采购内容

一、项目概况（采购标的）

本项目为福建省福州旅游职业中专学校2023年学校保安管理服务采购。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

★（一）主要岗位设置及任务要求：

福建省福州旅游职业中专学校对保安需求的具体情况如下表所列：

序号	岗位设置	应配备人数	主要职责
1	保安队长	1	负责派驻保安队伍的日常管理及应急预案的处理。
2	巡逻岗	4	负责巡逻校园，保证学校的财产安全和师生的人身安全。巡逻岗人员中需配备一名保安副队长。
3	门岗	6	负责维持大门口秩序，管理进出的车辆和人员，采用双岗配置。
4	消控室值班岗	3	负责全校的监控工作，并及时上报紧急情况,投标文件中须提供消防设施操作员证或建（构）筑物消防员证书。

1、岗位配置及工作模式

根据校园安保工作需要，配备14名保安人员，实行24小时三班两运转工作制，即每天24小时都必须有一组人员上班。

2、服务目标要求

（1）根据学校管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安服务整体方案和应急处突预案，并多开展演练，确保在应对校园突发事件时反应迅速，处置得当；

（2）牢固树立服务意识，文明执勤，处理问题灵活有度、有理有节，不与师生发生争吵、冲突，严禁保安伤及师生人身安全，切实保障学校与师生员工的人身和财产安全，维护正常的教学、科研、生活秩序；

（3）全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感，满意度高，履职情况好。

（项号1）（二）管理机制

保安队伍的现场管理，采用双重管理机制。一方面保安队伍要按照福建省福州旅游职业中专学校保卫部门的要求，完成指定的安保任务，并严格遵守福建省福州旅游职业中专学校的相关规章制度。另一方面保安队伍每班次的工作由队长安排和监督，工作情况由队长汇报至分管经理，使保安队伍的建设与运营符合公司规范要求。

（三）岗位职责说明

（项号2）1、保安队长工作职责

（1）具有较强的组织协调和沟通能力，男性公民，并能积极与甲方沟通联系，与甲方共同开展校园安全防范形势分析和研究；参加学校保卫处与乙方召开的联席会议，建立健全高效的校企合作机制。

（项号3）2、保安（副）队长岗位职责

（1）负责维护学校区域治安秩序，预防和查处安全事故，做好安全保卫工作。

（2）根据学校区域的大小和周边社会治安情况，配备相应的保安人员，并对保安人员落实24小时值班制度的情况进行监督和检查。时刻保持保安人员的通信联络，检查各值班岗位人员的值勤情况。

（3）制定突发事件的处理程序，建立和健全各项安全保卫制度，指挥处置突发事件，满足校保卫部门临时调增保安的要求。

（4）每天定时或不定时巡视学校的各方面安全工作，并登记好校园巡视记录。

（5）建立正常的巡逻制度并明确重点巡视和保卫目标。

（6）完善学校的安全防范措施，了解安全岗位设施、设备器材等使用情况，保证其能在工作中达到预期的使用和效果。

（7）检查学校内有无妨害公共安全和社会治安秩序的行为，并及时进行纠正，提出整改意见，跟进处理结果，并做好记录、归档。

（8）接待投诉，协调处理各种纠纷和治安违纪行为。

（9）做好保安人员的出勤统计，业绩考核等登记管理工作。

（10）掌握保安人员的思想动态，定期召开员工会议，做好员工的沟通工作。定期对保安人员进行职业安全思想道德和各类业务技能的培训工作。

（11）做好各种内外文件的收发，通信资料的整理归档，以及各类案例处理的书面报告。

（12）以身作则，亲力亲为，全面提高安全管理工作与服务的质量。

（项号4）3、门岗保安岗位职责

（1）坚守本职岗位，文明规范执勤，礼貌热情待人，保持良好仪表仪容与精神状态。

（2）维护好门口车辆和人员的进出秩序，以及周边与执勤岗位的环境整洁。

（3）对车辆进行有效规范指挥，提醒车辆驾驶员按规定的路线行驶，按位泊车及需要办理车辆登记的要作好记录。

（4）严禁学校门口通道机动车、非机动车的乱行乱放，发现问题要及时纠正，保证道路门口秩序畅通无阻。

（5）保持校门口整洁，禁止校门口有各种堆物，及时纠正不文明现象。

（6）严禁管制刀具、易燃易暴、剧毒等危险物品进入校园区内，按照保卫部门对外来人员、物品出入管理的要求，做好询问检查，核对，做好检查，发现问题及时处理，并上报校保卫部门。

