采购项目技术、商务及其他要求

一、项目概况

本项目为凉山州政府网站集约化平台及政务新媒体运维外包服务项目，服务内容主要包括凉山州政府网站集约化平台维护以及州政府门户网站安全保障、网站页面设计及制作、网站内容保障、新媒体运维管理等工作。同时，按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》、《四川省人民政府信息公开办公室关于印发四川省政府网站与政务新媒体检查、监管工作年度考核实施方案的通知》有关要求，需要为凉山州政府网站集约化平台网站站点提供日常监测服务。现拟采用竞争性磋商的方式邀请符合条件的供应商参加本次采购活动，本次采购时间紧，任务重，为确保该项目在规定时间内按照行业标准规范化实施，采购人将明确验收程序并组织专家组对项目严格按照程序制定验收方案，严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的文件要求进行验收，严厉打击服务不及时、履约质量差、降低采购标的标准的不诚信行为。

二、技术、服务要求

（一）技术服务内容及要求

序号	服务内容	服务要求	数量	单位
1	凉山州政府网站集约化平台维护服务	一、网站运行环境维护 1.1 熟练掌握服务器硬件基本维护及常见Linux操作系统（含国产U0S、麒麟操作系统等）运维技能，了解虚拟化的基本知识；负责网站服务器集群各服务器操作系统、应用软件、数据库、网站前后台应用系统、中间件及其他相关软件的运维服务等工作。 1.2 处理网站集约化平台（包括网站集约化平台、数据库、网页防篡改、网站静态化服务、网站集约化平台异地灾备等业务系统）故障并定期进行系统检查，及时排除故障隐患，在业务正常期间协助州大数据中心进行系统调优，保障系统处于高效率运行状态。定期检查数据库备份情况，在每天上班之前及时掌握网站集约化平台的运行状况，发现问题及时处理。 1.3 根据州大数据中心的值班安排，提供节假日24小时的值班服务，节假日期间在接到网站集约化平台故障通知后，维护工程师须在1小时内快速进行响应并提供解决方案，如果不能在2小时内通过远程方式解决故障，则应在4小时内赶赴现场进行解决，以保证系统的正常使用。 二、网站集约化平台安全保障 1.4 熟练掌握常见Linux操作系统（含国产U0S、麒麟操作系统等）安全防护手段及应急措施，及时处理系统存在的安全漏洞。熟练掌握Apache、Tomcat、Nginx、东方通、金蝶等中间件基本安全防护及优化配置方法；熟练掌握更新操作系统安全补丁及系统自带防火墙、数据安全交换（网闸）、日志审计系统相关安全防护手段。 1.5 处理网页防篡改系统数据同步；处理网站集约化平台灾备远程异地灾备系统数据同步。 1.6 熟悉常见病毒、木马、后门软件等处理方式及应急措施；处理好第三方防病毒及安全服务软件策略设置及更新。 1.7 配合做好集约化平台密码应用安全评估、等保三级测评等的整改加固工作；配合做好网站安全应急演练工作。	1	项

2

州政府门户网站运维管理服务

一、网站页面设计 2.1在州政府门户网站PC端、APP客户端、适屏版 网站、微信门户网站改版、专题专栏设计、子站建设等工作中提供美术创意设计和美工设计工作，在规定的时间内完成美术设计，保证凉山州政府门户网站的整体美术效果。 二、网站页面制作 2.2 负责州政府门户网站（包括PC端网站、APP客户端、适屏版网站、微信门户网站）整体页面代码规划和布局，保证网站页面表现层的整体性和可维护性；根据州大数据中心的要求对网站页面进行修改和美化，负责州政府门户网站专题页面制作，并根据要求及时调整页面。 2.3 负责按照美术人员的设计制作网站页面，并保证在不同浏览器下的兼容性。 2.4 负责撰写JS脚本来实现网站页面的特殊效果。 2.5 负责辅助开发人员做一些应用开发页面的美化工作。 三、网站内容保障 2.6 按照国办政府网站普查相关要求及《凉山州人民政府门户网站采编发操作规范》，维护凉山州政府门户网站信息内容，确保涉密信息不上网，不得出现严重错别字、虚假或伪造内容以及反动、暴力、色情等内容。 2.7 根据网站监测报告，对凉山州政府门户网站进行整改。 2.8 提供5×8小时现场驻守服务，7X24值班服务。 2.9 按要求对每日发布信息进行读网。 2.10 及时处理州政府网站错敏信息。 四、外出采访服务 2.11 提供凉山州政府网站外出采访任务服务，并按要求自行撰写稿件。

1

项

3	州本级政务新媒体运维管理服务	3.1按照《“凉山政府网”新媒体运维管理规范》要求，维护“州本级政务新媒体”等内容；增加粉丝数，提升粉丝活跃度，挖掘分析各渠道端的用户需求，收集用户反馈，分析用户行为及制定方案，提高各渠道的影响力。3.2根据省政府、州政府网站新媒体监测报告，对州政府网站新媒体进行整改。	1	项
4	全州政府网站及政务新媒体运维监测服务	按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》相关指标对以下内容进行监测：4.1州政府门户网站日常监测，包括：州政府门户网站、“凉山政务”新浪微博、“凉山政务”微信公众号及“凉山政务”今日头条号日常监测，每月提供一期监测报告；4.2州级部门网站日常监测，包括：36个部门网站日常监测，每季度为每个部门提供一期监测报告；4.3县（市）政府网站日常监测，包括：17县市政府网站日常监测，每季度为每个县（市）政府提供一期监测报告；4.4每年度服务期内根据凉山州大数据中心实际工作需要，集中为全州54个站点提供一次集中监测服务，并为每个站点提供一期监测报告。4.5负责将监测报告分发至对应单位并跟踪整改。4.6对州级及县（市）政府政务新媒体站点提供实时监测服务，每月对全州政务新媒体开展巡查并跟踪整改，每季度整理全州政务新媒体白名单。4.7负责全州政府网站错敏信息的收集、转办、复查工作。	1	项

5	州政府门户网站值班值守服务	5.1 提供非工作时间常规值班值守服务； 5.2 突发公共事件情况下，配合州大数据中心到岗处理应急性工作。	1	项
6	其它技术支持服务	6.1 配合州大数据中心做好全州政府网站与政务新媒体培训工作； 6.2 配合州大数据中心做好对网站集约化平台各站点的技术指导工作，每年为每个县（市）政府网站提供不低于3次的线上或线下技术指导服务； 6.3 按照国家、省要求，制作统一模板，规范网站功能。	1	项

（二）驻场运维人员及要求

★1、服务人员要求

成交供应商须提供本项目管理员人员不少于1人，网站编辑工作人员不少于2名，政务新媒体编辑工作人员不少于1名，网站技术保障工作人员不少于1名，网站美术设计工作人员不少于1名，上述人员（管理人员除外）常驻凉山州大数据中心，为本次项目提供技术服务（在本项目服务范围内，且驻场人员无法或无能力提供的服务，成交供应商应安排具备服务能力的技术人员提供服务）。

2、网站编辑工作人员技能要求：

（1）具备政府网站信息编辑、发布、审核、管理等工作经验；

（2）了解电子政务发展情况及趋势，熟悉政府网站的业务流程，具较强的政治敏锐性和洞察力，有较强的组织、计划、协调能力，富有创新精神；

（3）具有较强的文字功底，写作创意能力强；

（4）具有较强的文字和口头表达能力、良好的沟通协调能力、团队合作精神和服务意识，较强的抗压能力，身体情况良好，能够胜任早晚班、节假日轮值；

（5）熟悉计算机常用操作，熟悉HTML语言，熟练使用WORD、EXCEL、DREAMWEAVER、PHOTOSHOP、FLASH、POWERPOINT等软件，熟悉网站内容管理系统等网络工具软件；

（6）至少熟练掌握一款动画制作软件，并可独立进行动画的设计制作工作。

岗位职责：

（1）负责网站相关栏目/频道的信息搜集、编辑、审校等工作；

（2）完成州政府网站信息内容的策划和日常更新与维护；

（3）编写网站宣传资料及相关产品资料；

（4）收集、研究和处理用户的意见和反馈信息；

（5）配合州大数据中心组织策划推广活动，并参与执行；

（6）协助完成频道管理与栏目的发展规划，促进网站知名度的提高；

（7）上级领导安排的其他工作。

3、政务新媒体编辑工作人员技能要求：

（1）具备政府机构新媒体信息编辑、发布、管理、设计等工作经验；

（2）具备较好的文字功底，具有一定的策划能力和项目执行能力。

（3）熟练使用Photoshop、Adobe illustrator等设计软件；对图片渲染和视觉效果有较好认识；熟练使用AE、PR或其他专业剪辑软件，能独立完成视频的编辑及制作；

（4）热爱新媒体、短视频行业和自媒体运营，对微信、微博新媒体等平台较为熟悉；

（5）新闻敏感性强，对热门话题有敏锐的挖掘能力，熟悉互联网文化及信息传播特点；

（6）对移动互联网发展和时下热点高度关注，有较强的数据分析能力，思维活跃、有创意、有较强的文字编辑能力。

（7）良好的沟通和学习能力,责任心强,执行力强，具有良好的团队合作意识。

岗位职责：

（1）负责“州本级政务”新媒体信息内容的内容编辑、发布、管理、互动和维护工作；

（2）负责“州本级政务”新媒体的运营和推广；挖掘和分析粉丝浏览习惯，了解粉丝需求，收集粉丝反馈，提升凉山州政府新媒体用户关注度，增加用户活跃度，扩大媒体影响力；

（3）整理网络上较好的创意文案进行分析、交流、讨论，时时掌握热点新闻，并将有价值的信息进行汇总;

（4）深入了解互联网,掌握新媒体产品新功能开发及新媒体领域的开发与研究，促进新媒体资源的有效运用;

（5）根据州大数据中心的要求，协助各项目文案正常进行，策划并执行微媒体热门话题营销；

（6）上级领导安排的其他工作。

4、网站技术保障工作人员技能要求：

（1）具备政府网站设计、网站平台管理、网站安全保障等工作经验；

（2）熟练掌握CSS、HTML5、JS等Web开发技术；

（3）熟练掌握服务器硬件基本维护及常见Linux操作系统（含国产U0S、银河麒麟操作系统等）运维技能，了解虚拟化的基本知识；

（4）熟练掌握常见操作系统（含Windows、Linux、国产U0S、银河麒麟操作系统等）安全防护手段及应急措施；

（5）熟练掌握Apache、tomcat、Nginx、东方通、金蝶等中间件基本安全防护及优化配置方法；

（6）熟练掌握并使用Oracle、SQL Server、Mysql、DM等数据库，对数据的存储及处理有较深的理解；

（7）熟悉常见病毒、木马、后门软件等处理方式及应急措施；

（8）熟练掌握更新操作系统安全补丁及系统自带防火墙、数据安全交换（网闸）、日志审计系统相关安全防护手段；

（9）良好的沟通表达能力和团队合作意识，责任感强，逻辑分析能力强，良好的编码习惯和代码风格。

岗位职责：

（1）负责州政府网站的网站页面设计、网站页面制作等工作；

（2）协助州大数据中心负责州政府网站平台的安全保障；

（3）协助州大数据中心负责州政府网站集约化平台的日常故障处理；

（4）处理州政府网站集约化平台网页防篡改系统数据同步,处理网站集约化平台灾备远程异地灾备系统数据同步；

（5）配合做好门户网站集约化平台三级等保测评整改加固等工作；配合做好网站安全应急演练工作；

（6）负责网站服务器集群各服务器操作系统基本应用、数据库、网站前后台应用系统及其他中间件和应用软件的运行保障及故障处理等工作；

（7）处理网站集约化平台（包括网站集约化平台内容管理、数据库、网页防篡改、网站静态化服务、网站集约化平台异地灾备等业务系统）故障并定期进行系统检查，及时排除故障隐患，在业务正常期间协助州大数据中心进行系统调优，保障系统处于高效率运行状态；

（8）定期检查数据库备份情况，在每天上班之前及时掌握网站集约化平台系统的运行状况，发现问题及时处理；

（9）上级领导安排的其他工作。

5、网站美术设计工作人员技能要求：

（1）具备网站美工设计相关工作经验，有较强的美术功底，对网站色彩、构图等有独特见解；

（2）精通Photoshop、CorelDRAW、Adobe illustrator等设计软件，对图片渲染和视觉效果有较好认识；

（3）有较高的美术基础和审美能力;可以独立自主的进行网站美工设计；

（4）善于与人沟通，良好的团队合作精神和高度的责任感，能够承受压力，有创新精神，保证工作质量。

岗位职责：

（1）负责凉山州政府网站的页面美工设计等工作；

（2）与开发人员配合完成州政府网站的前台页面设计和编辑等工作；

（3）其他与美术设计相关的工作；

（4）上级领导安排的其他工作。

（三）其他技术、服务要求

1、成交人在项目实施过程当中须合理配置人员，提供好各项服务；成交人提供的各种服务均须满足国家现行相关规范（或标准）；且成交人须接受采购人临时安排的与项目有关的工作。

2、成交人应在签订合同之日起7个工作日内安排相关驻场技术服务人员到位，并开始提供服务；

3、成交人必须按国家相关规定，为服务工作人员购买相关社会保险。

三、商务部分

（一）实施现场要求

本项目实施地现场情况由供应商自行踏勘，业主不组织现场踏勘，供应商如未踏勘，视为已了解现场情况。

★（二）安全要求

本项目自成交人签订合同之日起至项目实施完成验收合格日止，成交人将负责实施过程中的一切安全责任。因项目实施过程中造成的直接或间接损失，均由成交人自行承担。（提供承诺函，格式自拟）

★（三）保密要求

成交供应商在本项目服务过程中获知的一切工作秘密，不得对外公布、发表及其他任意方式泄露，否则后果自负。（提供承诺函，格式自拟）

（四）售后服务要求

1、提供7×24小时的售后服务，配置专门固定的售后服务电话，如出现技术问题，成交供应商接到采购人通知后应在30分钟内响应，12小时内解决故障。技术问题解决后24小时内，向采购人提交问题处理报告，说明问题原因、解决问题中使用的方法及处理结果等情况。

2、成交供应商在本项目的后续服务过程中提供免费的咨询技术服务，并积极配合采购人处理可能遇到的各种问题，提供快捷、周到、规范的服务。

3、按采购人要求，针对平台运维服务的基本操作对采购方相关人员进行免费培训。