2017年以来,拱墅区大力推进智慧安防小区(以下简称“智安小区”)建设工作。根据杭州市委政法委《关于印发<杭州市智慧安防小区建设三年行动计划>的通知》及拱墅区委政法委《拱墅区智慧安防小区建设三年行动实施方案》等文件要求,以智慧城市建设为依托,在拱墅区范围内建立起标准统一、覆盖全面、功能丰富、智慧互联、惠民利民、共建共享的居民小区安全防范体系,为基层社会治理提供智能化平台,夯实小区单元治安防控根基,为基层社会治理现代化和更高水平的平安小区建设提供基础性保障。将全区各智安小区有关数据按照标准规范上传至市区统一平台,以更好的发挥智安小区在服务全区政治、经济、民生、平安拱墅、亚运安保和提升人民群众安全感、满意度等方面的积极作用。
1、拱墅区已建成智安小区的前端人脸的接入和汇聚
前端人脸识别抓拍数据,按拱墅区“智安小区”数据统一接入服务,将拱墅区范围内608个建成的智安小区的出入口,共计1911路人脸接入到拱墅视频专网实战应用平台,各项数据汇聚到拱墅视频专网实战应用平台后按杭州市局小区数据汇聚对接要求推送到市局视频专网。并提供前端设备(1911路人脸摄像机)接入及排障服务。
2、拱墅区智安小区平台完善
为实现在拱墅治安单位接入平台、拱墅视频专网实战应用平台、拱墅公安网实战应用平台对接入的智安小区人脸、视频监控、车辆等感知数据的汇聚并适配感知数据接入量增长,满足平台人员聚类、名单比对、轨迹展示等功能,保证平台名单比对、数据检索等功能响应及时性,需要对拱墅治安单位接入平台、拱墅视频专网实战应用平台、拱墅公安网实战应用平台进行资源扩容。
3、拓展拱墅区智安小区功能
对拱墅区的小区进行精细化管理,个性化定制业务模型,对各个小区的人员、房屋、车辆、设备、重点人员、社区警务力量、义警力量等数据的基本信息和异常信息进行管理,在公安网打造一个基于拱墅区智安小区各类数据的智能应用。利用拱墅区智安小区各类感知资源,横向拓展感知资源的应用范围,纵向提升感知资源对公安业务的支撑能力,提供感知数据汇集、感知资源解析、感知事件检测等感知价值挖掘的技术手段,促进视频感知应用与公安职能相融合,并初步建立起自动化、智能化的预警防范机制。根据模型分析和管控要求生成管控任务,实现任务的闭环应用。并结合防控治理各项工作制定标准,自定义生成报表,开展智安小区管控绩效考核,提高社会基层治理能力,为政府决策指挥提供智慧支持,促进社会治理智慧化水平提升。
注:▲投标人须在投标文件中承诺各项数据能接入拱墅治安单位接入平台、拱墅视频专网实战应用平台、拱墅公安网实战应用平台,各项数据汇聚到拱墅视频专网实战应用平台后按杭州市局小区数据汇聚对接要求推送到市局视频专网。未承诺投标无效。
二、技术(服务)要求
为确保投标人所提供的设备及所提供图像、视频、数据的采集以及存储和接入服务的质量,采购人根据以往类似系统的建设经验和实际的需要,对投标人提供租赁服务的建设标准要求如下:
拱墅区“智安小区”接入服务项目服务内容 |
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一、后端基础平台支撑配套扩容租赁服务 |
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序号 |
名称 |
技术要求及服务内容 |
数量 |
单位 |
1 |
人脸智能分析软件 |
包含人脸跟进、检测、评分、建模、属性分析、比对报警功能 |
1911 |
路 |
2 |
融合大数据服务器 |
(1)处理器≥2颗10核 X86架(2.40GHz); (2)内存≥256G; (3)单台设备支持不少于20亿数据的存储、查询、搜图。不少于50个用户并发,查询检索效率不低于4.5亿条数据/s,以图搜图效率不低于2000万条模型/s; (4)支持关联人脸、人体、车辆进行综合查询。 |
1 |
台 |
3 |
图片存储 |
(1)4U机架式36盘位; (2)双64位多核处理器; (3)16GB缓存; (4)冗余电源; (5)4个千兆网口; (6)1个系统SSD盘; (7)内置1颗SSD图片加速盘; (8)内置36块8TB企业级SATA硬盘 |
