采购内容及技术要求

一、项目背景

根据《浙江省水利厅办公室关于开展“十四五”水资源集约安全利用综合试验区和专项试点建设工作的通知》(浙水办资[2021]10号）、《浙江省水利厅关于下达2023-2024年度水资源集约安全利用改革试点计划的通知》（浙水资〔2023〕8号）、《水利部办公厅关于印发已建水利水电工程生态流量核定与保障先行先试河湖名单和工程名录的通知》(办资管〔2023〕113号）及《已建水利水电工程生态流量核定与保障先行先试工作方案》要求，平阳县被列为水利部已建水利水电工程生态流量核定与保障试点和浙江省水利厅2023年度生态流量核定与保障试点，针对鳌江流域（北港片）当前生态流量管理现状及问题需求，围绕生态流量目标核定及评价方法、生态流量调度规则、生态流量监测预警机制、流域取水总量及水资源用途管控开展相应工作。为保障平阳县水资源改革试点顺利完成，开展“平阳县生态流量核定与保障试点项目”技术服务采购。

二、采购内容

（一）优化生态流量目标核定及评价方法

以平阳县埭头断面、顺溪水库为研究对象，调查分析断面上下游河段范围内的生态保护目标及其保护需求，统筹经济社会发展和生态保护用水需求，合理配置生活、生产和生态用水，综合确定埭头、顺溪水库等断面生态流量目标。并依据断面实际情况，提出合适的生态流量目标评价方法。

成果要求：《平阳县埭头断面及顺溪水库生态流量目标核定及评价方法研究报告》。

（二）制定顺溪水库生态流量调度规则

通过对鳌江流域（北港片）各水源供水能力及城乡供水、农业灌溉、生态流量等各行业用水需求的分析评估，明确顺溪水库生态流量供水任务。依据用水需求分析评估成果，建立顺溪水库优化调度模型，制定顺溪水库用于保障生态流量的调度规则。

成果要求：《平阳县顺溪水库生态流量调度方案》。

（三）健全生态流量监测预警及监督考核机制

完善平阳县鳌江流域（北港片）生态流量控制断面，在岳溪、怀溪、带溪汇入主干流出口断面以及五十丈堰断面，增设平阳县级生态流量控制断面，并增设生态流量监测设施，共8套设备，清单附后；以埭头和顺溪水库为预警断面，设置预警等级，制定预警响应工作流程等，健全生态流量预警及监督考核机制，制定相关制度办法。

（1）成果要求

《平阳县鳌江流域生态流量监测预警及监督管理方案》。

（2）硬件质保要求

计量设施与实时监控设施质保期2年；水位-流量关系曲线成果质保期2年。质保期内要保证设备稳定安全运行（雷达水位计、超声波流量仪）、水位-流量推算成果合理可靠。

表1 监测设施建设清单

序号	项目名称	单位	数量
一	计量设备建设
1	雷达水位计	台	4
2	水位—流量曲线	项	4
3	超声波流量仪	台	4
二	监测设施建设
1	监控机柜	项	4
2	现场土建及设备安装	项	8

表2 水位监测设施技术参数

名称	规格型号与参数
水位监测设施（雷达水位计）	1、发射机 最大发射频率：81GHz 最大输出功率：20dBm 2、天线角度 水平方向：6° 垂直方向：6° 3、电源 工作电压：12V 工作电流：20mA 工作温度：-45~+85℃ 4、测距范围：0.1~40m 5、测量精度：±2mm 6、分辨率：1mm 7、启动时间：100ms

 

表3 流量监测设施技术参数

名称	规格型号与参数
流量监测设施（超声波流量仪）	1、工作模式：采用超声波并结合压力式液位，自带高程补偿； 2、工作环境温度：超声波参数： -20～+60℃； 3、防护等级：达到IP68 4、天线波束角：≤5° 5、安装形式：支架安装 6、过程温度：-40℃+70℃； 7、工作环境湿度：≤90%RH非凝结； 8、超声波测量平均误差：50米水位内≤0.2% 9、超声波测量重复性、回差：≤0.1%

表4 实时监控设施技术参数

名称

规格型号与参数

实时监控设施

工作电压：DC 9-24 V（典型值：12 V）； 工作电流：≤150mA； *休眠电流：≤100uA； 数据采集：采集传感器的测量数据； 数据显示：显示设置参数、采集的数据，以及经过处理后生成的各种信息； 参数设置：支持现地和远程设置； 查询：支持现地和远程查询； 存储：宜能保存不少于12个月的数据； 通信与传输：能和中心站数据交互，接收执行中心站的指令； 数据传输模块应采用公共移动通信GPRS方式； *防护等级：IP68； *通过《SZY206-2016 水资源监测数据传输规约》； *通过SL 180-2015《水文自动测报系统设备 遥测终端机》型式检验； *具有国家无线电管理委员会强制SRRC认证； *具有防爆认证（防爆等级：T6）； *对采用RS485协议的的仪表设备，可进行N对1采集数据功能； *对采用RS485协议的的仪表设备，可在不影响现有通讯的前提下侦哨取得设备数据的功能； *对 HART 协议仪表设备，可进行电流和协议两路同时采集数据； *抗电强度：施加试验电压1500V，50Hz，60s，不出现闪络、击穿。

（四）实施平阳县鳌江流域取水管控

以平阳县鳌江流域为重点管控区域，针对流域内主要水源，分析其在满足农业灌溉和生态用水基础上的可用水量。进而评估主要水源可用水量的承载状况，并建立可用水量约束的管理机制。

