采购需求

一、项目概况：

 

项目属性：服务类 

 

1.1现有系统情况

采购人现有业务系统以人事电子政务基础平台为整个业务应用系统提供基础技术支撑，实现系统各业务逻辑的管理和控制，包括流程、协作、安全、存取、授权等方面的控制。本业务系统是电子政务基础平台其中一个子系统，在应用平台的设计中，充分考虑该技术框架的先.进性、成熟性、稳定性和扩展性，采用.net framework、Hibernate技术框架，Sql Server数据库。升级改造所需源代码、数据字典、说明书等由采购人提供给中标单位。如中标人需要进一步获得原开发商对数据对接等相关技术支持，由中标人与原开发商（浙江网新恩普软件有限公司）协商，采购人负责协调工作，如产生费用由中标人全部自行承担。

★中标人须确保除完成本次招标采购的建设内容，还必须保障不影响现有系统功能的正常运行。

 

1.2建设目标

1.2.1项目绩效目标

针对浏览器兼容性问题对信息化建设全流程管理系统进行适配和改造，使其可以适配国产电脑和其他主流浏览器，提升用户使用体验。同时，优化系统功能，加强系统历史变化情况、硬件信息历史变化情况、资产名称变更、扩容、参数修改的历史变化情况、云租赁资产管理、全局数据资源管理，使其能更好的为采购人信息化项目的管理工作服务。

1.2.2项目绩效指标

序号	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
1	核心应用指标	业务核心指标	系统用户数	>100（不含）
2			系统终端适配	满足国产电脑使用
3			系统业务量	>1000（不含）
4			系统登录量	>1000（不含）
5	系统质量	系统性能	查询操作的响应时间	<5秒（不含）
6			录入保存操作的响应时间	<4秒（不含）
7			统计操作的响应时间	<10秒（不含）
8			最大支持并发数	50个
9		数据共享与开放	利用共享主题数（个）	>1（不含）
10	网络安全	安全指标	等级保护级别	二级

 

1.3工期要求

合同签订之日起12个月内完成开发、实施、上线运行。

1.4业务现状

广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统主要用于满足广州市人社局下属单位较多，对各部门的信息化项目和信息系统需要进行分级管理，涉及业务需求部门、协同配合部门、立项单位、牵头单位、主管处室及人社系统处室负责人、业务经办人、技术部门负责人、技术经办人等相关用户，实现了局信息化项目需求收集、汇总、立项申报、审批、备案、招投标、建设实施、验收、运行监控及应用绩效评估等全流程管理工作，为市人社局信息化系统提供准确完整的数据。

2017年人事人才系统（新政策新业务）升级改造项目，立项时间是2016年12月15日，批复金额178万。广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统在该项目中建设，建设费用51.69万元，2018年12月上线。2019年广州市人力资源和社会保障信息中心信息化升级改造项目，立项时间2018年12月18日，批复金额2791万。广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统在其子项目2019年人事人才系统、被征地农民养老保障及劳动关系仲裁网办升级改造项目中完成升级改造，建设投入金额38.5万，自2021年8月19日在市人社局范围内，全面上线使用。随着业务的发展，项目立项、备案、合同验收、项目终验等模块已经不能满足业务要求，同时，业务部门提出了系统便捷性和终端适配的新要求，需要对相关功能进行升级改造。

1.5总体建设内容

序号	子项目名称	功能模块	功能说明
		（含软硬件建设内容）
1	信息化建设全流程管理系统	对系统进行适配改造	实现系统同步终端适配，适配申报端、适配审核端与审批端。适配国产化电脑浏览器和非国产化电脑主流浏览器版本，解决浏览器兼容性问题，达到多种浏览器和多种显示器终端的自适应问题。
2		根据广州市政务信息化项目管理系统的业务要求及信息项对合同验收改造	实现对项目的各类合同及费用的验收业务，包括建设开发合同（协议）、安全评估合同、专家费、其他相关费用、运维服务合同（协议）、项目监理合同（协议）、规划咨询合同（协议）、验收测评合同（协议）、补充合同（协议）、   保密协议、其他合同（协议）、公共资源交易服务费
3		根据广州市政务信息化项目管理系统的业务要求及信息项对项目终验改造	实现对项目的终验申报、审核、审批业务
4		根据广州市政务信息化项目管理系统的业务要求及信息项对建设类项目立项申报改造	实现建设类项目立项申报、审核、审批
5		根据广州市政务信息化项目管理系统的业务要求及信息项对建设类项目立项备案申报改造	实现建设类项目立项备案申报、审核、审批
6		根据广州市政务信息化项目管理系统的业务要求及信息项对运维类项目立项申报改造	实现运维类项目立项申报、审核、审批
7		根据广州市政务信息化项目管理系统的业务要求及信息项对运维类项目立项备案申报改造	实现运维类项目立项备案申报、审核、审批
8		优化应用系统管理模块	实现对单位项目软件应用系统的管理
9		优化硬件资产管理模块	实现对单位硬件资产的管理
10		新增机构改革管理功能	实现机构改革管理功能，包括合并、单位名称变更
11		新建云租赁资产管理库	实现对单位云租赁的管理
12		新建全局数据资源库	实现对市人社局各单位的项目、系统、硬件资产的管理。
13		增加项目验收信息导出功能	实现对项目验收各项信息的导出
14		修改运维类项目评审金额导入模块	实现运维类项目评审金额与调整金额的导入
15		新增“单位项目成果库信息查询”	实现对项目成果库信息的查询与反查。
16		为系统信息功能添加模块管理，各模块支持附件上传	实现信息系统各功能模块及附件的管理
17		项目合同申报	实现对项目合同的申报、审核、审批管理
18		报告管理	实现项目实施过程中的报告管理
19		需求提交	实现项目需求的收集管理。

 

1.6详细建设内容

1.6.1广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统升级改造

 

1.6.1.1 对系统进行适配改造

在不改变原有系统业务逻辑的前提下，针对浏览器进行兼容性改造，以适配国产电脑包括但不限于360安全浏览器、奇安信可信浏览器、Firefox网络浏览器以及非国产电脑主流浏览器：包括但不限于360安全浏览器、Firefox火狐浏览器、google chrome浏览器、Microsoft Edge浏览器。

适配改造功能模块如下：

序号	功能模块	子模块	备注
1	信息系统一览表
2	项目总体情况表
3	硬件资产总体情况表
4	硬件资产明细表
5	单位信息管理
6		单位信息维护
7		部门信息维护
8		业务处室信息维护
9	部门信息管理	职能基本信息
10		业务分类（业务域）
11	业务主线管理	业务梳理
12		梳理结果查询
13		业务主线维护申报
14		业务主线维护初审
15		业务主线维护复核
16		业务主线维护审批
17	信息资源管理	信息系统管理
18		IT资产管理
19		IT资产核对初审
20		IT资产核对复核
21		IT资产核对审批
22		信息系统一览表
23	业务需求归集	需求提交
24		业务需求汇总申报
25		业务需求审核确认
26	项目信息管理	项目信息查询
27		分解子项目
28	项目立项管理	建设类项目立项申报
29		建设类项目立项初审
30		建设类项目立项复核
31		建设类项目立项审批
32		建设类项目备案申报
33		建设类项目备案初审
34		建设类项目备案复核
35		建设类项目备案审批
36		建设类项目变更申报
37		建设类项目变更初审
38		建设类项目变更复核
39		建设类项目变更审批
40		建设类项目评审金额导入
41		运维类项目立项申报
42		运维类项目立项初审
43		运维类项目立项复核
44		运维类项目立项审批
45		运维类项目备案申报
46		运维类项目备案初审
47		运维类项目备案复核
48		运维类项目备案审批
49		运维类项目变更申报
50		运维类项目变更初审
51		运维类项目变更复核
52		运维类项目变更审批
53		运维类项目评审金额导入
54		总体计划申报
55		总体计划审批
56	项目招标管理	项目招标备案申报
57		项目招标备案确认
58	项目合同管理	项目合同申报
59		项目合同审核确认
60		合同信息补录
61		合同一览表
62	项目验收管理	合同验收申报
63		合同验收初审
64		合同验收复核
65		合同验收审批
66		项目终验申报
67		项目终验审批
68		项目终验备案
69		历史项目验收信息补录
70	运行监控管理	项目进度延期预警
71		资产报废预警
72	统计查询	业务需求查询
73		广州市人社局信息化项目一览表
74		项目总体工作计划查询
75		项目信息查询
76		成果库信息系统查询
77		IT资产信息查询
78		单位项目及资产信息查询
79		局项目成果信息查询
80		单位项目成果信息查询
81		项目投资概算汇总查询
82		项目数据清单查询
83		IT资产台账清单查询
84		项目实施人员信息查询
85		单位信息查询
86		部门信息查询
87		业务主线信息查询
88	项目成果数据管理	项目方案信息管理
89		项目招标信息管理

