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广西农村供水高质量发展规划
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2024-03-13发布 77页 文档编号:202403130001085330 需下载券:10
广西农村供水高质量发展规划

采购需求

说明:

1.为落实政府采购政策需满足的要求

(1)本竞争性磋商采购文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定。

(2)服务项目中包含货物的,根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定,采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的,供应商必须在响应文件中提供所竞标产品的节能产品认证证书复印件(加盖供应商公章),否则响应文件作无效处理。如本项目包含的配套货物属于品目清单内非标注“★”的产品时,应优先采购,具体详见“第四章 评审程序、评审方法和评审标准”。

(3)服务项目中包含货物的,根据《中华人民共和国网络安全法》《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》(2023年第1号)、《关于调整<网络关键设备和网络安全专用产品目录>的公告》(2023年第2号)、《国家认监委 工业和信息化部 公安部 国家互联网信息办公室关于发布承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录(第一批)的公告》(2018年第12号)、《关于统一发布网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测结果的公告》(2022年第1号):自2023年7月1日起,列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的“网络安全专用产品”,应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求,对网络安全专用产品进行安全认证或安全检测,供应商必须在响应文件中提供由具备资格的机构出具的安全认证合格证书或者安全检测合格证书(加盖供应商公章),否则响应文件作无效处理;已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》的产品,在有效期内可继续销售或者提供。

2.“实质性要求”是指采购需求中带“”的条款或者不能负偏离的条款或者已经指明不满足按响应文件作无效处理的条款。

3.采购需求中出现的品牌、型号或者生产供应商仅起参考作用,不属于指定品牌、型号或者生产供应商的情形。供应商可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产供应商替代。

4.如供应商竞标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的,应承担相应法律责任。

5.所属行业依照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)及《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)的有关规定执行。本项目所属行业为“其他未列明行业”

一、服务需求

序号

标的名称

数量

单位

服务需求

1

广西农村供水高质量发展规划

1

一、规划范围及水平年

(一)规划范围

规划范围为全区县(市、区)(不含县城城区)以下的乡镇、村庄(不含搬迁撤并类)、学校、林场的农村供水人口,包括农村常住人口和县城城关镇以下的城镇常住人口,也包括节假日等期间返乡的外出农村户籍人口。(备注:全区是指广西壮族自治区,下同。)

(二)规划水平年

现状水平年为2023年,近期水平年为2028年,远期水平年为2035年。

二、规划目标

通过开展编制《广西农村供水高质量发展规划》作为推动广西农村供水高质量发展的指导性纲领文件,全区力争通过3-5年时间,初步形成体系布局完善、设施集约安全、管护规范专业、服务优质高效的农村供水高质量发展格局。农村自来水普及率以及城乡供水一体化、规模化工程覆盖农村人口比例明显提升,小型供水工程规范化建设和改造水平全面提升,24小时供水工程比例、计量收费工程比例大幅提升,单纯利用家庭水柜作为唯一供水人口数量显著减少,各县农村供水水质总体达到当地县城供水水质水平,农村供水工程全面实现县域统管,供水保障程度和抗风险能力明显提升,长效管护体制机制逐步确立。到2035年,农村供水工程体系、良性运行的管护机制进一步完善,基本实现农村供水现代化。

三、主要工作内容

(一)前期资料准备、数据汇总及现场调研

规划前期工作主要采取“自下而上、自上而下、上下协调”方式,供应商在收集整理全区规划建设需求的情况下,通过选取典型县区开展现场调研,对规划建设需求初步数据进行复核调整,初步完善全区农村供水高质量发展规划基础数据。

1.前期资料准备、数据汇总

(1)资料收集整理汇总。通过现有资料,收集整理全区经济社会资料、水利基础设施现状与布局、地形地貌、人口分布、农村供水工程建设与管理情况等材料。

(2)编制规划现状调查及规划需求附表。编制全区农村供水高质量发展规划现状调查及规划建设需求附表,并以通知形式下发至县级水利部门。

(3)现状调查及规划建设需求附表汇总分析。对全区各县(市、区)提交附表进行校核、分析、汇总、统计等,形成全区现状调查及规划需求数据。

2.开展实地调研

选取典型县区,开展深入调研,总结工程建设取得成效和经验做法,通过以点带面谋划全区农村供水高质量发展方向。

(二)广西农村供水高质量发展规划

1.农村供水现状与需求分析

梳理农村供水现状,在满足居民生活用水和二、三产业用水需求上,全面摸清推进农村供水高质量发展的建设基础,分析农村供水高质量发展存在的短板弱项。

2.农村供水高质量发展目标

按照工程布局完善、设施集约安全、管护规范专业、服务优质高效的农村供水高质量发展格局,提出近期至2028年、远期至2035年广西农村供水高质量发展目标。

3.农村供水高质量发展工程布局

按照乡村振兴梯次推进的总体部署,以问题为导向,综合考虑地形地貌、水源分布、经济社会发展格局、村镇空间布局、人口变化及现有工程布局与实际状况等因素,分区分类提出农村供水高质量发展工程布局。

4.完善农村供水工程体系

一是优先实施城乡供水一体化建设。二是大力推动集中供水规模化发展。三是实施小型供水工程规范化建设和改造。

5.完善农村供水水源体系

分区分类提出水源工程建设内容,为农村供水高质量发展提供稳定的水源保障,全区逐步形成大中小微并举、蓄引提调结合、水源调节互补的供水保障体系,全面提升供水水源保障能力。

6.深入实施水质提升专项行动

从稳定水源置换、水源保护﹑净化消毒到水质风险防控机制等方面,提出从“源头”到“龙头”的全流程水质保障具体任务举措。

7.优化健全工程长效运行管护机制

从健全农村供水管理责任体系、创新管护体制推进农村供水县域统管、建立和完善水价水费机制、强化智慧供水、强化应急供水保障、实施水质提升专项行动、创新投资融资机制、加强人才队伍建设等方面,提出工程管理与改革措施。

8.强化应急供水保障措施

提出建立健全平急两用的应急供水保障体系,完善应急保障运行机制,做好应对洪旱灾害﹑突发水污染事件应急保供水工作等要求,提升预案的科学性和针对性。

9.投资测算

根据高质量发展的目标与任务,结合已有规划项目和实际建设需求等,分区分类开展农村供水工程投资测算。

10.资金筹措方案

根据当前可能的资金渠道,合理提出规划投资资金筹措方案,从市场机制、社会资本、中央及自治区各级政府投入等多元化投融资机制方面,提出资金筹措方案。

11.经济评价

(1)国民经济评价。

(2)财务分析。

12.分期实施意见

根据国家及自治区相关政策动向,结合全面巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果、乡村振兴梯次推进实施步骤、区域农村供水推进进度,充分考虑中央投资支持力度、各级地方政府财政能力和社会融资能力,合理提出分期实施意见。

13.生态环境影响评价

(1)环境影响评价分析。

(2)环境保护措施。

(3)综合评价。

14.保障措施

包括提出组织领导,资金筹集、考核监督﹑技术指导、宣传推广等推进农村供水高质量发展的措施。

(三)广西典型片区农村供水高质量发展规划

根据全区地形地貌、水源状况、水文工程地质条件等因素,选取具有代表性的典型区域,谋划典型片区农村供水高质量发展规划。主要工作内容包括片区农村供水现状及需求分析、高质量发展目标、农村供水工程及水源工程布局、主要建设任务、供水水质提升方案、典型工程设计及投资测算等,最终形成广西典型片区农村供水高质量发展规划报告及有关附图附表。

主要工作内容是开展典型工程设计及投资测算、编制广西典型片区农村供水高质量发展规划报告及完成规划附图附表等。

1.典型工程设计及投资测算

(1)农村供水工程典型设计及投资测算

①规模化供水工程典型设计及投资测算。城乡供水一体化工程、千吨万人工程依据工程量和单价,进行投资估算。部分工程已经完成前期工作,适当考虑物价变化,对其建设内容及综合单价进行分析核实,最后确定其投资估算。

②千人以下工程典型设计及投资测算。建设投资通过典型工程法,分析人均综合投资进行估算。典型工程依据供水规模、水源状况、工程建设条件、供水方式和水文工程地质条件等因素进行选取,千人以下工程典型工程数量不少于6处,通过开展典型工程设计,估算出千人以下工程投资。

(2)水源工程设计及投资估算

开展水库、塘坝、引调水工程、小型引水堰坝、蓄水池、打井等水源工程典型设计,每个水源工程类型不少于1处,通过典型水源工程设计,估算出水源工程投资。

2.编制广西典型片区农村供水高质量发展规划报告及完成规划附图附表

(1)编制广西典型片区农村供水高质量发展规划报告。

(2)完成规划附图附表。

四、编制主要成果

编制完成《广西农村供水高质量发展规划》(含规划附图附表)、《广西典型片区农村供水高质量发展规划》(含规划附图附表)。报告成果提交word格式电子文档(刻录光盘)6份,印刷装订6份,采购人根据需要可适量增加。

二、商务条款

合同签订期

自成交通知书发出之日起25日内。

工作进度要求、

服务地点

1.工作进度要求:

2024年5月10日前完成并提交《广西农村供水高质量发展规划》(送审稿)。2024年5月底前完成并提交《广西农村供水高质量发展规划》(报批稿)。

2.服务地点:广西区内采购人指定地点。

报价要求

响应报价为完成采购人指定服务全部内容的报价,即履行合同的最终价格,包括了供应商完成本项目所需的一切工作内容而发生的所有直接费用、间接费用、其他费用、税金等全部费用和供应商要求获得的利润以及应由供应商承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。

验收要求

1.验收标准、规范:符合相关国家标准、行业标准、地方标准或其他强制性标准及规范、响应文件承诺及采购文件要求。

2.供应商须无条件配合按照采购人的内控规定开展项目审查及验收等工作,验收所需费用由供应商负责。

付款方式

本项目分三期付款,具体支付方式和时间如下:

1.合同签订后15个工作日内,采购人向供应商支付合同金额的30%;

2.完成《广西典型片区农村供水高质量发展规划》《广西农村供水高质量发展规划》(初稿)后15个工作日内,采购人向供应商支付合同金额的40%;

3.完成《广西农村供水高质量发展规划》(报批稿)并通过验收后15个工作日内,采购人向供应商支付合同金额的30%。

注:采购人每支付一笔款项前,供应商必须提供相应数额的增值税发票。

采购人其他

要求

1.供应商应保证针对本项目的服务(或货物)所涉及的知识产权和所提供的相关技术资料是合法取得,并享有完整的知识产权,不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失,如出现此情况,一切经济和法律责任均由供应商承担。

2.知识产权归属:本次项目成果归采购人所有,供应商不得擅自对外发表、出版。

3.供应商有义务随时向采购人解释所有成果内容。

4.保密要求:供应商的工作人员应对本项目中接触到的采购人所有的知识产权、商业秘密、技术成果等信息负有保密义务。未经采购人书面同意,不得向社会公众或第三方通过任何途径出示、泄露,不得许可使用,不得对上述信息进行复制、传播、销售;保证不向外泄漏任何相关数据,不向外泄漏任何保密的技术资料。如出现供应商的工作人员泄密事件,供应商应负有连带责任。

三、其他要求

其他要求

供应商应根据项目采购需求结合自身情况提供以下内容(包括但不限于):项目需求理解、项目实施方案、服务承诺、项目实施人员(包括项目负责人、其他人员)等。

 

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