采购需求
一、项目概况:
1项目概况
1.1项目名称
云浮市城市信息模型(CIM)基础平台建设项目(云浮市城市运行管理服务平台开发(2023-2025年)子项目)
1.2建设背景
党的十八大以来,习主席多次强调要分级分类加强信息基础设施建设,利用信息技术推进城市治理体系和治理能力现代化。2020 年7 月、8 月,相关部委陆续出台指导意见,明确了城市信息模型(CIM) 平台建设是国家城市治理体系和治理能力现代化的目标和方向之一,是现代城市的新型基础设施,是智慧城市建设的重要支撑,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。2021 年3 月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第十六章 加快数字社会建设步伐中提出“完善城市信息模型平台和运行管理服务平台,构建城市数据资源体系,推进城市一网统管建设。探索建设数字孪生城市”,进一步明确了加快数字社会建设要重点发展城市信息模型平台和数字孪生城市。按照住房和城乡建设部、工业和信息化部、中央网信办《关于开展城市信息模型(CIM)基础平台建设的指导意见》(建科[2020]59号),住房和城乡建设部、中央网信办、科技部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部、商务部、银保监会《关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》(建改发[2020]73号),《关于开展城市信息模型(CIM)平台建设试点工作的通知》等文件要求,拟建设本项目。
1.3建设目标
本期工程建设立足于云浮市实际需求,建设云浮市城市信息模型(CIM)基础平台。平台需符合住建部相关CIM基础平台建设要求,突出云浮本地特色,并立足云浮“十四五”规划纲要、云浮市国土空间总体规划(2021-2035年)以及面向云浮市未来的城市发展战略规划站位,以规划为引领,统筹梳理全市各相关需求部门围绕CIM基础平台的建设需求,构建一套完善的云浮市城市信息模型(CIM)基础平台建设标准体系,满足各委办局基于云浮市CIM基础平台支撑云浮市城市“规划、建设、管理、运行”等智慧应用需求,形成全市统一的数据汇聚、数据交换、数据查询与可视化、应用维护的CIM数字底座支撑能力。
1.4建设范围
本项目将建设全市全域覆盖的城市信息模型(CIM)基础平台。
2 建设依据
(1)《信息分类和编码的基本原则与方法》(GB/T 7027-2002);
(2)《基础地理信息要素分类与代码》(GB/T 13923-2006);
(3)《智慧城市数据融合第1 部分:概念模型》(GB/T 36625.1- 2018);
(4)《建设工程分类标准》(GB/T 50841-2013);
(5)《建筑信息模型分类和编码标准》(GB/T 51269-2017);
(6)《城市三维建模技术规范》(CJJ/T 157-2010);
(7)《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB17859);
(8)《信息安全技术信息系统安全管理要求》(GB/T 20269);
(9)《信息安全技术网络基础安全技术要求》(GB/T 20270);
(10)《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》(GB/T 20271);
(11)《信息安全技术智慧城市安全体系框架》(GB/T 37971);
(12)《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》(GB/T 22239);
(13)《信息技术服务运行维护第1 部分:通用要求》(GB/T 28827.1);
(14)《计算机软件需求规格说明规范》(GB/T 9385-2008);
采购包1(云浮市城市信息模型(CIM)基础平台建设项目(云浮市城市运行管理服务平台开发(2023-2025年)子项目))1.主要商务要求
标的提供的时间 |
签订合同后12个月内完工,完成系统验收移交后提供两年系统业务运营服务 |
标的提供的地点 |
采购人指定 |
付款方式 |
1期:支付比例50%,签订合同后10个工作日内,中标(成交)供应商书面提出支付申请函及与拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票,采购人确认后,按该比例支付第一期款项。
2期:支付比例50%,中标(成交)供应商完成项目全部建设且通过最终验收后,根据验收要求进行验收通过后10个工作日内,中标(成交)供应商书面提出支付申请函及与拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票,采购人确认后,按该比例支付第二期款项。 |
验收要求 |
