采购内容

一、项目概况（采购标的）

本次采购项目为福州滨海实验学校保安服务项目，本项目位于长乐区福州滨海新城数港路299号。福州滨海实验学校学校占地面积107亩，总建筑面积约为76000平方米，绿地占地面积约为25000平方米，学生数暂约1500人，学校设施齐全，设备先进。本项目服务主要包含：门岗安防、校园巡逻、消监控室值守等。应根据项目特点进行分析制定有关方案，应具有相关行业培训能力，并具有质量管理、职业健康安全管理和环境管理的管理制度以及标准。须为本项目配备相关专业人员，人员应具有较高的文化层次，退伍军人优先，并具备相关能力；相关人员还应具有紧急救护知识，会操作相应的救援器材，全面负责相关紧急救护工作的协调管理并能在紧急情况下实施救护工作，对采购人的安全事宜总体负责，为本项目提供优质、安全、高效、有序的服务和管理。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）、服务内容

1.1移交接管验收工作，并与总保处建立良好的互动反馈机制，确保在5天内整个项目正常运转，保管和建立本项目完整的档案；【指标1】

1.2在委托管理的范围内制定安防、疫情防控、反恐防暴及消防管理方案，协助学校做好各项安全检查、校园巡逻、秩序维护及消防管理与服务工作；【指标2】

1.3根据安防服务内容制定安防服务实施方案，明确各项服务标准，服务流程，服务目标，并组织实施，公示24小时服务电话及投诉电话、有专职管理人员处理各项咨询、投诉、引导，并在承诺的时间内给予回复解决；【指标3】

1.4大型会议秩序服务，包括会场、人员及车辆的秩序维护服务；【指标4】

1.5校区内的资产实物保障管理；【指标5】

1.6学校公共部位的日常安全维护管理；【指标6】

1.7在学校内组织各项考试期间，按照学校的要求做好考试前、考试中和考试后的各项安全检查工作；做好开学前和放假后秩序维护等各项工作；【指标7】

1.8其它服务：遇重大节日、运动会、开学典礼、重要来宾到访等重大活动及学校临时性事件的保卫工作、场地布置、消防设施的巡查及教育教学所需的桌椅搬移等工作。【指标8】

（二）、安防管理

1.1配备安防管理人员、门岗保安、消监控员、校内巡逻员及相应配套的设备（包括但不限于服装、对讲机、警棍等），按照学校制定的相关安全工作制度、条例要求执行工作；【指标9】

1.2消防控制中心、视频监控中心的设备管理；【指标10】

1.3校园人员、车辆出入管理；【指标11】

1.4邮寄品代收发管理；【指标12】

1.5校园周界安全设施、消防安全设施、视频监控设施的管理、维护及更新；【指标13】

1.6负责大型活动和特殊情况的安全保卫及秩序的维持；【指标14】

1.7配备校内巡逻岗，不定期进行校区内巡查；【指标15】

1.8接受校方职能部门临时调用，业务指导和监督。【指标16】

（三）、服务要求

1、总体要求 

1.1做好保安及校内公共部位消防设施及安全设施设备前期移交，接管、验收工作以及合同期满相关移交、清算工作；【指标17】

1.2根据保安服务内容制定的各项服务标准，公示24小时服务电话及投诉电话、有专职管理人员处理各项咨询、投诉、引导，并在2小时的时间内给予解决；【指标18】

1.3管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得安防服务相关职业资格证书或者岗位证书；【指标19】

1.4管理及服务人员统一着装，佩戴标志，行为规范，服务主动、热情；【指标20】

1.5应用电脑对安防服务服务档案进行管理；【指标21】

1.6管理服务人员应遵纪守法，遵守校方的规章制度，搞好管理育人、服务育人的工作，共同维护校园安定、稳定；【指标22】

1.7不得开展安防服务服务之外的其他经营性活动（包括餐饮服务、代购代销商品等）；【指标23】

1.8投标人应按照国家劳动法规定的法律法规为本项目所有在聘人员发放工资，足额缴纳人员各类社保、医疗、失业、工伤、生育保险等法规政策规定的一切保险费用缴纳各类社会保险费及承担安防服务和服务中所形成劳动关系、劳动纠纷及其他所造成的事故责任及安全责任等，并赔偿校方由此造成的各项损失；【指标24】

1.9根据校方的教学管理要求，做好教室、实验室及公共教室等的开关门、控制分钥匙交接、重点部位巡逻、安全等日常管理工作，确保教学工作的正常运行；【指标25】

1.10投标人必须密切配合新生报到、新生入学典礼、学生毕业典礼、运动会、省市领导或主管部门，来校检查等活动，并提供及时、周到服务；【指标26】

1.11制定平安校园计划，树立平安校园；【指标27】

1.12制定防台风、防汛防洪、突发性事件、停电等应急预案；【指标28】

1.13寒暑假及其他节假日期间，妥善安排好全校各处重要财产的安保工作；【指标29】

1.14投标人派驻学校保安人员具有助人为乐，敢于同犯罪嫌疑人作斗争的工作精神，保障校园教学环境安全；【指标30】

1.15投标人须具有相关管理信息化科技创新平台应用于本项目，便于队伍建设管理，提升安保服务水平；【指标31】

1.16投标人须具备与专业法务公司合作解决项目相关法律咨询等问题。【指标32】

2、部门要求 

2.1启用安防监控系统，实施24小时监控；落实安全防护岗位责任制，实行24小时安全防范巡视，确保校内无发生偷盗、交通、治安等事件；响应人应充分发挥退役军人在工作中的先锋模范作用，团结带领广大群众，做好校园管理。【指标33】

2.2学校两处门岗实行365天×24小时值班制度，做好门禁管理记录工作，确保校园安全；【指标34】

2.3安排巡逻岗人员每日不定期进行全校巡逻，及时发现、排查、排除安全隐患；【指标35】

2.4按照校方要求严格管控进出学校的人员、车辆、物品及报刊、信件、邮寄品的代收代发；【指标36】

2.5合理、规范使用校方提供的各种安防设备，并做好使用、保养工作；【指标37】

2.6对火灾、治安、重大活动、疫情防控、自然灾害等突发事件有应急预案，并定期开展演练；【指标38】

2.7突发事件首先要控制事态，其次要向学校报告情况并保护好现场，采取相应措施；【指标39】

2.8消监控室实行24小时工作制。【指标40】

（四）、安防服务岗位设置

1、根据安防服务内容及要求，投标人须为本项目配备以下服务人员：

1.1（管理人员）保安队长（1名）：男，50周岁以下（须提供拟配备人员身份证复印件），持有公安机关颁发的保安员证书，身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录，退伍军人优先，能接受晚间值班工作。上班时间7：30-11：30，13：30-17：30。【指标41】

1.2前门保安（5名）：男女不限，50周岁以下（须提供拟配备人员身份证复印件），持有公安机关颁发的保安员证书，有保安工作经验，身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录，能接受晚间值班工作。上班时间：07：30—15：30（2人）、15：30--23：30（2人）、23：30--07：30（1人）。【指标42】

1.3后门保安（3名）：男女不限，50周岁以下（须提供拟配备人员身份证复印件），持有公安机关颁发的保安员证书，有保安工作经验，身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录。上班时间：07：30—15：30（1人）、15：30--23：30（1人）、23：30--07：30（1人）。【指标43】

1.4消监控员（4名）：男女不限，50周岁以下（须提供拟配备人员身份证复印件），为配合校园安全检查及消防维护管理，须持有相关资格证书，有相关工作经验，身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录。上班时间：07：30—15：30（1人）、15：30--23：30（1人）、23：30--07：30（1人）。注：需要一名人员进行轮岗调休。【指标44】

（五）、检查过程中出现以下情况，进行相应经济处罚

1.没有做好来访人员出入检查登记，发现有闲杂人员进入校园，一次扣款50元；【指标45】

2.发现保安人员瞌睡、聊天、打牌和玩手机等行为，一次扣款50元，离岗现象，一次扣款100元；【指标46】

3.如遇违法乱纪分子不制止，发现一次扣款5000元；【指标47】

4.发现未按要求站岗执勤，一次记录扣款100元；【指标48】

5.未按要求对室内消防栓、灭火器进行及时检修的，一次扣款500元。【指标49】

（六）、结算方式

季度考核：每月向学校上报当月工作总结及下月工作计划。学校组织相关业务部门组成的考核小组对物业服务标准及效果进行考核(每月的满意度调查表为考核内容、满意度调查表内容要校方同意）。季度考核结果分为满意、基本满意、不满意3个考核等级，出现两个及两个以下的基本满意且未出现不满意则支付上季度安保服务费（扣减应罚没款项）*100%；出现两个以上的基本满意并未出现不满意，支付上季度安保服务费（扣减应罚没款项）*95%；出现不满意视为不合格，支付上季度安保服务费（扣减应罚没款项）*50%。【指标50】

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	自合同签订之日起5日
2	★	交货地点	长乐区福州滨海新城数港路299号
3	★	交货条件	采购人验收合格后
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：按招标文件及合同要求执行
6	★	合同支付方式	1、服务费用每季度进行一次结算，由中标人开具相应发票，采购人在收到发票起二十个工作日内进行支付，如若出现特殊情况，校方保留解释权，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的100.00%
7	★	其他	服务费用每季度进行一次结算，由中标人开具相应发票，采购人在收到发票起二十个工作日内进行支付，如若出现特殊情况，校方保留解释权。（本条款约定与其他条款约定不一致的，以本条款约定为准。）

履约保证金

采购包1：不缴纳

其他商务要求

无

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

2.1投标人应以包括产品所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括但不限于：设备和材料（含采购、交通、运输）、检测费用、安装、调试及试运行、验收、劳务、管理、劳保、维护、保险、利润、税款及政策性文件规定的各项应有费用及可合理推断的责任和义务。 2.2请中标人按招标文件规定及时与采购人签订政府采购合同。 2.3本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为中标人违约，如履约保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。 2.4本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。