标的提供的时间

自合同签订后365日内完成全部工作任务

标的提供的地点

采购人指定地点

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例40%，合同签订后20个工作日内支付40%；

2期：支付比例30%，提交符合甲方任务要求的全部成果初稿后20个工作日内支付30%；

3期：支付比例30%，全部成果通过评审验收及甲方内部会议后20个工作日内支付30%。

验收要求

1期：符合行业验收标准一次性验收

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

招标技术要求

1

其他服务

2024年度节能降碳综合服务工作

项

1.00

6,000,000.00

6,000,000.00

面向中小企业

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序

号序

号

具体技术(参数)要求

1

为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《重点用单位节能管理办法》、《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）、《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》（发改环资〔2024〕113号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知》（内政发〔2023〕94号）等文件精神，持续提升全市能源管理与节能降碳水平，推动我市从能耗双控转向碳排放双控，为我市开展国家碳达峰试点奠定工作基础，拟采购第三方咨询服务机构开展2024年度节能减碳综合服务工作。从能源管理的角度，梳理国家以及自治区的要求，提出重点用能单位的管理办法，对全市重点用单位节能降碳管理提供参考；从节能低碳技术推广的角度，总结分析全国及我市先进节能低碳技术设备，为推动全市大规模设备更新以及节能技术改造提供依据，帮助企业更好地开展节能降碳；从能效对标达标的角度，开发能效对标数据库，遴选全市能碳之星企业，培育本地节能低碳企业典型；从推动能耗双控转向碳排放双控角度，研究能耗双控转碳排放双控路径措施；从项目用能角度，开展新上项目用能承诺情况核查；从能力提升的角度，开展节能重点工作集中培训；并为日常节能工作提供专业咨询等节能工作综合服务。基于上述工作，扎实推动阿节能降耗工作，为确保完成“十四五”能耗双控目标，推进我市绿色发展发展，加快形成新质生产力，助力实现“双碳”目标等工作提供重要支撑。

主要内容如下：

1.加强重点用能单位节能降碳管理

系统梳理国家、自治区和鄂尔多斯市关于重点领域、重点行业节能低碳管理政策要求，结合国家《重点用能单位节能管理办法》相关规定，研究制定全市《重点碳排放单位节能降碳管理办法（试行）》，明确用能单位工作任务要求，引导用能单位通过健全工作机制、强化能碳管理、推进节能降碳改造、建设能碳管理体系等措施提高碳生产力。

2.开展鄂尔多斯市企业能碳之星评选工作

研究制定鄂尔多斯市用能单位能碳之星评价指标体系，依据评价指标全市用能单位能碳之星评选活动，同时配套相关激励政策措施，培育本市用能单位节能低碳先进典型。

3.编制鄂尔多斯是重点节能低碳技术目录

结合鄂尔多斯主要行业发展及技术装备水平现状，组织行业专家研讨，从源头减量、过程优化、末端综合治理等方面征集遴选先进成熟节能低碳技术，编制《鄂尔多斯市重点节能低碳技术目录（2024版）》，组织部分重点技术开展技术宣贯活动。

4.开发主要行业能效对标达标数据库

结合我市企业能效现状，建设重点行业能效水平对标达标数据库，寻找我市能效水平与行业能效“领跑”以及先进地区的差距，做好对标有目标、提升有路径。

5.开展新上项目用能承诺兑现情况核查

以重点用能企业项目申报时提供的用能指标来源及企业出具的用能承诺落实情况证明为基础，结合企业节能审查意见，开展重点用能企业用能承诺兑现情况“回头看”，核查新上项目能耗指标落实情况。

6.鄂尔多斯市2024年度能耗强度预算管理方案

按照自治区相关要求，推动能耗预算向强度预算转变，结合全市经济增长、项目能耗需求、一产、三产、居民生活用能等需求、存量挖潜、可再生能源消纳等因素，同时考虑项目投产达产等因素，开展情景分析，对全市年度强度目标完成情况进行预测分析，对完成目标任务提出路径措施量化建议，并根据重大项目投产和节能形势进行动态调整。

7.鄂尔多斯市碳排放预算管理研究

对国内已经启动碳预算管理研究的城市进行交流调研，结合自治区碳排放预算管理制度要求和实施细则，根据市直有关部门碳排放和碳减排核算结果，研究提出鄂尔多斯市建立碳预算管理制度的工作思路，推动编制全市碳预算管理方案。

8.能耗双控转碳排放双控路径措施研究

推动全市能耗“双控”向碳排放“双控”转变，组织开展全市“双转”调研工作，研究能耗“双控”向碳排放“双控”转变路径，形成系统性研究报告，协助推动《鄂尔多斯市推动能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点》具体任务落实和调度总结。

9.能耗双控年度评价分析报告

对旗区能耗双控目标任务完成情况、重点任务开展进行情况开展年度评估工作，编写旗区评估报告，提出存在的问题以及对策建议。

10.年度单位能耗产出综合效益评价

从存量工业企业增加值能耗、碳强度、单位税收综合能耗、解决就业人数、亩均产值、单位产品能耗等方面建立单位能耗产出综合效益评价体系，并对全市重点用能行业进行综合评价，对优化产业空间布局、促进落后低效产能退出、统筹调配能耗指标，提出政策建议，为资源优化配置、推动新旧发展动能转换提供决策参考。

11.开展企业绿证绿电购买及消费情况摸底

对全市绿电交易情况，绿证买卖情况进行调研，结合全市能耗双控形势分析和高耗能企业能效现状，研究提出高耗能企业绿电交易和绿证购买建议。

12.开展重点用能企业设备能效摸底和分析

结合自治区能效普查工作安排，依据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以及《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第一至四批），开展重点用能企业用能设备能效摸底，梳理淘汰落后设备，为推动大规模设备改造以及能效提升打基础。

13.开展基础能力建设培训

以全市各级政府节能主管部门负责人为对象，围绕能耗双控转碳双控、能源管理措施、绿电消纳、绿电绿证交易、碳排放等内容，组织能力建设培训。以全市重点用能单位能源管理负责人为对象，开展鄂尔多斯市能源管理师和碳排放管理员培训，培育鄂尔多斯市能源以及碳排放管理人才队伍。组织部分行业重点用能单位代表开展学习先进交流活动，提高企业节能意识以及先进视野。

14.提供日常节能工作专业咨询

在服务期内，提供节能降碳有关工作专业咨询和支持，协助完成重点工作任务。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。