采购内容及要求

（一）、项目背景

空白练习本是学校开展教育教学的必需用品，直接关系到学生的学习效果和身心健康。为了保证空白练习本的质量和安全，各地教育行政部门要按照国家、省级关于空白练习本管理要求，对本地中小学空白练习本进行统一采购、核验、发放等工作。

（二）、采购目标

本项目旨在通过公开招标的方式，选择合格的中标人，为本地中小学提供符合国家标准、行业标准和安全标准的空白练习本，保障学生的学习质量和健康。

（三）、总体要求

1.▲投标人可自行选择标项进行投标，但必须对该标项内全部内容进行投标，不得只投一部分内容。

2.投标人应仔细阅读本采购内容及要求中的全部条款。投标人提出的产品技术规格应符合本采购内容及要求的所有要求。如投标人没有以书面形式列出与本采购内容及要求所规定的规格间的差异，则认为：提供的产品是完全符合本采购内容及要求的要求。

3.所涉及产品的产品标准、规范，验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范，如有新的标准应采纳新标准，如是国外相应标准应得到采购人认可。包括但不限于以下标准：

1）QB/T1437-2014《课业簿册》

2）GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》

3）T/ZZB 1948—2020《课业簿册》

4）HU 2503-2011《环境标志产品技术要求印刷第一部分：平版印刷》

5）GB/T18359-2009《中小学教科书用纸、印制质量要求和检验方法》

6）GB/T34053.4-2017《纸质印刷产品印制质量检验规范第4部分：中小学教科书》

7）GB21027-2020《学生用品的安全通用要求》

8）GB40070-2021《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》

4.投标人须提供符合规格和质量标准的出厂全新合格产品。如发生所供商品与合同不符，采购人（使用方）有权拒收或者更换。

5.付款方式

本项目履约保证金不得超过中标金额的1％，由市、区、县教育局自行决定是否收取。如收取履约保证金，则履约保证金支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在签订合同后5个工作日递交。

合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人支付项目年度计划支付资金额的40%（预付款）；

按2023学年第一学期和2023学年第二学期分两次结算，中标人供货按每个学期的规定时间完成并验收合格后，15个工作日内采购人向中标人支付该学期的实际采购金额（预付款在第一期付款时扣回，中标人必须开具正式税务发票）；

中标标项中的所有单位均验收合格后，10个工作日内无息退还履约保证金（如有），若采用保函方式的，无息退函。

备注：1、签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，合同中可另行约定。2、甲方对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户。

6.送货地点

本次采购涉及所属多所学校，要求中标人送货到各个学校。各个送货地点路途较远、较为分散，投标人报价应充分考虑配送所包含的费用。

投标人必须在投标文件中列出详细的送货计划。要求投标文件中提供送货时间计划表。计划中必须包括人员配置、车辆安排等详尽的计划。投标人须写明如果达不到送货承诺采购人对自己的惩罚措施。

送货过程中发生的费用概由中标人负责。

7.交货要求和日期

▲本次采购数量为2023学年（2个学期）的预计采购量。本次采购数量为投标数量，投标时数量不得变更。中标人分批次供货，供货前采购人可能根据实际数量进行调整，中标人须按实际需求供货，并按平均单套价格调整。中标人须在送货前10天到采购人处书面确认最终供货的学校名单、每所学校供货的数量及最终使用单位联系方式。

2023年9月18日前完成2023学年第一学期全县（市、区）教育局所属学校的交货及验收通过；2024年2月26日前完成2023学年第二学期全县（市、区）教育局所属学校的交货及验收通过。

8.其他要求：请见合同条款规定。

（四）、采购内容及说明

1、为确保质量，本次采购的温州市义务教育配套空白练习本封面、封底、内芯纸张须符合本招标文件的规定，并执行QB/T1437--2014《课业簿册》的相关标准。

2、▲本次采购为一学年（2学期）的采购量，本次采购数量为投标数量，投标时数量不得变更。供货前采购人根据1个学期实际数量进行调整，分两个学期进行供货与结算，投标人须按实际需求供货并按平均单套价格调整。中标人须在送货前到采购人处书面确认最终供货的学校名单、每所学校供货的数量及最终使用单位联系方式。

3、温州市高中（中职）空白练习本可以根据本次采购结果，参照本次采购的中标价格，选择中标人根据学校实际需求进行配备、供应与结算。

4、本次采购所如涉及的版权，外观专利、商标使用权等由采购人免费提供。样式、页数、纸张要求须符合本招标文件和《温州市教育局关于进一步加强学生练习本管理的通知》（温教装﹝2009﹞21号）文件的相关规定。

5、本次2023学年温州市义务教育配套作业本-空白练习本采购项目的采购分3个标项，配备标准采用原温州市教育装备和勤工俭学管理中心与温州市教育教学研究院共同研究调整的统一配备标准（2016新标准，甲种版本，具体见下表）进行采购。

温州市中小学学生空白练习本配套标准（2016年修订）
品名 年级 数量	（1） 写 字 本	（2） 拼 音	（3） 拼 田	（4） 方 格	（8） 数 学 通 用	（12） 通 用 练 习	（21） 日 记 本	（22） 笔 （札） 记 本	（23） 中 学 美 术	（15） 中 学 作 文	（16） 几 何	（17） 中 学 方 格	（18） 中 学 英 语	（20） 中 学 通 用	合 计
小学一	4	3	3	3	3				1						17
小学二	3		3	3	3	2			1						15
小学三				2	3	3		1	1	2			2		14
小学四				2	3	3		1	1	2			2		14
小学五				1	4	3		1	1	2			2		14
小学六				1	4	3		1	1	2			2		14
初中一							1	1	1	2		1	3	6	15
初中二							1	1	1	2	2	1	3	4	15
初中三							1	1	1	2	2	1	3	4	15

说明：投标人需根据上表中的14种品名，各提供一本实物样品，共14本，密封包装成一包，样品包装上注明投标人名称。

6、具体标项如下：

标项1

采购单位	初中		小学		预算金额（万元）
	数量（套）	预算单价 （元/套）	数量（套）	预算单价 （元/套）
温州市教育局本级	13800	15	7300	10	28.00
鹿城区教育局	52500	15	148050	10	226.80
龙湾区教育局	40000	15	103000	10	163.00
瓯海区教育局	47000	15	110000	10	180.50
洞头区教育局	6200	15	15400	10	24.70
温州市外国语学校	4200	15	/	/	6.30
合计	163700	/	383750	/	629.3

标项2

采购单位	初中		小学		预算金额（万元）
	数量（套）	预算单价 （元/套）	数量（套）	预算单价 （元/套）
平阳县教育局	63800	15	127800	10	129.65
文成县教育局	16000	15	34000	10	223.50
泰顺县教育局	21000	15	40000	10	58.00
苍南县教育局	64000	15	124000	10	71.50
龙港市社会事业局	33100	15	80000	10	220.00
合计	197900	/	405800	/	702.65

标项3

采购单位	初中		小学		预算金额（万元）
	数量（套）	预算单价 （元/套）	数量（套）	预算单价 （元/套）
瑞安市教育局	80000	15	190000	10	310.00
永嘉县教育局	62000	15	120000	10	213.00
合计	142000	/	310000	/	523

7、产品材料与规格：

练习本编号	名称	材料与规格	页数	备注
1，2，3，4，8，12	小学练习本	内芯70g,封面120g,规格205×142	32
16，17，18，20	中学练习本	内芯70g,封面120g,规格205×152	48
15	中学作文本	内芯70g,封面120g,规格265×192	48
21，22	日记、笔(札）记本	内芯70g,封面120g,规格205×152	96
23	美术本	120g铅画纸，265×192活页	20

8、质量要求：

执行QB/T1437--2014《课业簿册》的相关标准，具体要求：

1）封面、封底用纸采用120g米黄双胶纸，印刷色泽鲜明、图像清晰、套印准确。

2）内芯采用70g本白双胶纸，印刷线条均匀、清晰、准确。并提供相关第三方检测证明材料。

3）用纸误差±3%。

4）成品尺寸误差不大于2mm。

5）成品表面整洁，装订整齐，无缺页、褶皱、缺角。

6）练习本封底要注明版本、品名、规格、开本、印张和生产单位。

7）包装采用PVC包装袋。包装袋上需按采购人的要求贴标签；中标人供货时须按年级把练习本分装成套，按要求放入包装袋中供货。

8）要求印刷油墨采用绿色环保产品，并提供相关第三方检测证明材料。

9、其它要求

1)采购人可以根据学校实际需要调整采购总数量与单套内的品种数量。确定中标人后各个采购人提供每所学校详细的数量配置与学校联系人，便于供应商供货。

2）中标人须在采购文件要求数量基础上考虑一定的加印量，以便于采购人调配。

3）如果最终到货的练习本存在污损、缺页、缺册、缺角、褶皱等不合格情况，中标人须无条件更换。

4）▲严禁在空白练习本中夹带任何商业广告或教学辅助资料的链接网址、二维码等信息。

5）▲采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的内容，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。

10、验收：请见第一部分投标人须知。

11、监督要求

为了保证空白练习本的质量和安全，教育行政部门将加强对空白练习本的使用监督和跟踪管理，具体要求如下：

1、鼓励学校、师生、家长等群体通过电话、邮件、微信等方式向教育行政部门反映空白练习本的质量问题和使用感受。教育行政部门应及时回复反馈，并将反馈情况进行归纳整理，形成反馈报告。

2、由教育行政部门或委托第三方机构定期对各地各校的空白练习本进行随机抽查，对抽查结果进行记录和分析。抽查结果应公布在指定媒体上，并形成抽查报告。

3、对抽查发现的不合格产品，教育行政部门将立刻通知中标人进行整改，并按照采购合同约定的违约责任和惩罚措施进行处理。如情节严重，要依法追究中标人的法律责任，并将其列入负面清单，禁止其参与今后的空白练习本采购活动。同时，教育行政部门将通知相关学校停止使用不合格产品，并及时更换合格产品。