1期:内部验收: 项目功能建设完成后由采购人和监理单位组织开展内部验收工作。项目内部验收由采购人、监理单位组织,中标(成交)供应商参与,可根据建设内容分别开展。对照建设方案及投标文件的功能设计,逐项测试运行,功能运行正常的,通过内部验收,进入试运行阶段。 综合验收: 内部验收之后,进入试运行阶段。试运行阶段要求提供“系统试运行方案”,试运行期不少于3个月,在试运行通过后,如系统无功能缺陷,能够正常运行,在具备综验条件下采购人可申请组织项目综合验收。 项目综合验收由业主单位委托第三方技术专家对项目进行会议验收并出具验收意见。 综合验收申请条件包含但不限于,实际要求可根据采购人要求改变: 1、中标(成交)供应商应按项目实施进度要求在合同约定时间内完成项目建设并提交监理单位和采购人进行验收,项目验收的依据是获批准的设计文件(包括变更设计)、中标(成交)供应商的投标承诺、项目采购合同、内部验收材料等项目有关协议文件。 2、中标(成交)供应商在项目验收时应给采购人提供至少一套完整的技术资料,包括完整的系统需求说明书、数据库详细设计说明书、技术标准、系统详细设计说明书、系统测试报告、系统用户手册等技术资料以及所定制开发的软件系统及源代码、数据、开发取得的成果的所有权相关材料。 3、验收时提供由第三方机构出具的验收测评报告。 4、中标(成交)供应商必须提供完整的系统需求说明书、数据库详细设计说明书、技术标准、系统详细设计说明书、系统测试报告、系统用户手册等技术资料。 5、系统的验收标准由双方根据合同内容、系统需求规格说明书等内容协商制定。 6、本项目通过第三方专业机构的验收测评后,由中标(成交)供应商提出项目验收申请。项目验收合格后,采购人按照本合同规定的验收合格相关要求执行。项目验收不合格时,中标(成交)供应商应负责整改,并在达到验收条件时,再次向采购人提出书面验收申请。因中标(成交)供应商原因导致项目验收不合格产生的项目建设工作成本,由中标人承担。 |
履约保证金 |
收取比例:5%,说明:中标(成交)供应商完成平台开发功能并且通过最终验收后,向采购人提交合同总金额的5%的银行保函作为履约保函(2年),采购人将合同余款支付给中标单位。项目整体验收满两年后,采购人向中标(成交)供应商返还履约保函。 履约保证金可以以履约保函(保险)形式提供,目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函(保险)在线办理功能,有意愿供应商可自行办理提供。 履约保证金可以以履约保函(保险)形式提供,目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函(保险)在线办理功能,有意愿供应商可自行办理提供。 |
其他 |
其它支付说明,1.每次申请付款时,中标(成交)供应商应递交等额的税务发票。 2.因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付;采购人有义务督促财政部门尽快向中标(成交)供应商付款。 3.采购人延迟支付合同款项的,应当支付逾期利息,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率。 4.如采购人的项目资金有支付时间要求时,中标(成交)供应商可向采购人申请支付合同款项,经采购人和监理方同意后,中标(成交)供应商书面提供支付申请函、拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票、承诺函及提供等额的银行保函,经采购人和监理方确认后可提前支付项目的合同款项。
★报价要求,投标人需提供详细的分项报价清单,该清单应包括以下内容:①货物或服务的成本价格(须按附表一内建设内容的具体功能); ②运输和装卸费用;③税收:投标人需包括所有适用的税收,包括但不限于:营业税、增值税、城市维护建设费、教育费附加等,并需提供税收证明;④定制软件开发分项报价:投标人须按附表一内的建设需求功能模块进行单个模块的单项报价;运营服务分项报价:投标人须按附表一内的建设需求服务名称进行单个服务的单项报价(格式投标人自拟);⑤其他费用:如系专业项目,投标人还需列出包括专业费用在内的其他所有费用。
★其它要求,投标人须承诺在合同有效期内(含运营期)无条件配合采购人完成一网共享数据治理工作,具体工作以采购人要求为准。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
行业应用软件开发服务 |
云浮市城市信息模型(CIM)基础平台建设项目(云浮市城市运行管理服务平台开发(2023-2025年)子项目) |
项 |
1.00 |
5,737,400.00 |
5,737,400.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表一 |
附表一:云浮市城市信息模型(CIM)基础平台建设项目(云浮市城市运行管理服务平台开发(2023-2025年)子项目)
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
1 建设内容
2 建设需求 2.1应用体系建设 2.1.1城市信息模型(CIM)基础平台建设 2.1.1.1数据汇聚系统 结合2021年5月住建部发布《城市信息模型(CIM)基础平台技术导则》(修订版)中关于数据汇聚范围、数据编码要求和数据管理要求,提供数据汇聚、数据检查入库、碰撞检测、模型轻量化、模型抽取、模型比对与差异分析、版本管理、数据资源管理等功能,实现统一的数据汇聚与管理;并融合住建部《城市运行管理服务平台建设指南(试行)》数据汇聚系统支撑能力,为CIM基础平台无缝支撑云浮市城市运行管理服务平台奠定基础。主要建设需求清单如下,不低于以下要求:
2.1.1.2数据交换系统 支持从指挥协调、行业应用、公众服务、运行监测、综合评价等城市运管服系统,以及其他外部系统采集城市基础数据,运行、管理、服务和综合评价等数据,通过数据交换系统向国家平台、省级平台共享;并融合住建部《城市运行管理服务平台建设指南(试行)》数据交换系统支撑能力,为CIM基础平台无缝支撑云浮市城市运行管理服务平台奠定基础。主要建设需求清单如下,不低于以下要求:
⚫ 2.1.1.3数据查询与可视化系统 平台提供数据挂接、查询统计、可视化展示和操作、场景自定义管理、三维分析应用、三维仿真模拟等模块,为实现基于CIM基础平台开展的智慧化应用,提供可视化数据查询与分析应用能力。主要建设需求清单如下,不低于以下要求:
⚫ 2.1.1.4应用维护系统 应用维护系统提供包括运行管理、授权管理、服务管理功能模块,具备系统业务配置、平台应用配置维护等功能;并融合住建部《城市运行管理服务平台建设指南(试行)》应用维护系统支撑能力,为CIM基础平台无缝支撑云浮市城市运行管理服务平台奠定基础,以满足日常运行维护和应用需要。 ⚫ ⚫ 2.1.1.4.1系统配置中心 建立中心业务中台,实现集时间、流程、资源、检查、评价、网格管理、数据采集、地理编码、应用维护、数据资源管理与一体的运行中心,为城市运营城市运行中心赋能。主要建设需求清单如下,不低于以下要求:
⚫ ⚫ 2.1.1.4.2平台运行与服务 平台运营与维护为对平台系统功能权限进行管理配置,服务管理及二次开发接口能力,主要建设需求清单如下,不低于以下要求:
2.2系统业务运营服务 2.2.1城市信息模型(CIM)基础平台运营服务 城市信息模型(CIM)基础平台作为全市基础平台,项目建设完成后为全市信息化系统提供基础服务,主要包括平台管理运营服务,能力管理运营服务,数据处理运营服务,可视化开发工具运营服务等,主要服务需求清单如下,不低于以下要求:
3 服务要求 中标(成交)供应商应提供项目实施具体项目人员及组织机构、实施策略、实施计划、项目保障措施、质量控制措施、系统测试、验收、交付物等。 3.1总体要求 中标(成交)供应商应承诺,本项目所建设系统与云浮市城市运行管理服务平台(一期)、云浮市物联感知基础平台等软件平台的无缝对接,实现对云浮市城市实景三维数据建设服务项目中75平方公里三维数据建设成果的无缝应用。 3.2信息安全合规性要求 本项目应遵循国家标准《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》 (GB/T22239-2019)进行安全系统设计,要求能够满足信息系统安全等级保护三级要求。 3.3国产化要求 本项目建设将根据业务开展需要,在技术使用和产品选择方面应考虑其技术的成熟性,优先选用国产化技术和产品,在建设过程中必须完成国产化适配改造。本期项目将暂时部署在目前的政务云上,待国产政务云具备支撑条件后,中标(成交)供应商应免费将本系统迁移到国产政务云上。 3.4商用密码应用合规性要求 本项目应严格落实国家密码法律、行政规范和国家有关规定,落实“密码保障同步规划、同步建设、同步运行、定期评估”等要求,根据 GBT 39786-2021 《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》、《政务信息系统密码应用与安全性评估工作指南》 (2020 版)、《广东省省级政务信息化项目商用密码应用工作指引》等文件要求,采用符合国家要求的算法、技术,并配套密码产品和密码服务。 4 项目工期要求 签订合同后12个月内完工,完成系统验收移交后提供两年系统业务运营服务。 5 验收要求 系统的验收标准由双方根据合同内容、系统需求规格说明书等内容协商制定。经监理方同意,本项目通过第三方专业机构的验收测评后,由成交供应商提出项目验收申请。项目验收合格后,采购人按照本合同规定的验收合格相关要求执行。项目验收不合格时,成交供应商应负责整改,并在达到验收条件时,再次向采购人提出书面验收申请。因成交供应商原因导致项目验收不合格产生的项目建设工作成本,由成交供应商承担。 6 保质期维护 本项目自终验合格之日起开始计算,中标(成交)供应商须提供2年免费维护服务。 本项目中标(成交)供应商应具有及时、有效、本地化的售后服务和技术支持能力,技术支持方式包括:驻场技术服务、电话技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。 在免费服务期内,中标人须确保用户正常开展业务工作时对本系统各项功能的调整,并提供7*24小时电话技术支持,包括但不限于日常巡检、故障处置、系统缺陷修改和在本文需求范围内对软件进行升级调整等工作,相关费用包含在中标总价中,中标方不再额外收费。 系统发生故障时,中标(成交)供应商要协助采购人排除系统故障,恢复系统正常运行,当软件核心功能不可用时,应按采购人要求安排主要研发维护人员赶到现场,并在4小时内处置完毕;当系统出现故障但未影响核心功能时应在24小时内恢复系统的正常使用。 当采购人进行重大的网络调整或系统割接时,派专人到现场进行指导和技术支持。 中标(成交)供应商在投标文件及澄清中标承诺的其他维护服务内容。 7 培训 培训作为本次项目的一个重要组成部分,为保障项目的顺利实施,将对所有相关人员,进行全面、细致的培训不可或缺。培训要提高项目相关人员对系统的管理、使用、维护等基本技能,以最终达到相关管理人员和使用人员对系统的使用、管理和维护等目的。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |