工作事项

工作内容

数量

（项、个）

备注

一、卫片执法、执法专项巡查图斑

（一）、指导和协助乡镇图斑外业调查、拍照举证等。主要包括：实地调查图斑实际用地情况、实际用地类型范围获取图斑举证图斑或视频。

1项

/

（二）、图斑上传至广东省自然资源在线巡查平台。主要包括：协助自然资源管理部门进行监测图斑性质判断、核对相关部门提供的资料是否符合要求、分类汇总整理图斑数据、填写相关执法情况表格、成果录入至执法系统等。

2460个

/

（三）、图斑上传至广东省自然资源在线巡查平台。主要包括：1.现状占用情况分析、土规占用情况分析、基本农田占用情况分析、合法手续符合情况分析、各类符合情况套合分析图；2.图斑信息填报、审核、编辑、整理、核对和信息纠正等。

/

（四）、制作表格、土地利用现状图、土地利用规划图、影像图图件和资料归档、汇总、总数据分析等

/

二、核查填报重点问题图斑

（一）、图斑上传至广东省自然资源在线巡查平台。主要图斑数据分析、外业核查、系统填报和审核并上传至广东省自然资源在线巡查平台。

1960个

/

标的提供的时间

 合同所约定的全部义务履行完毕之日止。

标的提供的地点

 采购人指定地点。

付款方式

 1期：支付比例100%,1.合同生效后，采购人在10个工作日内向成交供应商支付合同总金额的50%作为项目预付款，采购人在收到成交供应商提交的成果资料之日起15个工 作日内的支付至合同总金额的40%，成交供应商通过项目全部成果评审（以采购人出具的评审验收意见为准），采购人在10个工作日内向成交供应商支付合同总金额的10%(付款方式根据实际需要可双方协商)。 2.成交供应商凭以下有效文件与采购人结算：①合同；②成交供应商开具的正式发票；③成果资料；④中标(成交)通知书。 3.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

验收要求

 1期：按照国家及省有关技术规程、行业标准和要求来执行。

履约保证金

 不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

供应商投标报价已包含完成本项目所需的人力成本、设备成本、资料收集、现状调查、现状监测、报告编制、报告输出、雇员费用、管理费、风险包干费、技术服务、利润、税金、交通和审查中产生的任何费用及相关部门验收及各项税费及合同实施中不可预见费用等完成本次招标内容所需的一切费用。供应商应自行核算项目正常、合法运作及使用所必需的费用。采购人将不予支付除采购文件及承包合同约定的由采购人承担的风险因素之外的任何补偿。

2

项目实施人员要求

(1)为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且稳定的项目团队及项目负责人。项目负责人及团队具有与项目相匹配的资质和执业资格，跟进整体项目进展及汇报有关事项。项目团队实施人员的资质资历不能低于供应商响应文件中相应的承诺。 (2)在项目实施期间，未经采购人同意，成交供应商不得调整在响应文件中所承诺的项目实施人员，否则采购人有权终止合同，并要求成交供应商赔偿由此给采购人造成的全部损失。

3

售后服务要求

(1)成交供应商需提供相关成果资料的解答、实施建议等后续服务，承担相应辅助管理的职责。 (2)提供标准电话技术支持（5×8小时）。对采购人的服务通知，成交供应商在接报后30分钟内响应，8小时内到达现场并处理完毕。若8小时内仍未处理完毕，成交供应商必须免费采取应急措施解决，不得影响采购人的正常工作业务，除特殊情况外，故障排除时间不超过12小时。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

龙川县2022年广东省自然资源在线巡查系统卫片执法项目

项

1.00

1,664,900.00

1,664,900.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）工作依据

1.《中华人民共和国土地管理法》；

2.《土地调查条例》；

3.《土地调查条例实施办法》；

4.《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019）；

5.《县级土地利用总体规划数据库标准》（TD/T 1027－2010）；

6.《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；

7.《自然资源部办公厅关于开展2022 年卫片执法工作的通知》（自然资办发〔2022〕3号）；

8.《广东省自然资源厅关于印发<广东省2022年度卫片执法工作方案>的通知》（粤自然资发〔2022〕6号）；

9.《自然资源部办公厅关于进一步核实整改2021年违法违规占用耕地重点问题的通知》（自然资办函〔2022〕900号）；

10.《广东省自然资源厅关于印发<广东省自然资源常态化监测工作方案（试行）>的通知》（粤自然资调查〔2022〕2429 号）；

11.国家、省、市等上级部门有最新要求的，以最新的要求为准。

（二）工作内容

1.资料收集与分析

收集的资料主要包括：国家及省厅下发的最新影像图；各年度上级下发的遥感监测图斑、上报图斑、和历年卫片执法图斑资料；本年度最新的土地利用现状数据；最新土地利用规划数据；各年度的土地报批数据、土地供地数据；各年度新增建设用地和往年“批而未用”土地的图件、相关批准文件资料；土地整理复垦开发、基本农田依批准占用、补划、调整及农业结构调整、生态退耕等相关图件、数据等资料；各年度违法用地的数据、资料等。

2.外业核查

遥感监测图斑下发后，协助自然资源主管部门及执法部门进行图斑预判，套合遥感影像、土地利用数据、土地利用规划数据、土地报批数据、土地供地数据进行建筑物合法性预判。协助指导各乡镇自然资源主管部门及执法部门开展外业核查举证采集、用地和建筑物合法性认定工作，汇总统计违法用地和违法建筑状况。

各乡镇实地对监测变化图斑开展外业调查时，根据实际用地情况对图斑进行分割。同时会对现场进行的远、中、近距离拍照，根据监测图斑实地情况现场记录和拍照；按全景、近景和局部共拍不少于3张照片或视频，涉及设施农业用地的内部照片至少1张，以反映实地全貌；及时记录、填写监测图斑的现状情况说明。

针对合法用地、已备案的其他用地形成套图（以最新的土地利用现状数据为底图，套合合法用地或供地红线以及图斑范围线）。

在确保所有图斑都已完成外业调查并通过县级自然资源主管部门及执法部门审核后，方可进行卫片执法APP提交并上报“广东省自然资源在线巡查系统”。

3.数据统计分析

汇总统计龙川县针对季度、年度监测图斑上报的数据，针对自然资源主管部门监察、执法、耕保等不同方向的应用需求提供叠加、拓扑等多种地理信息分析结果。

4.检查复核

按省相关要求进行外业核查、内业成果资料整理的质量检查和复核。

5.成果提交

  通过“广东省自然资源在线巡查系统”中卫片执法模块填报、图斑整理、审查、上报图斑相关信息等，经市、省系统审核认定通

过后，视为合格。向龙川县自然资源局提交遥感监测图卫片执法图斑核实（查）情况明细表成果、卫片执法外业核查表，纸质资

料及其他扫描件资料(含电子表格)和2021年违法违规占用耕地重点问题图斑图斑核查情况明细表等。

（三）工作范围和任务

1.全县3081平方公里范围内。

2.2022年度1至12月份卫片执法图斑2214个，常态化监测执法专项巡查图斑246个；核实排查2021年违法违规占用耕地重点问题图斑1960个；以广东省自然资源在线巡查系统审核数量为准。

（四）成果资料

以电子档案方式归档，目录如下：

1.档案号以下发图斑号组成，如龙川16号图斑，档案号为4416220016；

2.图斑地块情况说明（属违法用地的有整改的，说明违法用地整改情况）；

3.卫片执法外业核查表；

4.卫片执法图斑核实（查）情况明细表；

5.遥感影像截图（彩色放大，需标明地块分支号、监测面积、土地坐落、出图时间）；

6.土地利用现状局部图（彩色放大，需标明地块分支号、监测面积、土地坐落、出图时间等）；

7.土地利用总体规划局部图（彩色放大，需标明地块分支号、监测面积、土地坐落、出图时间等）；

8.实地照片（彩色）；

9.其他材料等。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。