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融合多元卫星和气象因子的北江流域水华监测预报预警平台建设项目
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文档编号:202405060001350780 发布时间:2024-05-06 文档页数:51页 所需下载券:10
融合多元卫星和气象因子的北江流域水华监测预报预警平台建设项目

采购需求

一、项目概况:

有关说明

1.供应商须对本项目的采购标的进行整体投标,任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。

2.本项目纸质版投标文件必须是通过智慧云平台投标客户端软件生成的加了系统水印的投标文件打印的纸质版,否则视为无效纸质投标文件。纸质投标文件须在投标截止前递交至开标地点,逾期递交的,代理机构将不再接收,但不造成投标无效。

二、项目基本概况(一)

采购包1(融合多元卫星和气象因子的北江流域水华监测预报预警平台建设项目)

(一)服务范围:建设北江流域水华卫星遥感监测系统;北江流域水华发生与气象因子关系建模;北江流域水华监测预报预警服务平台建设;系统配套硬件及网络安全建设等。

(二)服务要求:为北江流域水华防控提供科学依据和保障,提高清远市水污染防范水平和水环境应急处置能力。

(三)履行期限:自合同签订之日起至本项目建设及验收完成止。(建设期限:融合多元卫星和气象因子的北江流域水华监测预报预警平台建设,自合同签订之日起24个月;项目通过验收后,中标人提供平台系统软件维护服务5年。)

(四)服务标准:

《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2021〕17号);《广东省生态环境保护“十四五”规划》(粤环〔2021〕10号)等。

三、项目基本概况(二)

序号

服务内容

数量

预算金额

(人民币 元)

最高限价

(人民币元)

所属行业

1

融合多元卫星和气象因子的北江流域水华监测预报预警平台建设项目

1项

2000000.00

2000000.00

其他未列明行业

四、项目背景

2021年广东省生态环境厅发布了《广东省生态环境保护“十四五”规划》,规划中指出要全面统筹规划饮用水水源地,加强重要江河湖库水质保护。为打好水污染防治攻坚战,持续改善我省水环境,2022-2023年广东先后出台《广东省人民政府关于印发广东省碧水保卫战五年行动计划(2021—2025 年)的通知》(粤府函〔2022〕57 号)、《广东省2023年水污染防治工作方案》,为重塑“鱼翔浅底、水草丰美、秀水长清”的南粤美丽河湖提供政策支撑。

北江作为珠江流域第二大水系,主流流经广东韶关、清远市,最后汇入珠三角洲,是清远的母亲河,也是广东重要的供水水源地,在清远及广东经济与社会发展过程中具有举足轻重的地位。清远境内北江干流上分布有飞来峡水利枢纽、清远水利枢纽以及白石窑三宗大型水库。据统计资料显示,目前,清远北江沿线(沿江两岸20公里范围内)共有4A级旅游景区7个,3A级旅游景区5个,省级风景名胜区2个,建设现代农业产业园6个、乡村振兴样板区4个、乡村振兴示范带2条,同时以中铁文旅集团清远文旅项目、清远旅游客运码头为代表的一批重大旅游项目正加速规划建设。因此对北江水资源的保护对我市打造“双区”魅力后花园和北江经济带至关重要。

根据监测数据,近年来飞来峡水库营养状态均为中度富营养。由于受到气候状况、水力条件以及营养盐输入等因素综合作用影响,2021年8月-9月,北江干流(含清远段)出现了较明显的藻类水华现象。经现场观测以及应急监测,初步判断水华程度均已达到II或III级参考标准。

此次水华虽然持续时间仅在1-2个月左右,且在相对较短时间内北江干流水质指标已恢复正常,但由于北江干流长期以来水华相关基础研究缺乏、历史数据空白、水华爆发机理不明,北江干流作为全省重要的供水水源地,在今后较长时间内仍存在较大的水华发生风险隐患。

目前北江流域尚无水华系统监测机制,因此人们难以把握该流域整体生态环境特征。为提高水华的监管能力,亟需建立一套从点到面的观测体系。卫星遥感技术是可以高效解决实际水环境问题的高新技术手段,已经被广泛应用到水生态环境管理领域。

水华预警是对水华灾害实行分级防御的一种有效方法,其目的是在水华灾害发生前,根据实时风险状态评估和历史警报统计分析,判别水华发生的可能性,预先进行警示,继而有针对性地做出预先性防控措施。

当清远站在了经济与社会高质量发展的新起点上,谋求绿色发展成为一种潮流和趋势,立足“双区”魅力后花园的发展目标,如何充分利用北江的生态资源,打造北江经济带,形成清远经济与社会发展新的增长点,北江是清远绿色发展的重要资源。因此,对北江流域水华事件的监测预报预警是目前形势下亟待开展的工作。提前预测北江流域水华发生的时间、可能持续时间以及影响的范围就显得尤为重要,给有关管理部门更多时间协调处理,降低灾害风险,以期有效防范水华爆发,提高清远市水污染防范水平和水环境应急处置能力,确保饮用水安全。