6 |
台 |
4 |
视频存储 |
存储主机控制器架构,双电源,满配75块企业级 SATA 盘(8T),尺寸4U,4万兆光口(含4块多模模块),支持云存储集中管理运维。 |
5 |
台 |
5 |
数据交换系统 |
两台标准2U机架式设备; (1)每台设备标配4个10/100/1000M电口(包含管理口、HA口),4个10GE SFP+插槽,USB口4个;VGA接口1个;网卡扩展槽1个;550W冗余电源。 (2)每台标配8核CPU,128G内存,3*2T企业级硬盘. 性能参数: (1)网络吞吐量≥8.5Gbps; (2)数据库同步速率(1KB)≥12000条/秒; (3)FTP文件同步速率(40KB)≥2600个/秒; (4)消息同步速率(1KB)≥7000个/秒; (5)传输时延≤50ms; 主要功能: 1. 采用集群技术架构,支持集群化扩展,无需独立集群管理节点; 2. 无需第三方负载均衡设备,支持负载均衡和容错,支持交换任务的高可用;交换前置和交换后置支持非对称部署; 3. 支持使用网闸和单向光闸设备实现双向隔离交换、单向导入或单向导出; 4. 支持各种关系型/非关系型数据库、大数据库、国产数据库等同步,支持数据库异构同步; 5. 支持FTP、SFTP、SMB、NFS文件共享交换,支持文件断点续传,支持大文件(GB级)同步; 6. 支持读写Kafka、ActiveMQ、RabbitMQ等消息总线进行消息同步; |
1 |
套 |
6 |
单向光闸 |
硬件配置: (1)单台设备由内、外网两个独立主机模块和一个单向传输专用硬件模块三部分组成,单向传输硬件模块基于光的物理单向传输特性实现数据0反馈单向传输,不存在反向通道; (2)内网侧:千兆网络电口≥6个,万兆光口≥2个,支持扩展;≥1个HA口;≥2个USB口;内存≥64G;存储≥128GB;CPU 4核 3.2GHz; (3)外网侧:千兆网络电口6个,万兆光口≥2个,支持扩展;≥1个HA口;≥2个USB口;内存≥64G;存储≥128GB;CPU 4核 3.2GHz; (4)整机吞吐量≥8.5Gbps; |
1 |
台 |
二、智安小区实战应用平台建设 |
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序号 |
一级功能 |
功能描述 |
数量 |
单位 |
1 |
数据汇聚成效 |
1、支持实有人口、房屋、设备、车辆、单位、力量、小区及重点人员的数据情况展示 |
1 |
项 |
2、支持人脸、车辆、门禁抓拍事件的展示,并且支持查看详情 |
1 |
项 |
||
3、支持在地图上展示区县、派出所辖区的“小区总数、实有人口总数、实有房屋总数、实有车辆总数、实有单位总数、实有设备总数、实有力量总数”,并支持跳转至对应的功能模块 |
1 |
项 |
||
4、支持在小区层级,在地图上标定监控点,支持预览监控点视频 |
1 |
项 |
||
5、支持指定区县、派出所、小区进行切换显示,支持确认跳转至并对应区县、派出所、小区层级可视化,支持切换至展示对应层级的区域数据 |
1 |
项 |
||
6、支持将派出所、小区、在地图上标定具体地理位置,以图标形式展示派出所名称和小区名称 |
1 |
项 |
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2 |
实战应用成效 |
1、支持实有人口分析,包括人员分类、重点人员活动、人员作息规律、人员流入流出情况、居住行为分析、异常活动分析 |
1 |
项 |
2、支持实有房屋分析,包括重点人员居住、疑似群租房屋 |
1 |
项 |
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3、支持实有车辆分析,包括车辆分类、出入规律、重点人员车辆、异常活动分析 |
1 |
项 |
