采购需求
一、项目概况:
近年来,惠东县积极落实反走私综合治理主体责任,全力推进反走私综合治理措施,取得显著成效,但辖区海上邻近香港、深圳、汕尾等市,海上走私自然条件比较便利,特别是走私利润大,违法成本低,以至于近年来走私现状不容乐观,并呈现走私物品多样化、走私等地域扩散化以及走私团伙规模化、智能化等趋势,反走私综合治理形势较为严峻。
惠东县公安局智慧打私平台数据服务项目(一期)已在港口大星山、跨海大桥、巽寮湾和考洲洋入海口附近共4个区域部署雷达光电站点,提供雷达、AIS和光电数据用于惠东县近海海域的综合监控;同时在惠东范和湾附近部署1个光电站点提供光电数据用于海域船只监控,获取海上船只目标实时动态并预警船只靠岸情报,支撑惠东县近海海域缉私行动。随着近一年利用雷达技术对“大飞”船只走私的打击,走私分子开始逐渐转移采用“蚂蚁搬家”的形式,在三门岛、小星山附近海域通过等小型船只接驳的方式进行走私。经过值班发现当前在桑洲岛附近海域因雷达被遮挡、小星山至三门岛等重点海域跨度大,存在部分雷达盲区,现有雷达网在上述区域对小型船只监控效果不佳,雷达轨迹不连续,无法保证该区域船只预警及时性及取证轨迹回溯的连贯性。
惠东县海岸沿线虽已建设了部分视频监控点位,但以低位为主,夜视效果差,且无法与现有雷达数据融合联动,在船只靠岸后仍需要通过岸线“人盯人防”手段进行布防,对雷达预警靠岸的船只仍需依靠人工进行二次确认。从2022年初至今,“双反”工作主要通过每隔1-2公里设置岗亭对靠岸点进行巡防,人员长期高强度运行后容易出现疲态,急需要引入新的技防手段减轻执法人员压力。
惠东县公安局根据省、市、县关于打私工作的部署要求,开展惠东县公安局智慧打私平台数据服务(二期)项目,对加强惠东海域雷达深度覆盖率,提升惠东县海岸线视频监控布防监管能力。同时借助运用大数据技术和信息化手段强化治理、破解难题、防控风险,通过改造“双反”工作指挥调度中心服务,对各业务系统进行整合,实现视频数据信号远程呈现,各种数据与数据之间互动,实现“反走私反偷渡”工作统一部署,统一调度指挥。
采购包1(惠东县公安局智慧打私平台数据服务(二期)采购项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同签订之日起180个日历日内交付,交付后进入服务期,服务期限36个月。 |
标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
付款方式 |
1期:支付比例100%,付款方式:合同签订后,采购人收到中标人提供的等额发票之日起10个工作日内支付合同预付款,费用上限为中标金额的18%(如中小企业为本项目中标人,则在合同签订后5个工作日内支付中标金额的30%作为预付款); 服务期首月,采购人收到中标人提供的等额发票之日起10个工作日内支付第2笔服务费用,费用上限为中标金额的40%(如中小企业为本项目中标人,则支付中标金额的28%); 服务期第19个月,采购人收到中标人提供的等额发票之日起10个工作日内支付第3笔服务费用,费用上限为中标金额的40%。 服务期结束后,采购人收到中标人提供的等额发票之日起10个工作日内支付合同剩余尾款。 备注:因财政资金未能及时拨付到位导致采购人无法按时支付相应价款给中标人,不视为采购人违约,不由此追究采购人的违约责任。中标单位必须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证进行支付结算。 |
验收要求 |
1期:(1)验收由采购人、中标人及相关人员按招标文件、合同有关标准要求完成验收。 (2)验收主要工作内容包括: ①按照要求完成所有设备安装、调试工作; ②按照要求完成功能测试工作; ③设备及系统安装调试后,完成对现场操作人员的培训工作。 (3)项目验收的内容包括以下几个部分: ①系统功能性标准:根据招标文件、合同和投标文件等文档要求 ,实现规定的系统功能。 ②项目文档标准:文档齐全,并具有完整性;技术内容的针对性、充分性、一致性、可读性以及准确性等。 ③因质量问题发生争议时,由本地质量技术监督部门鉴定。符合质量技术标准的,鉴定费由采购人承担 ;否则鉴定费由中标人承担。 ④验收完毕后由采购人及中标人在验收报告上签名并加盖双方公章。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
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其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
服务保障 |
应提供系统硬件及软件的维护服务,建立能保障系统正常运行而进行的定期检测、维护和优化运营规范,主动检查系统运行状态,对系统潜在风险预警并及时解决。 提供前端点位挂高及信息技术服务,提供三年的疑似海域偷渡走私等违法犯罪活动监管图片和视频数据服务。三年疑似海域偷渡走私等违法犯罪活动监管数据服务:监管范围内,提供疑似海域偷渡走私等违法犯罪活动预警数据服务,数据内容包含图片数据和视频数据、雷达数据等;服务期内,每年最低要求提供360天的数据服务。 |