成果要求：《平阳县鳌江流域取水管控实施方案》。

（五）开发生态流量保障数字孪生应用

围绕鳌江流域（北港片）生态流量相关数据资源，汇聚实现“四预”功能等业务数据，建设全流域统一的生态流量“L1”数据底板，实现生态流量预报、预警、预演、预案等功能，形成平阳县生态流量数字孪生应用。

（1）成果要求

平阳县生态流量数字孪生应用，主要应用场景包括生态流量预报、生态流量预警、生态流量预演、生态流量预案等。

生态流量预报：汇集水雨情及气象信息，实现重点工程及区域的来水量预报、不同行业的需水量预报以及重点断面的生态流量预报。

生态流量预警：实现重点断面生态流量未来不同预见期预警以及预警信息发布。

生态流量预演：实现不同边界条件、不同情景下的断面生态流量模拟。

生态流量预案：依托生态流量预演模块，生成不同情景下生态流量调度预案。

（2）应用服务要求

应用所有权：本应用所有权归采购人所有。

安全体系构建：按省级统一安全建设指南要求进行建设，并按照不低于二级等保要求进行安全等保测评。系统要求适配国产终端及基础软硬件，实现现有终端环境和国产终端环境双兼容。

运行环境采购：本项目需采购满足“平阳县生态流量保障数字孪生应用”应用部署、运行、访问需要的政务云资源，以及满足不低于等保2.0要求的政务云安全服务，包括但不仅限于云主机、云数据库。云资源运维期限2年。

应用相关接口：相关接口服务采用http或者https协议发布，接口需符合Restful规范，提供详细的输入、输出参数说明。

专业模型可复用性：系统内包含的专业模型能够被单独调用。

运行环境要求：保证应用可迁移至信创平台。

应用衔接要求：按照浙江省九龙联动治水的规范要求，应用应嵌入平阳县“九龙联动治水”平台，并与“平水节约”应用相衔接。

运行维护费用：应用维护费过质保期后，每年运维费控制在应用项目总额的8%以内，该费用不计入本次项目经费。

售后服务：质保期从项目验收之后，中标方需继续提供2年的质保期。在应用质保期内，中标方应确保系统的正常使用。在接到采购方维修要求后迅速派员到达采购方现场实施维修。另外中标方应对采购方的操作人员提供多场次的操作培训，并向培训人员提供使用手册，并使其能熟练应用系统。

应用验收要求：应用达到规定要求，中标供应商提交相关文档、源代码等成果。

应用需求变更：在项目实施过程中，甲方可根据业务需求调整技术功能、业务功能和修改业务需求。由于甲方变更需求导致工作量增加的，甲方应追加项目预算。业务需求经双方确认后，双方应评估需求变更的实施对项目日程表和其他合同条款所产生的影响，并签署相应的《变更备忘录》。经双方授权代表签字盖章后的《变更备忘录》将作为本合同的有效附件和执行变更的依据。

知识产权要求：在本项目过程中所产生的技术成果（包括项目实施文档、软件、秘密信息、技术资料等）的知识产权包括相关权益归采购人所有，未经同意，不得将涉及知识产权的技术秘密透露给第三方。

项目保密要求：本项目中标供应商需与采购人签订保密协议。在项目实施过程中，供应商对所获得的、有关采购人或属于采购人的信息数据，未经采购人同意，不得泄露给任何第三方。上述秘密信息，中标供应商只能将该信息用于服务于本项目，而且只能由相应的项目技术人员使用。中标供应商应遵循采购人各项安全保密制度和规章，所有信息数据在迁移、处理等过程中严禁私自复制、传输，完成建设任务后，档案信息数据必须物理清除。

三、项目成果

1、专题报告：

《平阳县埭头断面及顺溪水库生态流量目标核定及评价方法研究报告》

《平阳县顺溪水库生态流量调度方案》

《平阳县鳌江流域生态流量监测预警及监督管理方案》

《平阳县鳌江流域取水管控实施方案》

2、硬件设施：

完成岳溪、怀溪、带溪、五十丈堰水位和流量监测设施建设，共8套

3、软件平台：

平阳县生态流量数字孪生应用

4、制度办法：

《平阳县关于强化鳌江流域生态流量保障的指导意见》

5、总结材料：

《平阳县生态流量核定与保障试点总结报告》

四、服务期

项目建设服务期1年。

2023年9月上旬，完成《平阳县埭头断面及顺溪水库生态流量目标核定及评价方法研究报告》、《平阳县顺溪水库生态流量调度方案》。

2023年10月底前，完成8套监测设施的安装及调试运行。

2023年12月底前，完成《平阳县鳌江流域生态流量监测预警及监督管理方案》、《平阳县鳌江流域取水管控实施方案》以及《平阳县关于强化鳌江流域生态流量保障的指导意见》。

2024年2月底前，完成平阳县生态流量数字孪生应用。

2024年3月底前，提交《平阳县生态流量核定与保障试点总结报告》，完成专项试点验收。

五、付款方式

（1）采用按项目进度分期支付方式。

（2）合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付合同价的40%的预付款（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。）；提交《平阳县埭头断面及顺溪水库生态流量目标核定及评价方法研究报告》、《平阳县顺溪水库生态流量调度方案》、《平阳县鳌江流域生态流量监测预警及监督管理方案》、完成平阳县生态流量数字孪生应用初验、生态流量监测设施初验，支付至合同价的80%；提交《平阳县鳌江流域取水管控实施方案》、《平阳县关于强化鳌江流域生态流量保障的指导意见》、《平阳县生态流量核定与保障试点工作总结报告》，完成试点项目最终验收后，支付完合同价。