 

1.6.1.2 对系统业务流程、功能及信息项进行改造

 

1.6.1.2.1 根据广州市政务信息化项目管理系统的业务要求完善信息项

根据广州市政务信息化项目管理系统的业务要求及信息项，修改本系统的合同验收、项目终验、建设类项目立项申报、建设类项目立项备案申报、运维类项目立项申报、运维类项目立项备案申报各业务。

1）建设类项目立项申报包括定制软件开发服务费、定制软件升级服务费、数据处理服务费、数据治理服务费、信息化基础设施建设费、云资源租赁服务费、系统租赁服务费、配套费用概算。

2）建设类项目立项备案申报包括定制软件开发服务费、定制软件升级服务费、数据处理服务费、数据治理服务费、信息化基础设施建设费、云资源租赁服务费、系统租赁服务费、配套费用概算。

3）运维类项目立项申报包括信息系统清单、运维资产清单、云资源租赁服务、基础环境运维、通信维护服务、网络安全服务、配套费用、项目方案编制服务。

4）运维类项目立项备案申报包括信息系统清单、运维资产清单、云资源租赁服务、基础环境运维、通信维护服务、网络安全服务、配套费用、项目方案编制服务。

5）合同验收业务包括应用系统、硬件资产、云资源租赁服务、信息资源目录、数据项清单、通信运维服务

6）项目终验包括投资汇总、项目立项备案信息、项目招标备案信息、合同验收信息。

1.6.1.2.2 优化应用系统管理模块

新增“系统变更调整”功能，以实现系统名称变更、系统拆分为多子系统、多子系统合并大系统，可以查询历史变化情况。

1.6.1.2.3 优化硬件资产管理模块

新增“硬件资产变更调整”功能，实现资产名称变更、扩容、参数修改的历史变化情况。

1.6.1.2.4 新增机构改革管理功能

新增机构改革管理功能，实现单位经过机构改革后，对系统中的项目成果信息、资产信息均能查询搜索与使用，同步调整系统中已存在的项目与资产数据。

1）机构改革管理：在系统中操作单位改革功能后，能查询单位的改革历史信息，改革后的单位均能对改革前的项目成果信息、资产信息查询搜索与使用。

2）同步对系统中已有的项目及资产数据进行处理，满足经过机构改革后的单位也能查询及使用相应的数据。

1.6.1.2.5 新建云租赁资产管理库

新建云租赁资产管理库，实现云租赁资产日常管理，供业务申报使用。

1.6.1.2.6 新建全局数据资源库

建设项目立项申报增加预申报数据资源功能模块，并新建全局数据资源库，实现项目—系统—数据资源关联关系查询审核功能。

1.6.1.2.7 修改运维类项目评审金额导入模块

根据广州市政务信息化项目管理系统的摘要表表样调整导入功能，实现运维项目各软硬件系统、云租资源赁服务、基础环境运维、通信维护服务、网络安全服务、配套费用、项目方案编制服务的评审金额、调整后金额等信息导入。

1.6.1.2.8 增加项目验收信息导出功能

根据立项项目，增加项目验收信息导出功能，可查询项目合同验收-终验，并导出到一张表中。

1.6.1.2.9 新增“单位项目成果库信息查询”功能

新增“单位项目成果库信息查询”，可查询单位成果库中的所有项目、系统、IT资产、云租赁服务及各项投资费用信息等，各资产可反查其详细信息及关联的项目信息。可实现项目基本信息及资产信息的导出。

1.6.1.2.10为系统信息功能添加模块管理，各模块支持附件上传

为合同验收业务、项目方案信息管理及信息资源管理功能中的信息系统中添加功能模块管理，用户在办理合同验收或录用信息系统资产时，可以填写相应的功能模块，同时可为各个模块上传相应的附件。

