采购内容及要求

一、项目背景

特色小城镇作为雄安新区“一主、五辅、多节点”城乡空间规划布局的重要组成部分，是传承文化基因、彰显地域特色、创新新区风貌的重要载体。要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，按照高起点规划、高标准建设雄安新区的要求，努力创造“雄安质量”，因镇制宜，建成产业特色鲜明、服务便捷高效、环境美丽宜人的特色小城镇，形成小城镇建设发展的全国样板。

二、项目概况

（一）区位

八于特色小城镇位于雄安新区西北部，南临容东片区。

（二）规划层次

本次规划包含2个空间层次：

一是规划设计范围。统筹规划范围内的山水林田湖草生态要素，形成区域整体意向和结构性布局方案。在此基础上，结合现状和后续发展需求完成功能结构、用地布局、交通组织、公共服务和市政设施配套等工作，科学拟定控制指标体系，结合城镇建设用地布局编制图则，形成法定成果。

二是重点地段范围。需深化功能布局、空间设计、地下空间指引、公共空间系统、慢行系统等内容，编制图则和建筑形体方案示意。

三、规划目标和规划依据

（一）规划目标

以中共中央、国务院对《河北雄安新区规划纲要》和国务院对《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》的批复及其内容为遵循和依据，立足周边丰富的生态景观资源，打造特色鲜明、功能复合的特色小城镇，从规划范围、重点区域2个层面开展控详规和城市设计编制工作，完成成果报批。

（二）规划依据

1.《中国共产党第二十次代表大会报告》

2.《中国共产党第十九次代表大会报告》

3.《中共中央国务院关于对<河北雄安新区规划纲要>的批复》

4.《国务院关于<河北雄安新区总体规划（2018—2035年）>的批复》

5.《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》

6.《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》

7.《河北雄安新区规划纲要》

8.《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》

9.国家相关法律、法规及其他相关规划和文件。

四、重点工作任务

（一）发展战略研究

落实新区纲要、总规要求，明确该区域在新区整体定位，找准八于特色小城镇的综合发展方向。

（二）空间布局研究

注重八于特色小城镇与周边空间布局、生态空间格局、景观体系、交通系统、市政网络等方面的系统衔接，依托区位条件、功能要求和自然特征，形成疏密有度、自然灵动的特色小城镇，营造与环境相融合的整体空间意象。

（三）特色功能打造

根据特色小城镇综合发展定位，打造特色产业项目，布局若干重点特色功能区，塑造具有当地特征的小城镇空间，完善整体城镇空间意象。

（四）建筑风貌和开发控制

按照新区总规关于“中西合璧、以中为主、古今交融”的建筑风貌要求，结合周边生态自然的整体风貌，布局重要特色空间节点和标志性建筑，严格控制一般建筑体量、高度、立面、色调和风格等，营造整体风貌协调、形态色彩和谐统一、融入自然的小城镇风貌。

（五）公共空间和生态环境

将小城镇空间与现状景观地形和水系等自然环境结合，注重城绿融合发展，设置步行、骑行等慢行系统，注重滨水空间塑造，打造核心公共活动空间，形成多层级的生态开放空间网络，塑造人与自然共生、空间意境优良的小城镇环境。

五、设计内容及深度要求

（一）控制性详细规划内容

在规划范围内编制控制性详细规划内容，落实用地规模、建筑规模、强度分区、高度分区、公共空间体系、公共服务设施、道路和慢行体系、市政设施等要求，结合公众参与，明确地块的具体控制要求，成果应达到新区控制性详细规划成果规范要求，重点地区编制建筑形体方案示意。

1.根据总体规划和区域特殊性，合理划分单元；

2.确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求；

3.提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；

4.根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高；

5.根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合；

6.确定地下空间利用的总体规模、功能、布局，明确地下空间开发利用的分层规划，提出地下空间开发利用具体要求；

7.划定规划范围内的“五线”位置、范围及控制要求；

8.制定相应的土地使用与建筑管理规定。

（二）城市设计工作内容

达到控详规阶段对应的城市设计深度，突出生态环境优先，处理好蓝绿交织、城乡统筹等空间关系，建设城绿交融、特色宜游、宜居宜业的空间环境。强调生态空间与城镇功能多元融合，探索“三生”融合的方式和路径。通过城市设计，聚焦构成小城镇整体意象和特色关键要素，包括小城镇总体空间布局、特色功能区域、滨水区环境塑造、产业发展布局、天际线、人文传承和历史保护、地标建筑、小城镇典型界面、城市色彩、小城镇重要节点、开放空间和慢行网络、开发控制、重要文化设施标志和特色街道环境、地下空间等。

（三）专项专题研究

根据实际情况开展相关专题专项研究，支撑控详规成果编制，初定至少开展下列研究，支撑并纳入控详规成果：

1.市政设施专题

充分研究规划范围内市政设施发展现状和规划发展需求，统筹周边容城、容东等片区市政设施规划建设情况，融入区域市政设施网络，形成切实可行、可充分利用现状的市政设施布局规划，构建安全、绿色、高效、智能的现代化市政基础设施体系。