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3 |
小区百度 |
1、支持输入关键字,自动检索包含关键字的“小区、房屋、人员、单位、设备(人脸抓拍机、车辆卡口、门禁)”,并返回对应内容的详细数据结果 |
1 |
项 |
2、支持人员信息、房屋信息、车辆信息、单位信息、设备信息检索 |
1 |
项 |
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4 |
专项搜索 |
支持专项查询链接、门禁机访客数据查询 |
1 |
项 |
5 |
小区村庄档案 |
1、支持小区列表查询、小区详情操作、小区人员信息展示 |
1 |
项 |
2、支持小区人员、房屋、车辆、单位、设备信息的展示 |
1 |
项 |
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6 |
小区人员档案 |
1、支持人员列表、查询、操作、基本信息的展示 |
1 |
项 |
2、支持人员出入轨迹、活跃事件、历史居住信息、访客信息等的展示 |
1 |
项 |
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7 |
小区房屋档案 |
1、支持房屋列表、查询、操作、基本信息的展示 |
1 |
项 |
2、支持当前居住人员、历史居住人员的信息展示,支持进行人员关注 |
1 |
项 |
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8 |
小区车辆档案 |
1、支持车辆列表、查询、操作、基本信息的展示 |
1 |
项 |
2、支持车辆出入轨迹、活跃事件的展示 |
1 |
项 |
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9 |
小区单位档案 |
支持单位列表、查询、操作、基本信息、从业人员的展示 |
1 |
项 |
10 |
小区设备档案 |
支持设备信息展示及基本查询与操作 |
1 |
项 |
11 |
小区地址库 |
支持列表展示所有的地址信息及查询功能 |
1 |
项 |
12 |
小区异常数据上传 |
支持小区异常数据展示、查询及详情查看 |
1 |
项 |
13 |
人口异常数据上传 |
支持入库异常数据列表、查询及详情查看 |
1 |
项 |
14 |
房屋异常数据上传 |
1、支持楼栋异常数据列表、查询及详情查看 |
1 |
项 |
2、支持单元异常数据列表、查询及详情查看 |
1 |
项 |
||
3、支持房屋异常数据列表、查询及详情查看 |
1 |
项 |
||
4、支持人房关系异常数据列表展示 |
1 |
项 |
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15 |
车辆异常数据上传 |
支持车辆异常数据列表、查询及详情查看 |
1 |
项 |
16 |
单位异常数据上传 |
支持单位异常数据列表、查询及详情查看 |
1 |
项 |
17 |
访客异常数据上传 |
支持访客异常数据列表、查询及详情查看 |
1 |
项 |
18 |
智安小区考核中心 |
支持小区完成情况、视频监控设备接入及在线情况、人脸设备接入及有无数据上传、车辆设备接入及有无数据上传、房屋数据上传质量情况、人员数据上传质量情况、车辆数据上传质量情况的信息展示及其他信息及操作 |
1 |
项 |
19 |
异常人员分析 |
支持昼伏夜出人员、频繁夜归人员、夜不归宿人员、多地频现人员的信息展示 |
1 |
项 |
20 |
重点人员管控 |
1、支持重点人员脱管、重点人员聚众、疑似重点人员流入、疑似重点人员住址变更的信息展示 |
1 |
项 |
2、支持小区关注人员轨迹报告及重点人员异常活动的事件详情展示 |
1 |
项 |
||
21 |
3、支持一键对小区人脸进行疑似重点人员模型分析,输出在册重点人员分析结果; |
1 |
项 |
|
22 |