五、项目绩效目标

 

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

 

数量指标

指标1:北江流域水华预报预警模型建立

建立耦合气象要素、水质要素和卫星遥感要素的北江流域气象-水华监测预报预警模型,实现水华的预报预警。

指标2:融合多源卫星和气象因子的北江流域水华监测预报预警平台建设

建设集水华实况监测查询模块,建立耦合气象要素、水质要素和卫星遥感要素的监测预警模型,实现风险评估和监测预警等功能于一体的北江流域水华监测预警服务系统,进一步提高北江流域水华的监测预警和防控能力。

指标3:实现北江流域水华卫星遥感监测

提供卫星遥感监测的北江流域水华的真彩色图以及叶绿素浓度图等信息。

质量指标

指标4:技术的合理性和可实现性

100%

指标5:专家评审

通过

指标6:主管部门审核

通过

时效指标

指标7:项目是否在实施期限内完成

成本指标

指标8:项目总体成本是否控制在预算额度内

社会效益

指标

指标9:提高清远市水污染防范水平和水环境应急处置能力,确保饮用水安全

提前预测北江流域水华发生的时间、可能持续时间以及影响的范围,给有关管理部门更多时间协调处理,降低灾害风险,以期有效防范水华爆发

生态效益

指标

指标10:助力北江流域生态系统监管

建立针对北江流域水华监测预警服务系统,加强生态环境、气象部门之间的数据、资料共享,部门之间形成有效联动机制,为北江流域水华防控提供科学依据和保障,保护北江的生态资源,谋求绿色发展,打造北江经济带。

可持续影响

指标

指标11:增化绿色发展和可持续发展理念

实现北江流域水华监测和预测预警查询、展示于一体,帮助工作人员快速发现、快速判别、快速预警、快速定位以及强化责任落实和反馈功能,进一步提高北江流域水华的防控能力。

 

服务对象

满意度指标

指标12:项目成果通过专家论证

通过行政主管部门组织的专家论证

指标13:项目成果被政府采纳

被政府或行政主管部门采纳,项目结束后主管部门按程序报批、颁布执行

 

采购包1(融合多元卫星和气象因子的北江流域水华监测预报预警平台建设)1.主要商务要求

标的提供的时间

自合同签订之日起至本项目建设及验收完成止。(建设期限:融合多元卫星和气象因子的北江流域水华监测预报预警平台建设,自合同签订之日起24个月;项目通过验收后,中标人提供平台系统软件维护服务5年。)

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期:支付比例30%,自合同签订之日起五个工作日内,支付合同总价的30%。

2期:支付比例65%,项目建设完成,并初步验收合格后,支付全部合同金额的65%。

3期:支付比例5%,项目通过终期验收,并提供银行出具的质量保函,支付全部合同金额的5%。 备注: 1.按合同支付款项前,中标人必须先向采购人提供与支付金额相符的有效发票,且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。 2.付款期间如因特殊情况需调整,由双方协商处理。 3.中标人凭以下有效文件与采购人申请请款: (1)合同; (2)中标人开具的正式发票; (3)项目阶段性成果评估意见(加盖中标人公章); 4.采购人逾期支付合同款项的,除应当支付合同款项外,还应当每日按合同总价的1‰向成交供应商偿付违约金,但因成交供应商自身原因导致无法及时支付的除外。 5.采用支票、银行汇票、电汇三种形式。

验收要求

1期:(1)中标人提交的成果资料,采购人将7日内组织专家、部门代表等对本项目成果进行评审,采购人出具同意验收的意见视为通过验收。如中标人提交的成果资料无法通过评审,则须根据评审会议提出的反馈意见对项目成果进行修改并重新送审,采购人会再次组织专家进行评审,直至正式通过评审为止。(2)中标人须为采购人验收提供必需的一切条件,其所需的一切服务费用(包括专家评审费、会议费等)已包含在投标总价内。报送和评审时所需的文件(纸质文档和电子文档)均由中标人负责免费提供。

履约保证金

收取比例:5%,说明:1、提交说明: (1)时间:合同签订之日起三十日内;(2)方式:转账、支票、汇票、本票、保函。 2、退还说明: (1)时间、方式和条件:中标人履行完成合同约定权利义务事项在合同期满之日起三十日内退还或在合同期满之日起三十日内失效。不计利息。 (2)违约责任:采购人逾期退还履约保证金的,除应当退还履约保证金本金外,还应当每日按合同总价的3‰向中标人偿付违约金,但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。 (3)中标人违反合同及其附件约定的任何义务,采购人有权在履约保证金中直接扣除中标人应向采购人支付的违约金或损失赔偿额,如有不足的,中标人应对超过的部分予以赔偿。 (4)本项目验收结果与采购合同约定的履约保证金返还条件挂钩,验收合格的项目,采购单位根据合同的约定退还履约保证金。

