序号

名称

数量

单位

要求/备注

货物/服务

所属行业

一、编制标准规范

1

编制标准规范

1

项

服务

软件和信息技术服务业

二、RIM基础平台

2

RIM基础平台

1

项

核心产品

服务

软件和信息技术服务业

三、省域规划管理应用系统

3

规划查询展示子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

4

规划差异协调子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

5

重大项目选址子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

6

项目实施监测子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

7

用地分类工具

1

项

服务

软件和信息技术服务业

四、市域县域规划信息系统

8

市县运维管理子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

9

市县规划辅助编制子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

10

市县专项规划整合建库工具

1

项

服务

软件和信息技术服务业

11

市县规划数据动态更新子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

12

市县规划数据共享交换子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

13

综合展示应用子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

14

市县项目辅助分析决策子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

15

市县项目实施监测子系统

1

项

服务

软件和信息技术服务业

16

二三维一体化引擎

1

项

服务

软件和信息技术服务业

五、数据治理

17

数据治理

1

项

服务

软件和信息技术服务业

六、软件产品购置

18

国产GIS平台桌面软件

2

套

货物

软件和信息技术服务业

19

国产GIS平台服务端软件

4

套

货物

软件和信息技术服务业

20

国产数据库

2

套

货物

软件和信息技术服务业

项目工期

截止2024年12月30日前完成项目建设内容，并且通过采购人验收，具体以合同约定的工期要求为准。

质保期

自项目最终验收完成之日起，中标人须为采购人提供3年售后技术服务，确保本项目建设内容软件功能正常使用。

核心产品

采购清单注明“核心产品”的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人 。

序号

名称

标号或文号

1 

《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》

国办发〔2017〕39号

2 

《数字中国建设整体布局规划》

中发〔2022〕33号

3 

《湖北省政务信息化项目建设管理办法》

鄂政办发〔2018〕59号

4 

《湖北省政务信息资源共享管理办法》

鄂政办发〔2018〕59号

5 

《湖北省省级办公用房维修等省级通用项目预算支出标准的通知（试行）》

鄂财预发〔2023〕43号

6 

《湖北省人民政府关于推进数字政府建设的指导意见》

鄂政发〔2019〕4号

7 

《湖北数字经济强省三年行动计划（2022-2024年）》

鄂政办发〔2022〕34号

8 

《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》

2023年4月

9 

《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》

2023年1月

10 

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

国务院令第147号

11 

《计算机软件开发规范》

GB 8566-88

12 

《信息技术软件维护》

GB/T20157-2006

13 

《电子政务业务流程设计方法通用规则》

GB/T19487-2004

14 

《信息技术软件生存周期过程》

GB/T 8566-2007

15 

《计算机软件文档编制规范》

GB/T 8567-2006

16 

《信息技术软件工程术语》

GB/T 11457-2006

17 

《软件维护指南》

GB-T14079-1993

18 

《系统与软件工程 用户文档的设计者和开发者要求》

GB/T 32424-2015

19 

《软件质量量化评价规范》

GB/T 32904-2016

20 

《软件工程 软件评审与审核》