4、支持根据人员分析结果生成相应的重点人员任务; |
1 |
项 |
|
23 |
5、支持一键下发重点人员核查表单至派出所进行任务核查; |
1 |
项 |
|
24 |
6、支持派出所对下发的重点人员核查任务进行反馈。 |
1 |
项 |
|
25 |
小区异常车辆分析 |
支持夜不归宿车、僵尸车、未登记频繁出现车、已登记长期不出现车的信息展示 |
1 |
项 |
26 |
社区民警站 |
支持待核实事项、已核查事项、辖区内基础数据情况、关注对象活动情况、快捷搜索的功能 |
1 |
项 |
27 |
我的辖区 |
展示账号所分派管辖的小区,支持添加与修改所需管理的小区 |
1 |
项 |
28 |
我的关注 |
展示账号所关注的人员、车辆信息,支持跳转至对应【人员档案】和【车辆档案】 |
1 |
项 |
29 |
社区警务力量 |
1、支持社区警务力量、群防群治力量的信息展示,以及基本信息查询、基本删改的操作功能 |
1 |
项 |
2、支持群防群治力量上图,当地图层级缩放实现人员聚合展示; |
1 |
项 |
||
3、支持在图上对群防群治力量进行增加、删除、编辑等操作; |
1 |
项 |
||
30 |
4、支持依照活动类型、活动名称、活动内容、活动日期、活动地点等信息新增并发布义警活动; |
1 |
项 |
|
31 |
5、支持义警活动发布、义警活动签到/签退并记录活动相关信息; |
1 |
项 |
|
32 |
6、支持展示义警参与活动情况。 |
1 |
项 |
|
33 |
驾驶舱 |
从图表、数据源、整体布局、特效组件等不同维度对驾驶舱进行自定义配置,根据不同的实战需求,生成大屏展示; 1、支持驾驶舱的灵活图标配置,展示驾驶舱可配置的图表类型,包括饼图、柱状图、折线图等; |
1 |
项 |
34 |
2、驾驶舱图表内数据支持不同来源获取,包括文本数据、接口数据、数据库等; |
1 |
项 |
|
35 |
3、整体布局配置,包括大屏标题编辑、大屏子模块标题编辑和图表大小与位置的拖拽调整等; |
1 |
项 |
|
36 |
4、大屏特效配置,展示大屏内不同特效组件的选择与配置。 |
1 |
项 |
|
37 |
5、大屏配置完成后,支持以链接的形式进行输出展示。 |
1 |
项 |
|
38 |
平台对接 |
公安网平台与区县平台车闸及人员数据开发对接;拱墅视频专网平台与市局平台智安小区数据按杭标标准改造开发对接 |
1 |
项 |
39 |
二级等保 |
(1)对系统进行等级保护测评,形成相应的报告; (2)出具符合信息安全等级保护主管部门要求的信息系统安全等级保护测评符合性报告; (3)对不符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准的,出具可行的信息系统整改建议。 |
1 |
次 |
三、传输链路租赁服务 |
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序号 |
名称 |
技术要求及服务内容 |
数量 |
单位 |
1 |
前端设备VPN链路 |
视频专网链路,提供三年服务 |
1069 |
条 |
2 |
平台接入服务 |
点位注册、授权,核心网络、服务器使用,提供三年服务。 |
1911 |
路 |
四、前端人脸抓拍机租赁及接入服务 |
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序号 |
名称 |
技术要求及服务内容 |
数量 |
单位 |
1 |
人脸抓拍机 |
