标的提供的时间

详见技术标准与要求中“五、时间要求”要求。

标的提供的地点

采购人指定的地点。

付款方式

1期：支付比例20%,签订合同之日起30日内支付合同总价的20%；

2期：支付比例30%,提交《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划》（初稿）、《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划》图集（初稿）和《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划产业发展与运营招商规划》报告（初稿），通过东莞市相关规划主管部门审查同意后支付合同总价的30%；

3期：支付比例30%,《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划》、《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划》图集和《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划产业发展与运营招商规划》报告等《总报告》成果，并通过专家评审。《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划街坊控制性详细规划调整》成果通过东莞市相关规划主管部门审查同意后，支付合同总价的30%；

4期：支付比例20%,控规调整成果稿通过东莞市相关规划行政主管部门或市规委会审查通过后，且按规定程序完成成果备案并批后公告发布后15个工作日内，支付合同总价的20%。注：中标人应凭合同、中标通知书、中标人开具的专用发票、出具的校核报告（加盖采购人公章）、验收单等有效文件与采购人结算。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

验收要求

1期：采购人依据招标文件及合同的有关规定进行验收，中标人提供的服务应符合国家、省相关要求。

2期：中标人需积极配合验收工作的进行，提供人员、资料等便于验收进行的条件支持，以完成统筹规划初步成果，并通过主管部门审查为准。

3期：完成控规调整方案，且报告通过专家评审，对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定的时间内及时整改完善直至合格，中标人采取整改措施导致逾期提交成果文件的，中标人应向采购人承担逾期责任。

4期：采购人需按规定程序完成备案。

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

投标报价应包含一切与本技术服务工作实施内容相关的费用，包括在工作中所发生的其他各种因素的直接费、间接费、利润、税金及其他税费、人员保险费、全额含税发票、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。

2

质保期

验收交付之日起3年，确保项目成果完全符合国家和省的相关标准和质量要求。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划服务

项

1.00

3,360,000.00

3,360,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目背景

（一）中央、省、市高度重视城中村改造：当前中央、省高度重视城中村改造工作，2023年7月21日，《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》审议通过，指出在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。广东省委省政府出台关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”和推进城中村改造提质增效的决策部署，坚持以人民为中心，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持统筹发展和安全，以统筹城乡发展、优化人居环境、补齐发展短板、保障村民权益为目标，推动城中村改造工作，切实改善人居环境，提升城乡建设品质和治理水平。

东莞是全国21个超特大城市之一，无论从内在城市发展需求，或是周边城市发展带来的推动力，东莞城中村改造工作势在必行、迫在眉睫：东莞作为制造业名城，城中村是支撑东莞持续发展的重要因素，以低成本聚集了各行各业、各阶层人才，为城市发展不断输出动力和活力。但随着工业化、城市化进程，东莞城中村无法跟上城市发展步伐，出现各类的城市发展问题，主要集中体现在三个不适应，分别是不适应现有的国土空间规划、不适应现代城市发展要求、不适应人民对现代美好居住生活的需求。

（二）东莞市谋划实施60个连片现代化产业园区：为深入贯彻落实党的二十大精神，按照全省高质量发展大会和全市制造业高质量发展大会的工作部署，东莞突出“制造业当家”，坚持“科技创新+先进制造”的城市特色，在全市层面推动空间革命，谋划实施60个连片现代化产业片区，支撑大产业、大平台、大项目、大企业的落地。

因此，对于寮步镇而言，富竹山-石步片区是未来5年内城中村改造条件较为成熟、空间范围较为连片、政策支持较为明朗的区域，需结合片区现状情况以及发展实际做好连片改造的统筹规划，保证片区最终改造成效。

（图1：寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目范围红线）

（图2：寮步镇香城现代化产业园片区范围红线及北侧石步村部分用地）

2

二、项目目的

目的1：划定片区连片改造区域，明确片区内部各类用地的改造模式和改造方向，划定增量空间整备、连片工改工等范围，提出拆改留增方案；

目的2：面向“建、投、招、引”等全流程环节，结合产业规划，提出片区战略定位、发展思路、发展策略与空间愿景，科学统筹制定空间布局方案，谋划好片区发展蓝图；

目的3：统筹增量与存量资源，强化空间实施路径，做能落地的方案，做好远近期衔接，指导现代化产业园开发建设。

3

三、服务内容

服务内容主要包括以下几项：

（1）产业发展与运营招商规划：摸查片区内现有企业信息，研究产业发展基础、产业发展态势、与产业发展政策，明确片区的产业发展思路、定位与策略，确定片区主导产业与产业空间需求；确定片区内的产业布局、空间形态、企业业态以及片区功能组织模式，指导产业用地的划分，引导产业空间供给；明确片区招商方向，制作目标企业名录，制定片区企业的准入标准（如产业方向、投资强度、纳税强度等）；提出现有片区内优质企业安置回迁方案；

（2）空间规划及概念性城市设计：明确片区内部各类用地的改造模式和改造方向，确定“拆改留增”的范围，在此基础上整体安排片区规划用地布局方案、产业布局方案（明确片区企业结构、引导企业空间供给等）、拆赔安置方案（配合制定片区拆赔标准、确定政府收储范围及安置方案、政府收储范围内的经济测算等），并提出片区内公共服务设施、道路及市政基础设施统筹方案；开展城市交通影响评价与市政基础设施影响评价两个专题的研究，明确片区交通组织方案与市政基础设施配套方案；提出香城现代化产业片区城市设计的空间愿景、目标定位，设计总体平面方案，形成三维效果展示；对片区的重点区域提出城市设计引导，形成管控导则，落实至法定控规中；（规划范围为产业园红线+石步北侧，面积共约为5568亩）

（3）街坊控规调整：结合片区规划统筹确定的规划方案、专题研究成果，编制街坊控规调整论证报告并形成完整的成果进行上报，主要包含项目背景梳理、上位规划校核、调整内容阐述、调整影响分析等内容。（控规调整包含一次整体的控规调整，范围为产业园红线+石步北侧，面积共约为5568亩）

（4）驻点跟踪服务：派驻技术人员一名，服务现代化产业片区的规划建设管理工作，派驻时间为三年，及时反馈解决项目中可能会出现的问题。

4

四、成果要求及数量

成果主要包括《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划》总报告一份（电子版、纸质版）、《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划》图集一份（电子版、纸质版）、《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划产业发展与运营招商规划》报告一份（电子版、纸质版）和《寮步镇富竹山-石步片区城中村改造项目——寮步镇香城现代化产业园片区统筹规划街坊控制性详细规划调整》成果一份（电子版、纸质版）。（备注：具体以东莞市自然资源局审批等为准。）

5

五、时间要求

根据上述项目服务内容及成果要求，初定规划编制时间为1年，具体工作时间结合东莞市关于现代化产业片区的有关工作安排以及实际进展进行调整。整体工作进度可初步分为三个阶段：前期分析阶段、初步方案阶段、最终方案阶段。

项目进度计划表

6

六、编制单位及参与技术人员要求

1、由于项目综合性较强，涉及规划、产业、交通、运营等，容许采用联合体形式参与投标。编制单位应具有国土空间规划项目、城市更新相关政策研究、专项研究、审批机制类项目、产业空间项目、产业发展、城中村改造“一镇街一方案”项目、现代化产业园统筹规划项目经验，对现代化产业园区及本项目有一定了解。

2、编制单位应具有健全的企业管理制度，并通过质量管理体系认证、知识产权管理体系认证。

3、参与本项目的项目负责人应具有城乡规划专业副高级（高级工程师或副教授或副研究员）及以上专业技术职称，并获得过省级及以上优秀城乡规划设计奖。技术人员具有由人力资源和社会保障部门颁发的城乡规划、建筑工程、风景园林、道路桥梁职称证书，其中驻点服务人员为初级工程师以上，城市规划及相关专业，熟练ppt、图片处理等软件，文字功底较好。乙方应将参与技术人员相应身份及职称、奖项等证明材料提交甲方备案。如参与技术人员需变更，应书面经甲方的同意才可变更。乙方应当与履行本协议而聘请的人员签订劳动合同，并购买相应社会保险、人身保险，若其发生工伤事故或工作期间遭受意外伤害，所产生费用由乙方负责。在合同履行期间，如乙方工作人员与乙方产生劳动纠纷的，由乙方自行处理，与甲方无关。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。

打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。