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2 |
服务内容 |
(1)购买小星山和桑洲岛附近海域2个雷达站点(含2个5公里光电)视频数据服务,用于加强小星山岛,桑洲岛,三门岛之间海域的雷达信号覆盖。 (2)购买37个沿岸摄像头视频数据服务,实现从黄埠镇东头村至稔山镇船澳村的海岸线视频监控覆盖。其中雷视一体监控球机2个,雷视一体监控枪机3个,热成像球机4个,激光球机5个,黑光球机10个,3公里光电13个; (3)对接一期雷达及光电站点数据; (4)智能预警平台服务,预警信息自动推送至指挥中心和相关责任人; (5)购买数据中心机房存储视频监控数据服务 (6)购买智能化指挥中心及配套服务。 |
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3 |
培训要求 |
为了保证整个系统处于良好的运营状态,对采购人的操作人员、维护人员、系统管理人员及工程技术人员,主要内容包括:①相关软件操作使用方法,免费提供培训资料,包括使用说明书、操作流程、注意事项、安装调试方法等。②系统软件部分故障的处理。③日常值班使用培训,包括平台软件系统,联合指挥中心等。④培训相关费用已包含在项目合同总价中。⑤培训地点:惠州市 |
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4 |
售后服务要求 |
1.日常保障 (1)每天对本项目的设备进行远程巡视,发现问题立刻处理。 (2)每月巡视雷达、光电及视频服务器,发现问题立刻处理,对可能存在的故障点进行相应整改,及时排除不安全因素;对前端系统的故障及时安排相关人员处理。 (3)维护人员通信畅通,7×24小时处于待命抢修,确保网络运行及前端设备工作状态正常。 (4)在日常巡查的基础上,增派系统管理员对中心平台进行实时保障,加强对各服务器软、硬件模块的相关参数的监控。 2.定期巡检 为了保障系统正常运行,至少每半年或者重要任务前由区域维护人员对前端设备进行一次现场巡检,对项目软硬件设备,至少每季度进行一次现场巡检,在重要执法活动等事务期间将增加现场巡检。巡检工作应如实完整填写巡检报告。 3.重要事项告知 如有系统软件版本升级以及网络割接工作,应提前通知采购人具体时间以及影响范围。 4.重要保障 对业主单位提出的服务需求应及时响应,在“特殊执法活动”期间,中标人应提供服务工程师值守,实时响应。 |
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5 |
保密要求 |
中标人在项目实施前需与采购人签订保密协议,中标人在项目实施过程中须严格遵守采购人相关信息安全及签订保密协议,中标人必须对项目实施过程中涉及的国家机密、业务需求、协议、技术成果等内容和相关事务保密,严格遵守《保密协议》的相关规定。 |
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6 |
报价要求 |
1、本项目费用采用包干制,应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,投标报价总价作为中标单位与采购单位签订的合同金额,合同期限内不做调整; 2、投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标; 3、投标人的投标报价不得超过本项目预算限额; 4、投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复,并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。 |
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7 |
项目交付时间 |
合同签订之日起180个日历日内交付。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他系统集成实施服务 |
智慧打私平台数据服务(二期) |
项 |
1.00 |
16,720,000.00 |
16,720,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:智慧打私平台数据服务(二期)
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
1.前端站点数据服务要求
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具体见招标文件