(1)400万 1/1.2" CMOS AI多摄双舱一体机 (2)上通道看细节,下通道看全景,采用双舱一体化设计,由双镜头相机与高性能GPU模块组成,聚合多种专为复杂场景设计的深度学习算法,实现全结构化数据精准采集,具备多场景数据融合分析能力,实现全方位态势感知 (3)支持智能资源模式切换:全结构化(默认)、人脸抓拍、人脸比对、道路监控、Smart事件 全结构化模式: a)抓拍人体:支持运动方向、上衣颜色、下装颜色、性别、戴眼镜、背包、拎东西、戴帽子、戴口罩、上衣类型、下装类型、发型、骑行状态、载人状态、骑车类型等属性识别 b)抓拍人脸:支持性别、年龄、年龄段、戴眼镜、戴口罩、戴帽子等属性识别 c)抓拍非机动车:支持上衣颜色、下装颜色、性别、戴眼镜、年龄段、背包、拎东西、戴帽子、上衣类型、下装类型、戴口罩、发型、非机动车类型,帽子款式等属性识别 d)抓拍机动车:支持车牌号码、车牌类型、车辆类型、车身颜色、车辆品牌等属性识别 人脸抓拍模式: a)支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选,输出最优的人脸 b)支持人脸去误报、快速抓拍人脸 c)支持快速抓拍和最佳抓拍两种模式 d)支持人脸去重 人脸比对模式: a)支持前端人脸比对 b)支持最多10个人脸库的管理,最多15万张人脸的导入 c)支持合计人脸库的存储空间最大3 GB,单张人脸不超过300 KB d)支持不同人脸库不同时间布防 e)支持非授权名单比对成功报警输出 f)支持人脸瞳距20像素以上的人脸检测 g)支持人脸快速比对,最佳比对方式设置 道路监控模式: a)车辆检测:支持车牌识别并抓拍,车牌号码/车身颜色/车辆类型/车辆品牌 b)混行检测:检测正向或逆向行驶的车辆以及行人和非机动车,自动对车辆牌照进行识别,可以抓拍无车牌的车辆图片 Smart事件模式: 支持越界侦测,区域入侵侦测,进入/离开区域侦测,徘徊侦测,人员聚集侦测,快速移动侦测,停车侦测,物品遗留/拿取侦测,场景变更侦测,音频陡升/陡降侦测,音频有无侦测,虚焦侦测 支持脸谱、治安刀锋、超脑以及平台的对接应用 支持GB35114安全加密 传感器类型: 通道1:1/1.2" Progressive Scan CMOS;通道2:1/1.8" Progressive Scan CMOS 最低照度: 通道1:彩色:0.0005 Lux @(F1.2,AGC ON),0 Lux with Light ;黑白:0.0001 Lux @(F1.2,AGC ON),0 Lux with IR 通道2: 彩色:0.0003 Lux @(F1.0,AGC ON),0 Lux with Light ;黑白:0.0001 Lux @(F1.0,AGC ON),0 Lux with IR 宽动态: 120 dB 调节角度: 通道1:T向 ± 10°;通道2:不支持 焦距&视场角: 通道1: 10~50 mm:水平视场角:36.0°~13.1°,垂直视场角:20.3°~7.3°,对角视场角:41.0°~14.9° 通道2: 4 mm:水平视场角:94.9°,垂直视场角:47.4°,对角视场角:115.4° 补光灯类型: 混合补光(支持白光模式和混光模式),750 nm + 暖白光 补光距离: 通道1:普通监控:80 m,人脸抓拍/识别:20 m ;通道2:普通监控:30 m 最大图像尺寸: 通道1:2688 × 1520;通道2:2688 × 1520 视频压缩标准: H.265/H.264/MJPEG 网络存储: 支持Micro SD(即TF卡)/Micro SDHC/Micro SDXC卡(最大256 GB)断网本地存储及断网续传,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持) 视频输出: 1 Vp-p复合输出(75 Ω/CVBS) 网络: 1个RJ45 10 M/100 M/1000 M自适应以太网口 音频: 2个内置麦克风,2路输入(Line in);1个内置扬声器,1路输出(Line out) 报警: 3路输入,2路输出(报警输出最大支持AC24 V或DC24 V,1A) RS-485: 1个RS-485 复位: 支持 电源输出: DC12 V,100 mA,拾音器供电使用 接口类型: 内插线 电源接口类型: 2芯接口 防护: IP67 |
70 |
台 |
2 |
集成、接入及相关服务 |
