采购需求（仅供参考，最终以磋商文件为准）

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

本次招标确定一家成交供应商，作为肥西县公安局交通管理大队交通违法图片筛选服务外包成交供应商。成交供应商在肥西县公安局交管大队监督指导下，根据相关法律法规规定，经公安部门相关保密审查，通过公安交通集成指挥平台及AI筛选软件(软件由成交供应商提供，服务器硬件由肥西县公安局交管大队提供)，负责对肥西县公安局交通管理大队指定的肥西县范围内非现场执法系统所摄录的交通违法图片(不含违法停车证据图片)，按照相关法律法规予以认定，对于合格图片核对、录入机动车号牌、违法地点、违法行为等相关信息，对于不合格图片标注原因不予采用，并根据交管大队需求出具分析报告。

三、服务需求

1、场地和设备要求

为确保图片筛选工作顺利进行，成交供应商需到交管大队指定的相关场地开展图片筛选工作；成交供应商提供电脑、桌椅等办公工具。

2、图片筛选人员要求

成交供应商负责组织专职图片筛选工作人员及管理人员开展图片筛选工作，确保每天完成图片筛选任务所需的图片筛选人员在岗在位，且应按照工作量增大的幅度同步增加工作人员。成交供应商和所有工作人员必须通过公安部保密审查，且与交管大队签订安全保密协议，工作人员必须具备较高政治素质、熟练的计算机操作能力及图片筛选的必要技能，队伍相对稳定。

交管大队负责对图片筛选人员进行培训，考试合格后持证上岗。上岗后定期复核，对不符合要求的工作人员要求退回，重新更换合适人员顶替。

3、图片筛选工作要求

(1)规范要求。成交供应商驻点人员通过公安网公安交通集成指挥平台开展图片筛选，公安交通集成指挥平台AI筛选软件(软件由成交供应商提供，服务器硬件由肥西县公安局交管大队提供)需由成交供应商提供。在筛选图片过程中，筛选图片的标准须严格参照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《安徽省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》、《合肥市道路交通安全条例》等法律法规的规定，合格图片必须符合《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》、《闯红灯自动记录系统通用技术条件》等相关技术标准。

(2)期限要求。严格按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部157号令)，自交通技术监控设备收集违法行为记录资料之日起的五日内，对记录内容进行审核，并录入道路交通违法信息管理系统，作为违法行为的证据。如成交供应商在规定期限内不能保质保量完成图片筛选，造成合格图片因超过法定期限作废的，每张合格图片扣除违约金50元。

(3)分析报告要求。成交供应商应根据交管大队需求，每月对图片筛选情况特别是不合格图片及出图点位按辖区及市区进行分析，形成分析报告和整改建议，于次月10日前向辖区交管大队及交管大队提交报告。

4、图片抽查及考核要求

成交供应商筛选完成后提供的合格图片和不合格图片合计数必须和原始图片数一致。交管大队各辖区执勤大队对成交供应商每期交付的合格及不合格图片进行抽查，对不合格图片被误筛选为合格的图片，每张图片扣除违约金20元；对合格图片被误筛选为不合格的图片，每张图片扣除违约金20元；对于成交供应商故意删除图片、造成图片丢失(即提供的图片合计数少于原始图片数)、故意将合格图片判为不合格图片的，每发现一起，扣除成交供应商违约金5000元，并责成成交供应商辞退相关当事人，情节严重的追究法律责任。

同时，对于已公告图片被行政复议等撤销的，经查为图片筛选不当造成的，按照该起违法行为罚款数额扣除违约金。

5、费用结算要求

交管大队以实际公告的合格图片数(不包括符合法律法规规定应予消除或其他不应公告的合格图片)×每套合格图片成交综合单价计算服务费用(每套合格图片服务费不高于2.06元)。

年度内，如出现需支付服务外包费用超出年度预算金额的情形，由交管大队上报市财政部门，履行必要手续后据实补齐相关费用。

四、报价要求

本项目按照综合单价(元/套)报价，每套合格图片服务费不高于2.06元/套合格图片。综合单价包含完成本项目的一切费用。

五、其他要求

1、以下情形，交管大队有权终止合同：

(1)成交供应商在成交后，一个月试运行期间，不能满足合同要求的；

(2)成交供应商连续2周不能在规定时间内完成图片筛选或者月、季度考评中错误率超过5%的；

(3)因管理不善，图片筛选人员故意错误删除、篡改原始图片的，故意将图片筛选为不合格图片，将不合格图片筛选为合格图片的，情节恶劣，造成不良影响的；

(4)图片筛选人员不遵守保密规定，私自将图片拷贝带出图片筛选场所，造成信息外泄的；

(5)成交供应商未按照交管大队提取非现场执法设备原始图片的。