项目说明和采购需求

一、商务部分

服 务 期：本项目为延续性服务项目，服务期至合同签订之日起三年

（合同一年一签）；

磋商有效期：提交响应文件截止之日起 60 自然日（日历日）；

付款方式：项目资金按一年两次支付，按学期结算（每学期给校车公司结算一次（每学年二次））。

投标保证金：供应商须知前附表二、技术部分

1、标的清单

1、标的清单

车辆及其他运输机械租赁服务 1 项

2、标的详细参数：

为了深入贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，切实加强全县校车安全管理，积极探索符合我县实际、满足学生乘车需求的校车运营模式，有效预防学生道路交通安全事故的发生，保障县域内农村学生、  幼儿获得校车服务，根据 2014 年 11 月 12 日县人民政府对县教育体育局呈报的《平罗县农村中小学困难学生、移民学生免费或降低自付车费标准乘坐校车上下学认定标准》（平教体发[2014]223 号）的批示意见，特制订本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《校车安全管理条例》，坚持“政府主导、市场运作、公司管理、部门监管”的工作方针，全面加强农村学生、幼儿上下学交通安全保障体系建设，确保农村中小学学生、幼儿上下学交通安全。

 二、目标任务

为了推进我县义务教育均衡发展，保证农村学校布局调整后部分上下  学路途较远的学生按时上学，不让每一个学生因学校撤并上学路远而  辍学，解决农村学生、幼儿乘车困难和交通安全，让全县农村广大中  小学生、幼儿享受党的惠民政策，提升群众的获得感、幸福感。

三、实施办法

（一）运营模式。按照“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”  的原则，协调运营单位开设专线，建立完善以县级运输经营企业为主体的公共客运模式。

（二）运营原则。按照“县域农村中小学、幼儿园为主、农村寄宿学  生优先、道路符合安全通客车条件”的原则，确定运营线路，确保学  生上下学交通安全。农村中小学生、幼儿纳入校车服务范围，实行校车接送上下学。

（三）补贴办法。按照“政府补贴、家庭分担”的原则，进一步完善政府和学生家长共同分担乘车费用的分担机制。结算方式采用包车结  算的方式结算，即：包车制结算。结算标准参照 2023 年平罗县实际支付校车服务公司服务费总额核定，具体如下：一是县域内农村中小  学、幼儿园需要乘坐校车的学生及幼儿政府补贴乘车费用部分采用包  车制核算，按照低于 2023 年校车实际运营政府补贴费用总额补贴，

即：县政府每年补贴校车运营费 530 万元，运营车辆 42 辆，每车每年补助 12.619 万元。二是六类困难学生仍然实行全免费乘坐。非六类学生每天的自费标准参照上一轮校车运营收费标准执行，即：一步  制，即（每天一接一送）3.6 元；二步制，即（每天两接两送）3.8 元。三是学年内如遇公共卫生或其他突发事件造成学生连续停课 7天以上的，从政府乘车费用补贴中每车每天扣除 664 元，停课 7 天以内忽略不计。

（四）运营方式。县域内需要乘车的学生有寄宿制学校，接送分周通  勤、日通勤接送。周通勤接送的学校有陶乐中学、陶乐二小、平罗七  中、崇岗九年制学校、黄渠桥九年制学校。日通勤接送的学校有姚伏  小学、通伏小学、陶乐一小、红崖子小学、崇岗九年制、黄渠桥九年  制、高庄小学、宝丰小学、灵沙九年制、崇岗九年制、城关五小、城  关七小等 12 所中小学校及头闸中心幼儿园、陶乐幼儿园等 11 所乡镇中心幼儿园，涉及学校合计 26 所。

（五）乘车费用结算方式。学生承担部分由学校协助校车公司按每月实际乘车天数向学生收取；政府承担部分由县教育体育局进行核算，  每学期给校车公司结算一次。报县人民政府签批，县财政局按政府签批文件划拨经费至教育体育局账户，由教育体育局转账支付校车公司。

（六）车辆要求：从安全实用的角度出发，接送学生车辆必须是有运  营资质的学生专用客运车辆且符合《专用校车安全技术条件》（GB 24407-2012）要求,配备车辆座位数必须达到 37 座以上。

（七）管理办法：按照《宁夏回族自治区校车安全管理办法》规定，校车运营公司负责严把校车驾驶员的资格关，定期对校车驾驶人员进行安全教育，组织校车驾驶人员培训学习《校车安全管理条例》、《宁夏回族自治区校车安全管理办法》道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识。县公安局负责审核校车运营线路、停靠站点、途径线路道路设置的交通标示标牌、校车运营资质，不定期检查车辆安全状况。教育体育局和学校负责做好学生的安全乘坐校车宣传教育，监督校车运营公司和学校做好校车安全应急预案的修订完善，定期组织校车应急演练。监督校车公司做好每日车辆巡检及记录。  坚决杜绝未取得校车标牌的车辆提供校车服务、聘用未取得校车驾驶资格（A1 驾照、25 岁以上，60 岁以下）的人员驾驶校车等违法行为以及未配备安全设备、不按规定进行定期安全维护、上路行驶前未进行安全检查，或驾驶有安全隐患的校车上路行驶等行为。坚决杜绝校车超载、超速、司机疲劳驾驶、酒后驾驶、非法超车等严重违法行为， 保障学生乘坐校车安全。

2、标的详细参数：

序号 ：1 ； 标的名称 ：车辆及其他运输机械租赁服务 ； 详细参数 ：按照服务内容要求执行