（7）严格执行交接班制度，认真填写当日值班情况记录，对值班时发生和处理的事件要移交清楚，并向学校保卫部门汇报，不得擅自处理。

（项号5）4、巡逻保安岗位职责

（1）坚守本职岗位，文明规范执勤，礼貌热情待人，保持良好的仪表仪容与精神状态。

（2）按照保卫部规定的时间和线路对安防区域进行巡逻。发现可疑情况要及时向校保卫处和保安队长汇报。

（3）及时发现及制止学生翻墙进出校园或校外人员翻墙进入校园。

（4）认真检查安防区域内楼层的消防通道是否畅通及各大楼所有的门窗是否按时开关。

（5）重点检查各区域楼层内水、电等安全情况。

（6）随时注意对讲机呼叫，遇保卫处或监控室呼叫，要服从指挥。及时处置各类事件，并汇报处理结果。

（7）做好巡逻登记工作，特别是处置各类事件的情况要详细记录。

（8）做好夜班与日班的交接工作，对夜间发生与处置事件要移交清楚，未交接不得擅自离岗。

（项号6）5、消控室保安岗位职责

（1）打扫消控室内公共卫生，保证消控室整洁。

（2）掌握消控室设备使用性能，负责消控设备的保护、养护，保证设备、设施运转正常。

（3）防火、防盗，注意监控区域内发生的情况，发现异常及时通知巡逻人员前往确认处理。

（4）监督落实《消控室管理制度》

（5）坚守岗位，实行24小时值班。

（6）禁止外来人员入内。

（项号7）（四）保安人员基本素质要求

1、年龄20至55周岁；

2、身高1.65米以上，五官端正，综合素质较高，文化程度初中以上；

3、着装整齐（新式制服）；

4、应具备高度责任心和警觉性，认真履行工作职责，遵守规章制度；

5、持保安上岗证。

注：投标人须针对（四）内容进行专项承诺，否则按负偏离处理。

（项号8）（五）其他约定

1、保安队伍应保持相对稳定，不得随意更换；特殊情况如需更换，需提前1天报备保卫部门。

2、对不符合基本素质要求或表现不佳的保安人员，经学校保卫部门提出后，公司应在3天内更换到位。

3、保安工作人员在执行任务中出现任何人身伤害事故等，由保安公司及时进行妥善处理。

4、服务期间，保安人员的工资福利及人身安全、五险（包括养老保险，失业保险，医疗保险，工伤保险，生育保险）等均由保安公司负责缴纳。

5、学校只提供保安人员的休息处。

6、学校若遇紧急情况或大型活动，需保安人员临时加班的或临时需加派保安员的，保安公司应无条件支持学校。（费用根据协商另算）

7、本项目招标有效期为2年，一年签订一次合同。年终对保安公司提供的服务进行考核与评估。若考核合格，可根据实际情况，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，进行续签。否则有权重新招标。

8、学校根据考核标准，每年对保安公司提供的服务进行考核与评估，若考核不合格，学校提前一个月书面告知保安公司，就可单方解除合同关系。

（项号9）（六）针对本项目保安公司需配备设备清单表：

序号	设备名称	数量
1	对讲机	5部
2	反光背心	14套
3	强光手电	5支
4	警用长棍	2支
5	警用短棍	2支
6	警用盾牌	2面
7	警用辣椒喷雾剂	2瓶
8	巡逻电动车	2部
9	签到机	1部

★（七）项目费用：

1.投标人须针对本项目所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括但不限于：人员基本工资、五险、住房公积金、劳保服装费、装备器材费、企业的应缴税费、人身意外保险、高温补贴费等一切费用。投标人须针对以上内容进行分项报价，否则按无效投标处理。

2.投标人须承诺中标后按时并足额发放员工工资，不得拖欠，采购人不再承担任何费用，合同履行过程中另有规定的，从其规定。（投标人需提供承诺函，格式自拟）

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	自合同签订之日起10日
2	★	交货地点	福建省福州福州旅游职业中专学校
3	★	交货条件	24个月考核中累计警告≤3次视为验收合格。
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：确保服务质量，采购人每月组织物业服务考核。按招标文件提供相应服务视为验收合格。
6	★	合同支付方式	1、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 2、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 3、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 4、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 5、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 6、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 7、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 8、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 9、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 10、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 11、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 12、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 13、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 14、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 15、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 16、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 17、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 18、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 19、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 20、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 21、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 22、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 23、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.16% 24、按月支付，次月中标人向采购人提供合法有效的等额发票等相关材料，采购人在收到中标人提交的相关报销票据后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的4.32%

履约保证金

采购包1：不缴纳

其他商务要求

7.违约终止合同

7.1在合同履行期间，若遇政府部门或上级单位出台有关该项目的政策调整，继续履行合同违反相关政策文件要求的，采购人须提前30日通知中标人终止合同，因此造成的合同解除采购人不承担违约责任。

7.2在服务期2年内累计警告＞3次，视为验收不合格，采购人有权单方解除合同。

7.3在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在采购人发出的书面违约通知后30天内（或经采购人书面确认的更长时间内）中标人仍未纠正其下述任何一种违约行为，采购人可向中标人发出书面解约通知，终止全部或部分协议：

7.3.1如果中标人未能在协议约定的期限内或采购人准许的任何延期内进行服务。

7.3.2中标人未能履行协议项下的任何其它义务。

8.不可抗力

8.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

8.2前述不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

9.保密条款

9.1中标人应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间知悉的或收到的采购人的财务、技术、产品信息、资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向本合同以外的任何第三方披露严格履行保密义务。

9.2中标人违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成采购人损失的，中标人应当依法承担赔偿责任。

9.3本条款不因合同届满或解除而失效。

10.合同纠纷处理方式

采购人与中标人必须认真履行合同条款。因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决，协商不成的，任何一方均可向采购人所在地人民法院提起诉讼。

详情见招标文件