1.6.1.2.11项目合同申报改造

项目合同申报按子项目申报业务：“合同（费用）类型”放到启动页面，如果选择的是监理合同、测评合同、咨询设计合同等其他服务合同，启动业务后在关联项目功能里，可选择大项目或子项目，如果为主体建设合同、云平台租赁合同，则存在子项目的项目只能选择子项目。

1.6.1.2.12报告管理模块改造

报告管理按子项目处理：项目包含子项目时只显示子项目，子项目与大项目关联；如果不包含子项目，才直接显示大项目。

1.6.1.2.13需求提交模块改造

需求提交功能模块中，需求明细的系统建设类别添加数据治理服务，当选择此项时，不用填系统名称和功能模块。

 

 

1.7系统质量要求

1.7.1性能要求

一般查询小于5秒（不含），并发数为50个，统计操作响应时间为<10秒（不含）。

 

1.7.2稳定性要求

系统稳定性：能7*24小时全年稳定连续运行，故障持续时间不超过2天。在系统处于特殊情况时，如系统处于冷启动或者异常终止时保证再次启动时，不出现系统级错误，能够正常启动、运行和保证业务正常经办。

1.7.3易用性要求

人机界面：符合日常办公习惯，页面简洁直观，各项功能清晰，减少操作层次；

安装易用性：尽可能降低系统安装和配置的技术门槛；

系统更新易用性：尽可能提高系统更新升级的方便易用性，提高对数据采集内容变化的适应性。

1.8网络安全要求

1.8.1系统安全措施

本系统等级保护（分级保护）级别定义为“等级保护二级”。软件设计开发、系统部署、系统运行及维护等环节和数据的采集、传输、存储、共享、使用等全过程，必须采取保障数据安全和系统安全的措施。

1.8.2系统安全标准

本系统用户账号、密码是基于人事人才应用基础安全平台的权限应用安全体系，应用基础安全平台已按要求具备安全标准，可以采用人脸识别认证登录、复杂密码认证登录、CA认证登录等多种登录认证方式。

1.8.3系统安全要求

在数据采集安全、数据传输安全、数据存储安全、数据使用安全、数据销毁安全、安全事件应急等数据全生命周期相关方面，从技术、管理和运营全方位进行安全保障。比如：关键数据采用每周全量、每日增量备份的方式进行备份；关键敏感信息需进行加密存储；关键敏感信息需进行加密传输；关键敏感数据使用需进行数据脱敏；系统需具备支持对数据分级分类定义的功能。

1.9人员要求

为使工程按质、按量、按时及有序实施，投标人对本项目必须有一个完善的管理组织机构及项目负责人，投标人投标时应提交该组织机构的详细资料，包括职员姓名、职务、职称、主要资历、经验及承担过的项目。具体工作要有A/B角色安排，在项目实施方案中有所体现。

1.9.1人员配置要求

投标人承诺项目实施期间需指派1名项目负责人，1名全职项目经理，提供不少于2个驻现场技术人员，人员类型必须包含系统分析、设计、开发、数据库、项目管理、文档编写等。

1.9.2人员到岗要求

项目团队成员，一般在项目合同签订后7日内必须到岗。如需根据项目实际推进情况分阶段投入的项目团队人员，需明确人员到岗计划并获得采购人的同意，原则上需在人员负责的主要工作开启7日前到岗。

1.9.3团队管理要求

中标人必须保证开发团队的稳定性，未经采购人书面同意，不得单方面更换项目团队成员。如果确实需要，更换项目经理需提前1个月向采购人提出书面申请，更换骨干成员需提前1个月向采购人提出书面申请，更换一般工程师需要提前15日向采购人提出书面申请，经采购人同意，且交接期满采购人认可后继者工作态度和能力后方可更换。一般项目经理和骨干成员的交接期最少为1个月，普通工程师最少交接期为15日。

人员变更原则上应满足后继替换人员具有被替换人员相当或优于的资质（或资历）或采购人认可后继替换人员的工作表现。

由于中标人原因导致项目团队不稳定，因而影响到项目质量和进度，采购人有权根据合同相关条款要求中标人承担违约责任。

1.9.4人员考勤要求

中标人的项目驻场人员必须遵守采购人的《项目驻场人员日常管理制度》。

一、依据项目实际情况制定项目团队考勤计划。

二、明确项目成员请假和驻场人员外出事宜的提前汇报机制。

三、明确节假日及重大事项人员值班安排计划。

四、接受采购人和监理单位的检查及监督。

五、中标人对项目团队成员违反考勤的情况根据合同有关条款承担连带责任。

1.10质量要求

1.10.1软件质量标准

中标人的软件产品符合国家有关软件开发技术规范标准、软件文档管理和软件验收标准的要求。具体参考标准举例：

（1）GB/T 8567-2006计算机软件文档编制规范。

（2）GB/T 9385-2008计算机软件需求规格说明规范。

（3）GB/T 9386-2008计算机软件测试文档编制规范。

（4）GB/T 12504-90计算机软件质量保证计划规范。

（5）其他相关的计算机软件工程规范国家标准。

（6）其它公认的相关的中国国家标准和行业标准。

（7）《广州市财政投资信息化项目验收指南》。

1.10.2工作要求

（一）风险管控

中标人需在项目启动阶段安排专业人员认真分析建设方案、招标文件建设要求，提前识别潜在需求等风险，做好应对方案，特别注意与原系统开发商或接口开发商的配合风险。在项目的执行过程不断监控项目风险，调整应对策略。风险管理计划需要在项目实施方案中体现。

（二）需求调研

需求调研原则上要求中标人安排不少于2人参加，进行主记和主交流的明确分工。同时保留原始的调研底稿和记录，在可行的情况下由业务调研对象签字。中标人需求调研前必须与采购经办负责人员沟通协调。

需求调研除了要进行显性需求调研，还要进行隐性需求调研和设计，主要关于易用性和用户体验方面。在进行需求调研时要细化招标文件提到的性能指标要求。

需求确认的过程。首先由中标人获得相关业务单位或处室的需求确认，最终由采购人以及项目监理审核并确认总体需求。

（三）设计

设计文档编写需符合相关规范标准的要求，同时及时更新，以保持跟实际开发系统的一致性。

（四）代码编写

中标人需制定项目文档代码编写规范，同时设置QA负责代码质量审查。

（五）系统测试

中标人应由对系统实际运行情况进行下列测试，其中验收测试由采购人、项目监理和中标人三方共同成立项目测试组。

1、单元测试；

2、集成测试；

3、配置项测试；

4、系统测试；

5、验收测试；

6、回归测试。

系统测试包括功能测试和性能测试。中标人内部测试应尽量采用仿真数据，测试计划及报告应体现对测试用例要求。性能测试需制定压力测试标准，得出压力测试结论。

（六）系统演示/用户测试要求

中标人通过充分内部测试后再约各处室约时间演示系统功能或提请用户测试，保证获得处室对功能或上线的确认。

由于中标人软件开发质量不过关或测试不充分，导致系统演示或用户测试超过3次为未通过的情况，采购人有权依据合同相关条款要求中标人承担违约责任。

（七）会议要求

项目经理需亲自参加关键节点性质的会议，如项目启动会、项目验收会等项目协调会议。同时项目会议上中标人参会成员需认真做好己方的项目问题的记录，不能完全依赖监理方的会议纪要。

1.10.3验收要求

1.合同验收

(1)完成招标文件和合同的全部建设内容，并通过3个月试运行，系统运行平稳且无重大故障；

(2)完成项目的绩效目标和指标；

(3)文档齐全，具体交付物要求参见文档要求章节;

(4)合同验收按照广州市信息化主管部门关于信息化建设工程项目验收的有关规定执行。

2.项目验收

(1)通过合同验收;

(2)项目验收按照广州市信息化主管部门关于信息化建设工程项目验收的有关规定执行。

1.10.4项目变更要求

项目建设内容由于客观原因需要进行变更的，一般由中标人提出变更申请（说明变更原因），同时附上工作量及费用评估依据，最终由采购人和项目监理评估变更影响，审核变更申请。涉及合同费用支付调整的，需按财政局相关规定，签署补充协议并报备。

1.10.5培训要求

(1)培训范围：业务培训或技术运维培训（视业务单位需求而定），使他们熟练操作软件的各项功能,掌握业务的操作技能或者便于维护日常系统，包括系统网络、系统软件、系统维护及相关技术。

(2)培训模式：视业务单位要求而定，远程还是现场，集中授课还是个别指导与业务单位协商而定。

(3)培训人次数或培训的场次数要求:视业务单位需要而定。

(4)培训材料：教材（中文）、培训计划、培训签到表等。

(5)培训费用：已包含在合同总价中，培训场地由业务单位提供。

1.11进度要求

1.11.1项目工期要求

工期要求：合同签订之日起12个月内完成开发、实施、上线运行。

1.11.2项目进度计划

项目计划制定应以招标文件和合同里程碑为标准。中标人应对项目工期项目工期要从严从紧管理，充分考虑项目实施风险，通常预留至少10%作为时间储备应对项目突发情况。同时项目计划应该包含项目工作计划中的关键验收步骤。

中标人应于本合同生效后2个月内提交《项目需求说明书》，经采购方确认后实施。并于《项目需求说明书》确认后6个月内完成系统开发。系统上线试运行不少于3个月。如试运行期间出现重大故障或重大功能、性能缺陷，试运行期从问题解决之日起重新计算。

质保期：从项目合同验收通过之日起进入质保期，免费质保期为1年，期间提供应用系统优化维护及免费纠错性服务。

1.11.3项目进度跟踪和反馈

项目具体工作进度可能或已经影响到了项目里程碑的实现，需提早及时在正式报告中提出，并在项目例会上与各方沟通协调。

1.11.4项目延期

项目因客观原因导致的延期，需由中标人提交项目延期申请并附佐证材料。中标人需要妥善收集和保留延期的各种记录和证据，有责任和义务为将来由于客观原因导致延期提供自证材料。如无法提供自证材料或自证材料不充分，采购人有权依据合同相关条款追究中标人的违约责任。

1.12文档要求

1.12.1技术文档要求

系统开发应严格按照国家软件工程规范进行，投标人必须根据开发进度及时提供有关技术文档，包括但不限于以下文档：

需求阶段：《需求规格说明书》

设计阶段：《概要设计说明书》、《详细设计说明书》、《数据库设计说明书》

测试阶段：《测试报告》（含功能测试和性能测试）

试运行阶段：《上线试运行报告》、《用户操作手册》、《系统安装维护手册》

项目技术文档以采购人和项目监理审核确认的文档清单为准。

1.12.2项目文档要求

验收项目文档清单以广州市信息化主管部门制定的标准为依据，具体以采购人和项目监理审核确认的项目文档清单为准。

中标人需将项目文档提交时间计划提交给采购人和项目监理，监理在计划时间点进行跟进督办，在项目例会时进行情况反馈，重要文档提交情况实时进行反馈。如发生延后提交，给出具体原因，在采购人和项目监理允许的情况下，修订新的计划时间点并跟进检查。由于中标人原因连续2次不能按时提交文档，项目监理经采购人同意签发监理通知书给中标人要求整改，同时采购人有权根据合同相关条款追究中标人的违约责任。

文档审核时发现的问题，第二次检查时发现没有整改或没有按要求整改，根据问题严重程度，项目监理出具监理联系单或督办意见。如果出现第三次检查时发现没有整改或没有按要求整改的情况，项目监理经采购人同意签发监理通知书给中标人要求整改。

项目进行过程中中标人要及时收集保存各种测试记录、需求调研记录、处室签章等过程记录文档。

对于以上出现的项目文档质量和时效问题，采购方有权依据合同相关条款追究中标人的违约责任。

1.12.3项目文档及技术成果移交

项目验收材料包括项目文档纸质和电子光盘、源代码（光盘）各一份。

在项目通过终验后，由中标人移交给采购人，同时采购人、项目监理、中标人签字确认。

1.13信息安全和安全等保要求

中标人需做好完整、可行的信息系统安全管理，包括不局限于“物理安全、网络安全、主机安全检测、应用安全、数据安全、安全加固”等系统安全防范措施，确保业务系统中所有数据及文件的有效保护，未经许可的用户无法访问数据，使系统在安全状态下满足工作的需求。本系统安全等级为二级等保，需按二级安全等级保护要求进行改造建设。

任何系统或功能模块上线到正式环境前，中标人需提供系统或功能模块的安全自检报告。项目招标中不包含安全等保测评相关备案工作，但在实施过程中，中标人还需配合开展代码审计和等保测评。

1.14知识产权要求

1.本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括但不限于完备的系统需求文档、系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，未经采购人许可，中标人不得将与采购人相关资料提供给任何第三方或自行使用；

2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的纠纷及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。

4.系统原则上不允许使用第三方控件，如无其它合理可行替代解决方案确需使用时，需中标人明确书面提供情况说明，得到采购人许可后方可使用。

1.15保密要求

中标人（及其工作人员）应采取必要、合理的措施，维护其于项目实施期间知悉或者持有的任何属于采购人或者虽属于第三方但采购人承诺有保密义务的相关信息（包括但不限于信息数据、技术信息、项目有关信息等采购人认为应该成为保密信息的信息）。

1.16付款方式

1、项目合同签订后，采购人收到中标人等额发票之日起5个工作日，办理财政支付合同总额的30％
2、完成需求规格说明书编写，并通过需求规格说明书评审后5个工作日内，办理财政支付合同总额20%；

3、完成全部建设内容，并通过业务单位功能测试，上线试运行后5个工作日内，办理财政支付合同总额20%；
4、系统上线试运行满3个月，通过合同验收后5个工作日内，办理财政支付合同总额的30%。

本服务项目为政府采购项目，合同款项的支付时间以财政下达资金为前提，如有达到支付条件但财政资金未到位的情形，则支付时间顺延；如下达财政资金不足以全额支付已达支付条件的合同进度款，可在财政资金额度内支付部分合同进度款，余下部分待资金到位后再支付，以上情况采购人并不因此承担违约责任，中标人不得据此迟延或拒绝履行本项目义务。

采购人每次付款前，中标供应商应提供符合国家规定的等额发票。

1.17原型演示

（一）本项目要求在评审过程中进行原型演示，建议供应商在投标文件解密时间截止后1小时内到达广州市政府采购中心等候。原型演示开始时间由评审委员会确定，如供应商未在评审委员会规定的时间内到达原型演示地点进行原型演示，评审委员会有权视其放弃原型演示。等候地点：广州市天河区天润路445号广州市政府采购中心（太阳广场）四楼。

（二）本项目由有效投标人于评标过程中进行原型演示，请投标人自行准备相关文件。

（三）授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示，参加人数不超过3人（含授权委托代理人在内）。

（四）如演示过程中需要用到电脑等设备，请投标人自带，评标现场仅提供电源和投影设备。

（五）演示时间约15分钟。

（六）演示内容：

现场进行系统功能原型演示，包括建设类项目立项备案申报、合同验收、项目终验、应用系统管理模块、全局数据资源库5个功能，讲解业务办理流程和处理逻辑。

1.18售后服务要求

本项目要求投标人根据以下的售后服务要求，提供更为全面、周到、细致、及时的售后服务方案，并做出明确承诺。中标人为采购人提供一年的免费售后服务（不含系统试运行期间3个月的免费售后服务），提供一年的应用系统非数据结构改变的功能改进性维护及免费纠错性服务，为采购人作技术支持，保证采购人顺利运行系统。

正常工作时间，提出维护后1小时内给予响应，非正常工作时间，2小时内给予响应。严重故障时，2小时内到达现场处理；

提供7×24的技术支持热线；对于电话方式无法解决的问题，中标人必须在2小时之内派员到现场处理。

 

根据用户需求进行系统改造与升级，在需求提出后15天内响应，处理时间根据需求复杂程度而定。

投标人对所提供软件系统提供1年免费软件维护、应用软件升级、故障处理等保修服务。保修期自项目通过合同验收之日起计算。保修期内提供的保修服务不再向使用方收取费用。 

 

采购包1（广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统升级改造）1.主要商务要求

标的提供的时间	合同签订之日起12个月内完成开发、实施、上线运行。
标的提供的地点	广州市人力资源和社会保障数据服务中心
付款方式	1期：支付比例100%,详见采购需求
验收要求	1期：详见采购需求
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求 

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	通用应用软件开发服务	广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统升级改造	套	1.00	333,500.00	333,500.00	软件和信息技术服务业	详见附表一

 

附表一：广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统升级改造

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见采购需求
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。