GB/T 32421-2015

21 

《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》

GB/T22239-2019

22 

《信息安全技术 网络安全等级保护实施指南》

GB/T 25058-2019

23 

《信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求》

GB/T 25070-2019

24 

《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》

GB/T 28448-2019

25 

《信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》

GB/T 28449-2018

26 

《信息安全技术 网络安全等级保护测试评估技术指南》

GB/T 36627-2018

27 

《信息技术 安全技术 信息技术安全评估准则》

GB/T 18336-2015

28 

台式计算机政府采购需求标准（2023年版）

财库〔2023〕29号

29 

便携式计算机政府采购需求标准（2023年版）

财库〔2023〕30号

30 

一体式计算机政府采购需求标准（2023年版）

财库〔2023〕31号

31 

工作站政府采购需求标准（2023年版）

财库〔2023〕32号

32 

通用服务器政府采购需求标准（2023年版）

财库〔2023〕33号

33 

操作系统政府采购需求标准（2023年版）

财库〔2023〕34号

34 

数据库政府采购需求标准（2023年版）

财库〔2023〕35号

35 

安全可靠测评结果公告（2023年第1号）

中国信息安全测评中心

序号

名称

功能及技术参数

评审点

△

一、编制标准规范

1

编制标准规范

★1.1标准规范：

为保障本次项目的顺利建设，编制《省域规划用地分类标准规范》。

内容包括：

① 总则；

② 规划用地分类体系，包括一级类、二级类、三级类；

③ 用地分类解释；

④ 与其他部门现有用地数据转换关系；

二、RIM基础平台

2

RIM基础平台

2.1 数据汇聚管理：

包括资源目录管理、影像数据管理、高程数据管理、矢量数据管理和共享数据管理，实现对全省现状数据、规划数据的科学高效管理，确保数据的完整性和可靠性。

内容包括：

①资源目录管理：提供对现状数据目录和规划数据目录的管理功能；

②矢量数据管理：提供对矢量数据的管理功能，包括矢量数据的新增、删除、修改、查询和下载功能；

③影像数据管理：提供对影像数据的管理功能，包括影像数据的新增、删除、修改和查询功能；

④高程数据管理：提供对高程数据的管理功能，包括高程数据的新增、删除、修改和查询功能；

⑤共享数据管理：提供对共享数据的管理功能，包括共享数据的新增、删除、修改、查询和预览功能；

△

2.2 时空统计分析：

时空统计分析模块支撑时空数据的存储与服务发布，将已有基础地理数据、影像和其它业务数据，以数字化手段实现全域范围的综合数据立方体；通过时空信息服务分发管理的能力，可以与其它行业时空信息进行叠加，打破时空信息孤岛和数据分割的现状。

2.3 平台开放接口：

接口调用：通过与外部平台以标准接口协议方式，实现服务调用，满足省域规划平台业务应用。可被省投资绩效评价系统调用。

地图接口：对外提供地图预览、地图订阅和地图检索功能。

与湖北省国土空间基础信息平台对接，在数据共享的基础上，实现全省空间地理信息数据汇聚、对比分析等功能。

与湖北省投资项目绩效综合评价平台对接，在数据共享的基础上，实现辅助重大项目选址，项目库项目分析等功能。

△

2.4 数据查询可视化：

属性查询：包括提供点击查询、条件查询、空间查询等属性查询功能。

可视化：包括提供分屏对比、卷帘对比和叠加对比等基础可视化功能。

△

★2.5 用户权限管理：

用户权限实现组织机构管理、用户账号、角色和权限管理。支持从政务云平台接入统一用户模块，获取用户信息及权限，通过与RIM 基础平台内部用户建立关系，明确账号权限控制。

★2.6 运行服务管理:

运行服务实现系统管理、数据服务管理、硬件资源监控、存储资源监控、数据资源监控、服务接口监控、日志管理和审计管理，实时监控平台运行情况，保障平台运行的可靠性和稳定性。

2.7市县图层服务分发：

基于目前省域规划信息平台规划一张图，为各个市州提供可调用的省域规划信息平台标准图层数据服务，主要包括标准图层、各类专题图以及“一张图”数据服务，开发按照各市州行政区划进行数据切割的功能，保证数据在市县使用的完整性、可靠性以及私密性。

△

2.8市县数据服务接入

开发市县数据服务管理页面，接入各个市州标准图层数据服务，并纳入省域规划信息平台，通过与RIM平台省域数据建立关系，进行统一的数据管理，并支持对市州标准图层数据服务进行增删改查等基础操作。

2.9 市县数据汇交

数据汇交涉及省域规划信息平台对各个市州原始数据的汇交、自动审核、自动入库以及管理功能，需要严格按照相关标准及流程进行审核，确保汇交原始数据的可靠性、可用性以及完整性。

