排作业公司须无条件地及时、正确、全面地接受和贯彻执行; 2.20及时向环卫部门反映作业段面相关情况; 2.21公厕管理标准 2.21.1公共厕所实行专人负责清扫保洁,并达到“七无、七净”标准(“七无”即无痰涕纸屑、无粪尿堵塞、无尿垢、无积尘蛛网、无污泥积水、无蛆蝇、无明显臭味;“七净”即墙壁净、门窗净、洗手盆净、镜子净、隔板净、蹲位净、地面净、内外粪口净); 2.21.2公共厕所设备、设施保持完好,公厕内外保持整洁、卫生; 2.21.3在公共厕所墙壁和其他设施上无乱涂乱画、张贴;在公厕内无痰迹、杂物; 2.21.4作业公司派专人每日对公共厕所的卫生情况和设备、设施运行情况进行定期和不定期检查,发现问题及时汇报城环办,并做好检查记录; 2.22负责项目范围内直管公共厕所管理及清扫保洁,包括:承担水、电费,两纸一液配备,定期消杀,化粪池及管网疏通,所有设施设备的维修维护更换等; 2.23安靖辖区范围内无缝对接; 2.24其它临时交办应急工作; 2.25其他具体作业要求及标准以《成都市郫都区城市管理局环境卫生作业标准与质量标准》为准。 |
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3 |
(三)设备人员配置表 1.基本配置
备注:根据《成都市城市管理委员会关于下达2022-2023年新能源环卫车推广任务的通知》(成城函[2022]147号)等文件要求,以上环卫车辆中新能源环卫车辆不得少于12台。 车辆为自有的,提供机动车辆登记证书或行驶证或车辆购买发票复印件并加盖公章;车辆为划拨的须提供机具划拨证明材料复印件并加盖公章;车辆为租赁的,需提供机动车辆登记证书或行驶证或车辆购买发票复印件及租赁合同复印件并加盖公章;车辆为中标成交后配备的,提供承诺函并加盖公章。人员提供人员配备情况表和相关人员服务于本项目的承诺函并加盖公章;人员为中标成交后配备的,提供承诺函并加盖公章。 ★2.供应商应据实配备日常清扫保洁作业工具,包括但不限于扫帚、手套、铁撮箕等。 ★3.供应商配备的洒水车、扫地车、垃圾压缩车转运车须安装卫星定位GPS系统装置(费用自理),并与街道、区综合执法局接驳。(提供承诺函,格式自拟,并加盖供应商公章。) |
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★ |
4 |
(四)考核管理办法 以《成都市郫都区城镇环卫作业监督考核办法》实施。 |
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5 |
(五)其他要求 1.供应商应具有类似项目履约经验; 2.供应商应针对本项目提供对应的项目实施方案,方案内容包括但不限于:现场情况分析;重难点分析和应对措施;投标人的自身优势分析;机构设置;职责分工;管理制度;项目管理人员配置;环卫工人配置方案;道路清扫保洁作业方案;垃圾清运作业方案;道路冲洗作业方案;应急人员配置;突发性事件应急措施(包括但不限于自然灾害、公共卫生事件等);重大活动、节假日、迎检保障、突击整治方案;意外伤害应急处置;安全、文明制度;岗前培训、安全教育;环保措施;职业病预防等。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1:
供应商根据项目实际情况自行配备。
3.2.4设施设备配置要求
采购包1:
供应商根据项目实际情况自行配备。
3.2.5其他要求
采购包1:
无。
3.3商务要求
3.3.1服务期限
采购包1:
自合同签订之日起365日
3.3.2服务地点
采购包1:
郫都区安靖街道境内
3.3.3考核(验收)标准和方法
采购包1:
采购人将严格按照采购文件要求、响应文件应答、采购合同等内容,严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、财政部《政府采购需求管理办法》(财库[2021]22号)文件的规定以及采购项目具体要求进行验收。
3.3.4支付方式
采购包1:
分期付款
3.3.5.支付约定
采购包1:付款条件说明:合同签订后,第一个季度服务完成后,按照考核管理办法进行核算后据实支付,供应商向采购人提交付款申请书以及付款所需附件,附件内容包括但不限于足额的合法发票、收款信息等采购人财务制度要求的其他资料,达到付款条件起15日,支付合同总金额的25.00%。
采购包1:付款条件说明:第二个季度服务完成后,按照考核管理办法进行核算后据实支付,供应商向采购人提交付款申请书以及付款所需附件,附件内容包括但不限于足额的合法发票、收款信息等采购人财务制度要求的其他资料,达到付款条件起15日,支付合同总金额的25.00%。
采购包1:付款条件说明:第三个季度服务完成后,按照考核管理办法进行核算后据实支付,供应商向采购人提交付款申请书以及付款所需附件,附件内容包括但不限于足额的合法发票、收款信息等采购人财务制度要求的其他资料,达到付款条件起15日,支付合同总金额的25.00%。
采购包1:付款条件说明:第四个季度服务完成后,按照考核管理办法进行核算后据实支付,供应商向采购人提交付款申请书以及付款所需附件,附件内容包括但不限于足额的合法发票、收款信息等采购人财务制度要求的其他资料,达到付款条件起15日,支付合同总金额的25.00%。
3.3.6违约责任与解决争议的方法
采购包1:
1.违约责任:由过错方或者违约方承担相应的责任和因此产生的损失;2.解决争议的方法:协商、调节、仲裁和诉讼等其他的解决方式。
3.4其他要求
★1.供应商(投标人)成交(中标)价(单价、下浮、折扣等其他方式报价时核算的总价)即为完成本项目的一切费用,包括但不限于因项目实施可能产生的供配送费、安装费、辅料费、设备费、组织费用、交通费、人工费、服务费、知识产权费、代理服务费、税费等,采购人不再支付成交供应商除本项目成交金额外的任何费用。(提供承诺函,格式自拟,并加盖供应商公章。)★2.承诺提醒:关于供应商针对本项目提供的相关承诺,包括但不限于资格部分、符合性部分、评分以及采购文件其他部分要求的所有承诺,供应商如承诺均应对其承诺的内容负责,采购人、采购代理机构及相关监管单位如有必要,将核实供应商承诺真实性,因虚假承诺引起的所有责任和成果由供应商自行承担,与采购人、采购代理机构及相关评审人员无关。(提供承诺函,格式自拟,并加盖供应商公章。)★3.辖区内环卫作业量增加或减少,在符合《中华人民共和国政府采购法》的前提下,由采购人审核并下达辖区环卫作业增减量通知书并与供应商签订补充协议,供应商按照采购文件要求实施环卫作业,当年(月)环卫作业量增加或减少经费(作业费单价按照行业标准作为计算依据),由采购人予以支付或扣除。★4.合同期内,如因上级或行业主管部门出台政策要求调整工资标准,供应商应无条件响应相关政策要求,并承担其相关费用。★5.本项目拟计划采购三年,合同一年一签,在次年预算充足且供应商考核合格的情况下签订次年合同。该项目预算为:人民币13719751.28元/年。