智安小区已建人脸抓拍相机接入服务(包含勘察、设计、设备上线、对接、命名等),提供三年服务。 |
1911 |
路 |
三、项目建设方案
投标人对拱墅区智安小区人脸抓拍监控建设现状分析的准确性评价和全面性评价内容完整、针对性强;项目整体建设方案内容齐全、结构完整、表述准确、条理清晰充分考虑用户实际使用需求,符合拱墅公安分局的整体规划和未来发展的要求。
四、投标单位履约能力要求
1、具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书,ISO27001信息安全管理体系认证证书,ISO20000信息技术服务管理体系认证证书。
2、具有类似项目成功业绩。
3、光纤链路资源(或中标后建设或租赁,提供完善可行的方案),本次项目对网络资源覆盖需求较强,投标人需提供在拱墅范围内的光纤链路资源分布情况,光纤链路资源丰富且分布均匀,与项目匹配或完全满足需求。
4、拟派项目服务团队情况:
(1)投标人拟派项目经理需具有丰富的视频监控项目负责实施经历,需具有人社部门和工信部门颁发的信息系统项目管理师、高级工程师及以上职称技术证书;
(2)投标人拟派项目技术负责人具备人社部门颁发的网络规划设计师证书;
(3)投标人拟派团队其他人员中(项目经理和项目技术负责人除外)具有高级工程师及以上技术职称且专业类别与本项目相关;
(4)本项目在前端点位改进施工或售后服务时,需进行登高作业,且涉及接电和网络调试,投标人拟派团队其他人员中(项目经理和项目技术负责人除外)需同时具备登高证、电工证和人社部门颁发的网络工程师证。
5、组织实施:包括详细组织实施方案的完整性、合理性、科学性,以及为保障项目顺利实施的各项措施的合理性(包括但不限于组织架构、组织措施、质量管理、进度安排、供货方案、试运行方案、验收方案等)。
6、应急服务:投标人针对项目突发情况提供应急服务方案,包括但不限于应急保障人员充足、应急车辆配备齐全、应急响应时间迅速,各项保障措施切实可行。
中标人需提供操作维护、设备管理等培训,至熟练操作为止。
当发生故障时能及时响应,在2小时内赶到现场,4小时内解决问题。采购人如遇有特别活动或重大节日须中标人协助保障时,派专业的工程师进行协助,确保各系统正常运行。
中标人需提供充足的备品备件,以满足日常维护使用。
服务期内中标人建立统一的专业运维团队,包括对前端系统、通信网络系统的统一整体专业维护。
每半年针对每个监控点进行一次实地巡检,并建立相应台账。巡检过程中,应检查前端立杆、设备箱等基础设施的完好程度及整洁卫生情况,同时要重点检查前端摄像机角度和镜面卫生情况,发现情况及时调整和清洁。
在服务期内,中标人有责任解决所提供的投标设备和软件系统的任何问题,在服务期满后,当需要时,中标人仍须对因投标设备本身的固有缺陷和瑕疵承担相应责任。
六、系统维护要求
1、中标人需提供及时优质的服务,保障人脸抓拍机各项基本功能正常运行,并负责故障的全程处理。中标人提供7×24小时热线电话服务,并确定专人协调处理。
2、中标人需提供专业的排障系统平台,发现业务点发生故障或由采购人提出申告时,中标人需做到:
——如遇系统平台、光纤链路、前端设备等故障时,需在4小时内修复,直至该业务点恢复为止。
——如遇电力问题造成业务点无法正常使用时,需在4小时内书面或邮件告知采购人故障原因,并在12小时内修复,直至该业务点恢复为止。
七、验收要求
根据《杭州市政府采购履约验收暂行办法》进行履约验收。
采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。
采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
采购人负责加强对中标人的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为,采购人应当及时处理,依法追究其违约责任。
八、演示要求
演示内容:第四部分 评标方法。
演示文件要求:详见第二部分 投标人须知 前附表。