△

2.10 市县数据资源管理与维护

对市县汇交的数据进行资源管理与维护，同时考虑数据安全、灾备等方面。

2.11 市县数据权限与用户权限管理

实现市州用户纳入省域平台数据权限管理，并对省域平台数据及服务进行分级。实现市州用户纳入省域平台组织机构管理、用户账号、角色和权限管理。

三、省域规划管理应用系统

3

规划查询子系统

3.1 规划信息查看：

提供属性查看、文本查看、规划信息查看等功能。

△

3.2 统计分析：

对查询结果进行统计分析的功能，将所选范围内的区块进行统计分析，分析结果进行可视化展现。

△

3.3 规划查询展示：

实现对省域规划、省域空间性专项规划、市县规划等规划内容的浏览展示与查询分析。

△

3.4 资源目录

提供资源目录查看、资源检索等功能。目录查看可点击查看不同的内的专题图与图层，数据组按图层专题分类。

资源检索：通过数据组上方搜索栏内使用搜索功能对所有数据组所包含的内容进行模糊查询，完成数据筛选并辅助地图导入。

提供市县数据汇聚管理功能。

△

3.5 全要素叠加：

以资源树的形式对全要素下的各类空间要素与规划成果进行叠加，并在此基础上提供对比、查询功能与可视化功能。

△

3.6 专题制图：

基于省域规划及各专项规划成果，根据用户需求和目标，对规划成果图层中的地图数据进行筛选处理，制作由多个图层中信息叠加组合而成的地图并导出相关专题图。

图例设置工具：将地图要素调整为不同的符号和样式。包括颜色、透明度、线型等。

△

3.7 规划图谱：

建立省域规划和专项规划之间的关联关系，并以可视化的形式对规划图谱进行展示。提供规划溯源、专项关联、关系管理等基于规划图谱的拓展应用功能。

△

3.8 市县数据资源目录及分析可视化

包含市县数据汇聚管理：支持资源目录管理、影像数据管理、高程数据管理、矢量数据管理和共享数据管理；支持市县数据“一张图”展示等功能。

△

3.9 空间检索

通过接入市州标准图层数据服务，并纳入省域规划信息平台，实现省级及各市县地理空间数据的快速检索和定位功能，提取相关属性信息，帮助用户快速找到满足特定条件的地理空间数据。

将检索结果以地图、表格或者图表等形式展示给用户。用户可以根据需要对结果进行进一步的操作和分析。

△

4

规划差异协调子系统

4.1 专项溯源差异检测：

对省域规划图层及其来源专项规划的图层空间要素进行差异分析检测，得到差异图斑。

△

4.2关联图层差异检测：

对专项规划图层及其关联图层空间要素进行差异分析检测，得到差异图斑。

△

4.3 关联图层冲突检测：

对专项规划图层及其关联图层空间要素进行冲突分析检测，得到差异图斑。

△

4.4 自定义图层差异检测：

根据用户自定义对需要进行差异检测的图层空间要素进行选择和差异检测。

△

4.5 自定义图层冲突检测：

根据用户自定义对需要进行冲突检测的图层进行选择和差异检测。

△

4.6 图斑对比分析：

以多种形式实现对图层空间要素的差异对比分析，包括供叠加对比、多屏对比、卷帘对比等对比分析功能。

△

4.7要素属性查询：

包括提供点击查询、条件查询、空间查询等属性查询功能。

4.8 图斑统计分析：

包括提供多种统计分析功能。实现对差异图斑数量、涉及面积等进行统计，以多种形式直观展示差异情况。

4.9 冲突统计制图：

以多种图表形式直观展示差异情况。

△

4.10 检测报告生成：

根据冲突检测的结果，以OFD及PDF的形式自动输出报告。

△

5

重大项目选址子系统

5.1 合规预警工具集：

根据相关部门对建设项目空间选址管理要求，开发包括三线对比预警工具、专项论证预警工具、现状用地预警工具、敏感区域预警工具、地质灾害预警工具等选址分析工具。

△

5.2 影响分析工具集：

包括人口覆盖影响分析工具、GDP覆盖影响分析工具等选址分析工具。

△

5.3 方案评价场景：

基于合规预警、影响分析评价因子对单一项目方案评估，以属性表的形式展示评价结果。

△

5.4 方案比选场景：

基于合规预警、影响分析评价因子对两个项目方案评估，以属性表的形式对比展示评估结果。

△

5.5 方案推荐场景：

提供基于合规预警、影响分析评价因子对两个项目方案评估，可自行设置评价因子权重，以数值属性表与弹窗的形式对比展示推荐结果。

△

5.6 方案优化场景：

基于合规预警、影响分析评价因子对两个项目方案评估，可自行设置评价因子权重，在系统中调整方案后，将自动计算优化结果，以数值属性表的形式对比展示优化结果。

△

6

项目实施监测子系统

6.1 项目台账：

以资源目录树的形式对项目清单进行呈现。对项目进行分类管理。包括按照省域规划的规划对象类型对项目进行分类，将项目的空间分布在地图上进行呈现，根据项目的类型、项目建设状态进行分类渲染。按照多种方式实现项目相关属性的查询。包括点选查询、条件查询和空间查询等。项目信息包括项目名称、建设依据、建设类型、建设状态等。

△

6.2 项目历程查询：

条件查询，根据时间、类型等相关字段，对地图呈现的项目及其项目状态进行条件过滤。时间轴分析，根据时间轴，对地图呈现的项目及其项目状态的变化历程进行可视化的呈现。

△

6.3 实施跟踪：

提供项目概览、项目进度查询跟踪、地图呈现等功能。

△

7

用地分类工具

7.1 GIS平台可视化建设：

完成用地分类工具开发环境搭建及适配；结合用地分类功能模块，完成界面搭建，支持二维地图基础操作。

△

7.2用地数据管理：

开发图层添加、图层显隐控制、表格导入等功能。

△

7.3用地数据筛选：

实现字段筛选、空间筛选、图层融合、图层合并等功能。

△

7.4 用地一张图：

实现现状一张图、规划一张图和未来一张图生成并输出。

△

四、市域县域规划信息系统

8

市县运维管理子系统

8.1配置管理：

实现应用管理、菜单管理、数据字典管理、组织管理等。

△

8.2流程设计管理：

提供可视化项目生成与项目审批全过程工作流自定义配置。

△

8.3地图服务管理：

针对地图服务的管理应用，包括地图数据组织、空间数据源管理、地图服务发布等。

△

8.4地图运维管理：

对数据资源、地图资源、地图参数等的管理，并能实现各功能规则的配置管理。

△

8.5权限管理：

对系统权限进行管理，包括数据授权管理、权限集中管理、用户授权管理、专题权限管理等。

8.6日志管理：

提供对系统访问日志、数据服务访问日志、数据管理日志、安全管理日志、系统监控日志、系统在线日志、短信日志等记录管理功能。

8.7资源监控管理：

提供完善的软硬件日志收集、查询和分析机制，形成多维度监控告警功能。

9

市县规划辅助编制子系统

9.1市域县域规划编制过程管理：

包括横向的市域、县域湖北省流域综合治理和统筹发展规划和相关专项的编制过程管理和纵向的规划逐级汇交过程管理，主要实现规划清单管理、规划编制过程管理等功能。

△

9.2市域县域规划冲突检测与协调：

在省级的功能之上结合市县规划具体特点进行重构，主要功能模块包括冲突检测规划管理、冲突分析检测、冲突在线协调等。

9.3市域县域规划成果质检：

市域县域规划成果质检主要分三个维度，包括空间拓扑检查、属性检查、规划目录检查。

△

9.4市域县域专项规划辅助审查：

市域县域规划各专项在后续编制更新的过程中，需要将规划与上位规划的管控底线要求进行复核审查，需要实现底线管控审查和成果提交要求审查。

△

10

市县专项规划整合建库工具

10.1入库标准管理：

按照数据入库标准实现对库表的可视化配置，实现待入库数据库表结构与标准的关联对照管理。

△

10.2质检规则管理：

对数据入库标准规则的管理，包括质检规则库管理、质检方案管理、质检因子管理、质检任务管理等。

△

10.3数据同步管理：

针对空间表数据、结构化数据的同步管理，以及对同步任务过程中需要的同步方式和同步计划的规则化管理。

10.4数据仓库概览：

据仓库概览可实现整个仓库目录树数据统计以及单个数据仓库的数据统计。

10.5多源异构数据管理：

包括仓库目录管理、仓库管理、数据管理、矢量数据管理、属性表数据管理、文件数据管理全文检索管理等功能。

△

10.6可视数据管理：

对可视数据进行全面管理，包括专题目录与管理、地图参数管理、第三方站点管理、可视数据管理、符号样式管理、微件管理。

10.7实体目录管理：

对实体目录进行管理，包括实体目录树、实体目录、实体数据详情等内容的管理。

11

市县规划数据动态更新子系统

11.1数据入库及更新管理：

数据更新主要涉及全量更新和增量更新，该功能模块主要是实现对更新过程的管理.

△

11.2数据版本管理：

数据更新后存在不同的数据版本，系统支持不同版本的管理，包括定向版本查看、更新记录查看。

11`.3数据库安全管理：

为确保数据的安全性和可用性，实现数据备份、恢复、导出等。

12

市县规划数据共享交换子系统

12.1数据服务调用：

实现调用其他系统的数据服务接口，并对服务进行展示应用。支持三维服务、要素服务、REST服务接入调用。

12.2数据服务共享：

实现市域县域规划信息系统自身的规划数据成果对外提供共享，支持二三维服务共享。

12.3数据服务监控：

数据服务的监控是确保数据服务稳定运行和性能优化的重要环节，需要实现性能监控、可用性监控、安全性监控、日志分析等功能。

13

综合展示应用子系统

13.1一张图管理：

提供现状数据、规划数据、管理数据等数据的浏览和定位功能，支持按照国土空间规划数据资源体系目录进行浏览、查询、定位，支持相关规划指标、规划文本和图件的浏览查看，满足多源数据的集成浏览展示与查询应用需要。

13.2地图展示工具

提供地图浏览展示的工具，包括地图缩放、地图平移、地图测量等。

13.3专题图制作输出：

通过数据选取、数据展现、数据导出等步骤实现专题图制作输出，同时支持地图打印、坐标输出等功能。

14

市县项目辅助分析决策子系统

14.1综合查询：

支持对项目进行单个指标查询或多个指标组合查询。

△

14.2综合统计：

提供灵活、可设置的统计分析功能，实现固定格式统计、自定义统计等统计方式，并能以数据报表和图形的方式直观的表达出来。

△

14.3项目合规性检测：

对预计划项目进行合规性审查，明确项目预选址是否通过合规性审查，以及未通过合规性审查的规划调整意见。

△

14.4项目辅助选址：

从全面、科学、协调发展的视角，科学合理地确定选址评估的方法、手段和技术标准，融合城市规划学、地理学、社会经济学、工程学等多学科知识，为建设项目规划选址的科学、合理、智能提供保证。

15

市县项目实施监测子系统

15.1系统对接：

对接发改委投资评估系统、市县“多规合一”信息平台、市工程建设项目审批管理系统进行数据接入，建立形成项目清单库。

15.2项目台账：

建立项目实施台账，包括资源目录树、项目类型管理、项目地图呈现、项目信息查询等。

15.3项目历程：

对项目及项目状态的变化历程和状态进行条件过滤，实现可视化呈现。

16

二三维一体化引擎

16.1二三维一体化数据引擎：

实现地形、影像、三维模型等海量多源异构数据的加载和高效渲染；实现对二三维一体化模型实体对象属性展示、对象统计、批注与管理、检索等；实现二三维联动、视点切换与漫游、视频融合等。

△

16.2模型轻量化引擎：

实现对模型进行轻量化，方便不同的系统、不同的终端可使用模型开展各类应用，自适应模型在Web端、移动端的“轻量化”应用模式。

△

16.3数据管理引擎：

实现二三维一体化模型数据管理、空间数据管理、数据服务管理功能。

△

16.4数据驱动引擎：

识别可响应动作的实体，根据用户请求或实时数据接入模块驱动实体对象完成指定的行为。

△

16.5模拟与分析引擎：

充分利用二三维一体化数据的可模拟性，结合二维地图、三维模型等数据，实现疏散模拟、景观可视度分析等数据模拟分析功能，透过仿真的事前分析与模拟，来协助各项决策。

△

16.6数据交换与定制开发引擎：

通过数据服务和开发API接口管理实现平台数据的集成与扩展。

△

五、数据治理

17

数据治理

17.1 数据资源体系设计

面向省域战略规划应用要求，科学设计数据资源体系，制定数据资源目录，实现数据资源的科学管理。

△

17.2 数据字段标准化治理

结合各类数据资源的内容，设计数据字段标准、标准化分类数据编码。

△

17.3 数据地图样式配置标准

根据专题地图展示要求，详细制定各类数据的制图标准。

△

★17.4 数据治理与数据库建设

按照省级规划数据资源体系，开展省域规划基础、现状、规划等时空数据库建设，包括数据汇聚、数据清洗、数据迁移、数据标准化处理、元数据构建、数据复核、发布处理、服务产品制作等。

六、软件产品购置

18

国产GIS平台桌面软件

包含以下功能：

①完整的GIS数据高级编辑功能，支持对多用户企业级地理数据库进行编辑，支持存储数据的历史快照，支持在外业环境中使用离线编辑；

②使用本地数据、数据库及在线资源创建交互式地图和场景，支持通过扫描的地图创建空间数据；

③支持二三维融合，多布局多视图；

④对高级制图的支持，可以应用高级的制图符号效果，生成出版级别的地图；

⑤整合多种能力：高级空间分析、制图、全景三维、遥感影像、数据管理，真正做到一款软件实现所有功能；

⑥支持以图表的形式对数据进行可视化分析；

⑦支持工作流管理和作业分配能力，对流程或工作流进行可视化建模及空间分析；

⑧具备通用的自动化数据管理工具，支持自动化质量控制；

⑨支持使用Python编写脚本、进行地理处理和其他操作；

⑩支持地图本地及在线发布与共享。

19

国产GIS平台服务端软件

①提供多源异构数据整合及发布共享能力，包括三维切片及时空大数据的分布式存储管理；

②提供强大的2D&3D GIS引擎，能支持2D&3D大数据高效显示、数据驱动式的在线2D&3D制图；

③能支持企业级、云计算架构等多种灵活部署模式。支持自定义搭建分析模型。

20

国产数据库

①支持对敏感数据的动态脱敏功能，包括默认脱敏、随机脱敏、部分脱敏、邮件脱敏。支持日志加密；

②支持一主十六备集群，集群支持十七个物理节点的组建，同构数据库之间的数据同步；

③支持基于服务等级协议SLA策略的负载管理、并行vacuum、JIT即时编译、执行计划自调优功能；

④支持丰富的空间类型数据操作，兼容postgis空间数据引擎相关组件, 支持对地理数据的存储；

⑤支持结构化数据存储，多事务处理及回滚操作，支持大数据量高效I/O机制；

⑥提供可视化管理页面，满足结构化Sql语句查询处理，支持索引、视图构建，支持数据分析挖掘；

⑦支持数据共享迁移、备份还原，满足加密和防止数据泄露安全要求。

七、其他要求

21

整体性能要求

（1）系统响应时间

①数据搜索平均响应时间最大不超过1秒，峰值响应时间在3秒以内，数据浏览平均时间不超过1秒，峰值时间在3秒以内；

②业务处理平均时间在1秒以内，峰值时间在3秒以内，针对复杂业务平均处理时间5秒以内，峰值时间在8秒以内；

③单类信息的快速查询响应时间小于1秒，综合查询响应时间小于5秒钟；

④模糊查询与统计数据平均响应时间在3秒内；

⑤平均响应时间不超过1秒，峰值响应时间不超过3秒；

⑥地图放大/缩小、平移、选择（点、框、圈、多边形）、全局图、放大镜、对中等操作平均反应时间不超过2秒，峰值反应时间不超过4秒；

⑦50个用户并发获取地图请求时，每个地图请求的显示响应时间不超过3秒；

⑧一般固定表格制表平均响应时间不超过3秒钟，复杂统计汇集表格平均响应时间不超过10秒。

（2）数据精确度

数据在输入、输出及传输的过程中应满足各种精度需求。精确查找可精确匹配与输入完全一致的查询结果，泛型查找只要满足与输入的关键字相匹配的输入即可输出。

（3）可扩展性

系统具备高可扩展性，较低的模块耦合度，预留系统内扩展接口和系统外第三方对接接口，便于后续功能快速开发扩展。

（4）可维护性

系统能够比较容易地纠正出现的错误和缺陷，以及能够为满足新的要求进行修改、更新、扩充或压缩。

（5）易用性

系统操作流程简单，功能设计全面实用，界面美观友好。

（6）安全性

系统应从基础设施、物联通信数据共享、业务应用等多维度全方位保障网络安全性。

（7）可靠性

应用系统需确保7天×24小时不间断稳定高效的运行和服务。

（8）稳定性

①系统有效工作时间：≥99.99%；

②系统故障恢复时间不超过30分钟；

③应用系统不出现以下情况：无故退出系统；发生系统不可控制的故障提示；因系统故障导致操作系统或机器无法正常操作。

22

技术方案要求

22.1项目业务理解：

投标人需结合采购需求提供对项目需求的理解程度，包括项目背景、相关政策、目标任务、建设内容、现状分析、需求分析和建设依据。

△

22.2总体设计：

投标人需结合采购需求，提供项目建设总体设计方案，包括设计原则、总体架构、部署架构等。

△

23

软件设备配置及要求

★23.1项目开发的软件，需支持符合国家安全可靠测评要求的CPU、操作系统、数据库，需支持主流中间件以及浏览器等。

24

实施要求

24.1实施方案：

结合项目建设情况对本项目提供实施方案，方案至少包含项目管理组织、项目实施规范和管理制度、质量管理体系、项目进度安排及进度控制、工期保障措施等。

△

24.2培训方案：

结合项目建设情况对本项目提供培训方案，方案至少包含培训目标、培训计划、培训内容、培训师资力量、培训组织安排等。

△

25

售后服务

25.1售后服务方案：

投标人根据本项目建设情况，提供项目售后服务方案，方案至少包括售后服务承诺、售后服务内容及方式、故障响应时间和方式等

26

项目技术团队要求

26.1项目负责人、技术负责人、质量负责人要求：

①项目负责人为投标人正式在册员工，具有（计算机、城乡规划、土地或测绘类）正高级工程师职称；

②技术负责人为投标人正式在册员工，具有高级信息系统项目管理师证书；

③质量负责人为投标人正式在册员工，具有（计算机、城乡规划、土地或测绘类任一专业）高级及以上职称、注册测绘师或注册城乡规划师证书。

△

26.2项目团队成员要求：

标准规范编制组不少于4人，为投标人正式在册员工，具有正高级工程师（计算机、城乡规划、土地或测绘类任一专业）、注册城乡规划师、注册测绘师证书。

△

26.3项目团队成员要求：

需求设计组不少于8人，为投标人正式在册员工，具有高级及以上工程师（计算机、城乡规划、测绘、城市交通）证书。

△

26.4项目团队成员要求：

技术开发组不少于14人，为投标人正式在册员工，具有高级及以上工程师（计算机、城乡规划、土地或测绘类任一专业）、中级及以上工程师（计算机、城乡规划、土地或测绘类任一专业）、高级信息系统项目管理师、注册城乡规划师、注册测绘师证书。

△

26.5项目团队成员要求：

数据处理组、系统测试组等不少于13人，为投标人正式在册员工，具有高级及以上工程师（计算机、城乡规划、土地或测绘类任一专业）、中级及以上工程师（计算机、城乡规划、土地或测绘类任一专业）、注册测绘师证书。

△

★26.6以上所有人员不得重复

序号

商务条款

内    容

评审点

△

1

投标人

综合情况

1.1投标人（以联合体形式投标的，负责标准规范编制工作的联合体成员）具备空间信息平台类、城市与空间规划类国家及地方标准规范、行业标准规范编制能力。

△

1.2投标人（以联合体形式投标的，负责RIM基础平台开发的联合体成员）具有ISO9001质量管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证和ISO27001信息安全管理体系认证证书

△

1.3投标人（以联合体形式投标的，其中联合体主体）自2017年以来，获得过省（部）级及以上行政主管部门颁发的信息化、城市与空间规划相关科技奖项。

△

1.4 投标人（以联合体形式投标的，负责平台软件开发工作的联合体成员）具有GIS平台基础软件、城市与空间规划相关的计算机软件著作权登记证书。。

△

2

业绩

2.1自2017年以来（以合同签订日期为准），投标人（以联合体形式投标的，负责平台软件开发工作的联合体成员）承担过空间规划、空间信息数据管理等相关领域类似信息化平台或系统建设。