2.产业发展专题

结合周边地区规划发展情况，研究八于与区域城市功能的联动共享；探索以城绿共荣为基础的产业空间与生态环境和谐发展；构建八于产业体系，引导各类产业发展载体空间建设。

六、规划条件

初定规划范围为八于特色小城镇及周边区域，其中建设用地约1.3平方公里。相应规划指标，可在现状调研、整体区域研究之后，进一步深化确定。

1交通与道路系统

充分对接现状条件和基础，综合考虑智能交通运用，合理设计道路断面，控制车行道宽度，增加慢行功能，构筑全域覆盖的慢行网络系统。相关外部交通和内部路网规划，可通过现场调研、区域研究等方式进行专项研究进一步明确。

2.建筑高度

规划整体建筑高度在45米以下，居住建筑以多层为主，结合小城镇区位特点和各区域功能特点考虑高度分区与层次变化。

3.公园绿地

充分尊重生态基底，依托已建成景观水系和风景游憩绿地等生态要素，因地制宜地塑造片区生态环境。规划生态绿地实现5分钟公共空间步行可达。实现3公里进森林，1公里进林带，300米进公园，处处是游园。

4..市政基础设施

规划相关市政基础设施。供热方式以集中供热为主，综合考虑能源站选址和规模；按需求考虑生活垃圾的转运或处理设施、工业污水的处理设施。

七、中标后成果要求

（一）成果构成

主要包括控制性详细规划和城市设计等相关图纸、文本等。

1.控制性详细规划

控制性详细规划成果分为法定文件、技术文件、电子入库文件三部分组成，法定文件包括文本、图集、图则，图则包括基础图则和附加图则。电子入库文件成果包括空间数据入库文件和非空间数据入库文件，电子入库文件属性内容与法定文件、技术文件内容保持一致，并符合雄安新区相关入库标准要求。

图集应包括但不限以下图纸内容：

（1）区位图

（2）土地利用现状图

（3）规划空间结构图

（4）土地利用规划图

（5）开发建设强度分区图

（6）道路系统及竖向规划图

（7）综合交通规划图

（8）绿地系统规划图

（9）公共服务设施规划图

（10）市政公用设施规划图

（11）主要规划控制线划定图

（12）综合防灾设施规划图

（13）地块划分编号图

（14）城市设计引导图

（15）物流系统规划图

（16）地下空间布局引导图

图则应包括规划范围内所有地块的基础图则与必要的城市设计图则、分层控制图则和市政及防灾图则。

3.数据支撑报告

遵循《雄安新区规划纲要》和《雄安新区总体规划（2018—2035年）》，结合控制性详细规划编制过程中，各级政府部门和专业机构达成的技术标准和方案共识，对规划中涉及的土地利用、生态环境、公共服务、交通体系、市政设施等方面的主要数据进行汇总说明。

2.城市设计

为加强规划的系统性，提升小城镇空间特色，保障小城镇安全，城市设计需对规划范围内用地进行系统的梳理、整合，落实空间结构及用地布局，与相关规划进行衔接，充分结合现状道路、市政、建筑等情况，分析小城镇功能，确定整体小城镇空间意向，测算用地开发强度等，最终形成切实可行的城市设计方案。具体包括但不限以下图纸内容：

（1）城市设计总平面图

（2）整体鸟瞰图

（3）关键视点鸟瞰图

（4）区域空间分析图

（5）空间结构规划图

（6）功能结构分析图

（7）土地使用规划图

（8）小城镇天际线分析图

（9）城市设计要素分析图

（10）小城镇风貌引导图

（11）建筑高度引导图

（12）开放空间规划图

（13）慢行系统规划图

以上图纸为主要图纸，设计单位可根据设计需要适当调整图纸内容及图纸比例，总平面图和总体鸟瞰图满足A0图幅清晰度。

（二）成果文件格式

规划团队须提交与其所递交的设计文本及图纸内容一致的电子文件，其中文本文件使用.doc格式(Microsoft Office系列)，演示或介绍文件使用.ppt格式(Microsoft Office系列)，图纸使用.dwg格式(Autodesk CAD系列)，鸟瞰图和效果图使用.jpg格式，效果图像文件的长边不小于6000pixels，采用最高质量压缩。电子入库文件使用.shp格式，坐标系使用雄安新区坐标系。

（三）成果文件数量

成果需提供纸质版10套（含文本、图集、图则等法定文件，以及城市设计本册、数据支撑报告、意见采纳情况、编制历程说明等相关支撑文件）；并提供相应成果电子及入库文件光盘2套。

八、项目其他要求

（一）服务期限：合同签订后60天内提交完整成果（包括文本、图集、图则及相关文件），履行报批程序；

（二）质量要求：经专家评审会审议通过，按采购方要求修改完善直至成果获批。

（三）采购内容及要求仅在第五章投标文件格式第四项偏离表中填写无偏离或者正偏离均视为满足招标文件要求，无需提供其他证明材料。