采购内容及要求

一、 项目名称:安仁县2023年森林督查暨图斑监测项目

二、项目概况

为贯彻落实《国家林业和草原局关于开展2023年森林督查工作的通知》（林资发〔2023〕11 号）和《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强森林资源监督管理工作的通知》（湘政办函〔2020〕54号）等文件的精神，全面掌握违法违规破坏森林资源情况，建立常态化监督和执法机制，及时发现、及时查处、严厉打击违法破坏森林资源行为，保障森林生态安全，为森林资源保护管理及生态文明建设重大决策提供科学依据。

三、工作目标

（一）森林督查

以遥感判读变化图斑为线索，依据林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合成果、森林资源管理“一张图”、森林资源档案及其他有关资料进行内业核实，并结合必要的现地调查核实，查清所有图斑变化原因，重点查清建设项目使用（毁坏）林地、土地整理和毁林开垦等违法使用林地，以及违法采伐（毁坏）林木情况，建立森林督查数据库。

（二）图斑监测

使用国家林草局统一制作下发的林草湿荒调查监测底图，对接2022年度国土变更调查和林地、草地、湿地、荒漠相关成果（含沙化监测、石漠化监测等）开展图斑监测，包括收集整理资料、遥感补充区划、验证核实、融合第四次石漠化调查成果、数据更新，获取林草湿荒种类、数量、分布现状及其变化数据，对2022年安仁县林草湿资源管理“一张图”进行年度更新。 

四、工作内容

（1）建立档案数据库

收集和整理变化年度的森林、草地、湿地经营管理相关档案资料，主要包括营造林资料、林木采伐资料、征占用林地资料、土地整理资料、违法违规改变林地、草地、湿地资料、灾害调查资料、已查处违法违规林地、草地、湿地资料、林权管理单位等因子变化资料，并进行档案资料矢量化，建立档案数据库。

（2）利用图斑监测、省级补充图斑和森林督查下发变化图斑核实（一共四期图斑）成果

主要包括林草湿图斑遥感判读图斑（含森林督查图斑和省级补充图斑）实地举证成果，获取林草湿种类、数量、分布现状及其变化数据，查清森林督查图斑的变化原因及相关违法情况，完善森林督查相关属性因子。

（3）利用上一年度国土变更调查结果发生变化的林草湿荒图斑核实举证成果

对上一年度国土变更调查结果发生变化的林草湿荒图斑，因造林抚育、封山育林、采伐、种草改良等生产经营活动和工程建设项目使用等引起变化的林草湿图斑，以及公益林、林地权属、自然保护地界线等管理属性发生变化的图斑，通过档案核实举证，或高清遥感影像、航拍举证，并结合实地核实拍照成果，核实范围界线，记录变化类型、地类、管理和自然属性等变化情况，更新林草资源“图数库”。

（4）开展数据更新及数据库建设

在完善林地、草地、湿地、荒漠图斑监测数据采集、处理、分析工具软件和管理平台的基础上，更新林草湿荒相关数据，建立调查监测数据库。根据外业核查相关情况，完善森林督查相关属性因子，建立森林督查数据库。

（5）统计分析成果报告编制

开展统计分析，产出现状、动态和评价数据，编制林草湿荒调查监测成果等；开展森林督查成果分析、统计，编制森林督查成果报告。

五、工作时间安排

2023年12月31日之前完成。 

六、付款方式

双方签订合同时约定。