△

2.2自2017年以来（以合同签订日期为准），投标人（以联合体形式投标的，负责数据治理工作的联合体成员）承担过空间信息数据处理类项目。

△

★2.3以上所有业绩不得重复

3

项目工期

★3.1截止2024年12月30日前完成项目建设内容，并且通过采购人验收，具体以合同约定的工期要求为准。

4

质保期

★4.1自项目最终验收完成之日起，中标人须为采购人提供3年售后技术服务，确保本项目建设内容软件功能正常使用。

★4.2投标人承诺：本项目质保期结束后的年度运维服务费报价不高于本项目中标价的10%，含技术运维服务。

5

服务承诺

5.1为部署在自然资源业务网/政务外网环境中的应用系统（模块）提供验收后一年的政务云租赁服务（以验收日期为准）。

6

项目服务地点

6.1湖北省自然资源厅（武汉市武昌区公正路27号）

7

报价要求

7.1投标人的报价应包含为完成本招标文件提出的货物或服务等全部相关工作所有可能发生的费用，即总报价为“交钥匙”价。对本文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

7.2对本文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包含在投标总报价中。

8

付款方式

8.1合同款支付：签订合同后支付合同金额50%，项目初验并通过后支付合同金额30%，项目终验并通过后支付合同金额20%。具体支付金额以财政拨款实际情况为准。

8.2本项目款项支付方式按湖北省财政厅相关规定直接从国库支付，中标人认可采购人按约定的付款时间向湖北省财政厅提出了资金支付申请，则视同采购人已履行了合同付款义务。

8.3中标人必须按国家有关财税规定开具发票。

9

合同条款

9.1参见合同文件

9.2合同违约条款。所有成交内容均须按照招标文件指标要求进行验收，中标人对不满足要求的交付内容须承担违约责任。若因中标人原因，中标人逾期交付的，中标人向采购人支付逾期交付违约金，逾期违约日为每日万分之五，逾期交付违约金最多不超过合同金额的5%。

10

验收要求

★10.1参考国家标准以及湖北省信息化项目验收管理办法进行项目验收。

★10.2中标人在系统验收前需通过密码应用安全性评估、第三方软件测试和信息系统安全等级保护三级测评。相关密码应用安全性评估、第三方软件测试和信息系统安全等级保护三级测评由采购人指定的具备相应资质的单位完成，第三方测试、等保测评、密码安全测评的费用由采购人承担。按照合同要求完成了本项目所有开发、实施工作后，向采购人提验收申请。由采购人组织项目验收，并形成《项目验收意见》。最终验收结果以签署的《项目验收意见》为准。

★10.3本项目验收时，中标人需提供完整的技术资料，包括但不限于项目实施方案、需求规格说明书、总体设计说明书、数据库设计、第三方测试报告、用户手册、安装部署手册、项目总结等。

11

项目文件要求

11.1中标人提交的书面技术资料必须能够满足确保系统正常运行所需的管理、运营、验收及维护的全套文件，包含但不限于需求规格说明书、实施方案、详细设计说明书、测试计划及方案、系统使用手册、系统维护手册、验收相关文档等。

11.2项目建设周期应提交详细的项目周报、项目日志，须在投标文件中列出提供的技术资料详细清单。

12

知识产权要求

★12.1投标人应保证对报价中全部软件均享有知识产权或者得到软件所有人授权能够再次授权采购人使用，并保证授予采购人和最终用户上述全部软件非独占的长期许可使用权。采购人或最终用户在使用过程中不应受到第三方关于侵犯知识产权的指控。如有任何上述指控，投标人应独自承担可能发生的一切法律责任和费用。

★12.2在项目实施过程中的软件开发，除有知识产权的软件外的所有软件研制及其相关技术成果（包含不限于系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等）的知识产权全部为采购人所有。

★12.3针对本项目，投标人须承诺所使用的软件产品均为合法获得。