采购内容和服务要求

一、项目建设背景

病死猪集中无害化处理能减少环境污染，控制病疫，综合社会效益好。

病死猪无害化处理属公共卫生范畴，关系到畜牧业健康发展、人民群众的生命安全及社会稳定。近年来，随着经济社会的发展，畜禽交易和消费量不断增大，生猪及其产品调运频繁，疫情复杂，形势严峻。宁海县现有养殖环节、流通环节病死猪估测每年近45000头，约630吨。未来几年年估计病死数应该基本保持。这些病死猪如得不到妥善处理，很容易污染环境、传播疾病、危害食品安全、冲击经济秩序，并可能引发影响恶劣的突发事件。

病死猪多数是因患了某种传染病而死亡的。其中有一些是人畜共患的传染病，食用这些病死的猪肉，人就容易被传染上疾病，这对人的身体健康危害极大。有些猪虽然不是因为传染病而死，但死亡之后，体内肉毒杆菌、沙门氏菌、大肠杆菌等病菌大量繁殖，还能产生毒素，人或动物若吃了这种猪肉，就会发生食物中毒，甚至造成死亡。因此，病死猪能否得到无害化处理至关重要。

以前，我县猪场主要处理病死猪的方式用化尸池处理。该处理方式存在明显的不足与危害性：一是污染环境，对周围的空气、土壤，尤其水源有极大的污染；第二是不利于政府监管，易流入市场。一些不法分子受利益驱动，会偷窃收集病死禽畜，通过直接屠宰或间接加工成肉制品流入市场，对人民群众的身体健康造成极大危害；第三是传染疫病，因处理不规范，易引发动物疫情，对畜牧业造成极大威胁，最后的残渣、废水无法处理，引起再度污染；第四是处理能力小，消纳过程缓慢，容易满负荷。因此，建设病死猪工业化集中无害化处理项目已是势在必行，刻不容缓。

我县病死猪无害化处理项目采用高温发酵技术。该项目建成后，一是能有效保护环境，不再产生污染源；二是产生废弃物能生态循环利用；三是能处理能力强，减少劳动力。

病死猪无害化处理项目现需招标一家运营服务单位，具体完成病死猪无害化处理的日常工作。

二、无害化处理厂简介

厂址位于宁海县青珠农场（长街镇）。厂区四周设围墙，有满足防疫和环保要求的生物安全设施和废弃物无害化处理系统。处理区、办公区、生活区独立，净道与污道、处理原料区与处理成品成区、病死猪与生产废弃物的运载车辆严格分开。车辆与人员出人口设置达标的消毒池，并设有专用的车辆高压喷淋清洗消毒区。采用高温发酵的处理工艺。处理要求能有效杀灭病原体，处理物能回收循环利用。日最大处理量5吨。年处理能力1000吨。病死猪收集运输有的运输专用运载车辆，车辆具有防漏密闭的性能，并且方便彻底清洗与消毒。

三、无害化处理运营服务内容

维护病死猪无害化处理厂的日常运转，对全县的病死猪集中收集与无害化处理，以及处理厂设备的日常维护和保养。

主要支出包括：场租费、无害化处理的水电费、人员工资及社保费用、设备、更新、维修和保养费用，以及其它必要的开支。

四、病死动物及病害产品无害化集中处理补助办法(费用)

以每头病死猪补贴80元计算（其中72元/头补助给中标人，8元/头补助给收集、冰存的牧场与乡镇收集点。8元/头的补助费由中标人按照收集点的病死猪的实际数量，无偿支付给各牧场）。最终支付总价按实际处理病死猪数量确定。

如其他病死动物及病害产品﹙包括死胎、胎衣等﹚需无害化集中处理，处理费按3000元/吨收取。

★五、厂房及设备的租赁费用

中标人承诺支付采购人每年13万元的厂房及设备租赁费用。在签订合同后10个日历日内支付。（按采购人的要求进行支付）

六、附件：无害化处理设备清单

宁海县病死猪无害化集中处理项目主要设备表

七、商务要求