履约保证金可以以履约保函(保险)形式提供,目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函(保险)在线办理功能,有意愿供应商可自行办理提供。

其他

其他,中标人应按照合同约定,全面完成项目任务的各项内容,对提交成果文件的科学性、真实性、有效性负责,并对其服务成果和过程进行说明及解释。

其他商务需求

参数性质

编号

内容明细

内容说明

 

1

知识产权成果归属

(1)本项目的所有成果所有权归采购人所有,取得的知识产权归中标人,但采购人具有无条件使用权。 (2)采购人引用中标人的工作成果所完成的新的技术成果,属于采购人所有,采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。 (3)无论发生何种情形(包括但不限于合同终止或解除),采购人均有权使用中标人的阶段性工作成果,并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果,属于采购人所有,采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。
打“▲”号条款为重要参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

江、湖治理服务

融合多元卫星和气象因子的北江流域水华监测预报预警平台建设

1.00

2,000,000.00

2,000,000.00

其他未列明行业

详见附表一

附表一:融合多元卫星和气象因子的北江流域水华监测预报预警平台建设

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

(一)工作内容

1.建设北江流域水华卫星遥感监测系统

通过遥感技术可以监测的湖泊水质参数包括叶绿素a浓度、悬浮物、水体透明度和有色可溶性有机物等。在湖泊河流水质的遥感监测过程中,浮游藻类、悬浮物质和黄色物质能够对光线反射产生严重的影响。在蓝紫光附近或者676nm附近,会发现监测到的水体光谱曲线发生明显的变化,特别是当水体中藻类植物聚集的时候,在此波段附近会出现峰值,可以以此判断湖泊中藻类的含量以及湖泊的污染程度。

综合多种手段的水华超标报警流程:结合卫星遥感影像、无人机航片、实地采样水质参数等数据,设计影像数据蓝藻水华提取与水质参数反演、图像数据蓝藻水华提取与统计分析、水质监测数据时空建模与分析等方法,迅速掌握北江水质和水华现状,设定超标报警阈值,实现水质、水华超标信息的智能识别,并综合各种手段监测结果,实现水华超标信息自动报警。

收集国内外中高分辨率卫星资料,完成多源卫星数据预处理并入库管理,春、夏、秋每季度开展3-6次水环境污染监测,进行模型开发、模型测试与优化。

2.北江流域水华发生与气象因子关系建模

在北江流域设置5-10个监测点位,每月监测1次(共12次);研发气象要素、水质要素和卫星遥感要素耦合算法以及优化系统。

(1)水华概率与预警等级划分:以水华爆发首日的藻生物量为替代样本, 采用内集-外集模型确定水华的叶绿素a浓度阈值,依据水华阈值计算水华风险概率,并划分水华预警级

(2)水华预警因子识别:利用卫星遥感监测的北江流域水华面积和次数等信息构建水华综合指数,以及北江流域多年周边地区气象站的观测数据,选取同期光、温、水和风等主要气象要素的观测数据为评价因子,分别从不同时间尺度详细分析水华形成的气象要素特征,确定蓝藻水华形成的适宜气象指标。

(3)建立水华-气象监测预报预警模型:综合考虑多气象因子建立多元回归综合气象指数模型或利用随机森林等机器学习算法,分析和评价影响蓝藻水华综合指数的主要气象因子的重要性和贡献率,确定蓝藻水华的主导气象因子,建立耦合气象要素、水质要素和卫星遥感要素的监测预警模型,实现对水华的定量气象影响预报,建立北江流域水华爆发的气象阈值,为水华的监测、预警和精细化防控提供参考依据。

(4)模型验证:基于上述模型,对水华预警等级进行预测,并采用同期观测值进行对比验证,通过实例验证,证实了该建模方法的可行性。

3.北江流域水华监测预报预警服务平台建设

建设集水华实况监测查询模块,耦合气象要素、水质要素和卫星遥感要素的监测预警模型,实现风险评估和监测预警等功能于一体的融合的北江流域水华监测预警服务平台。水华监测预警与模拟分析平台的体系结构包括3层:数据获取层、业务逻辑层与应用表现层。

(1)数据获取层:为系统业务功能的实现提供必要的数据支撑。整合空-天-地一体化监测获取的北江流域多源监测数据以及气象数据等数据 ,通过构建不同类型数据的统一存储与整编方式、数据规范以及入库标准 ,实现多源异构数据的标准化处理 ,最终建成水华监测预警与分析平台标准化时空数据库。

(2)业务逻辑层:是连接平台数据库与人机交互界面的关键,包括数据处理模块、预报预警模块和智能决策模块。其中,数据处理模块基于一体化监测数据进行水华现状提取与超标分析,并基于平台综合数据库建设成果针对各业务模型进行驱动数据组装;模拟分析模块通过集成水质数据超标智能识别、水华监测和预警等业务模型,实现北江流域水华爆发自动识别精度模拟和风险评估;智能决策模块基于数据处理模块和模拟分析模块的计算结果实现河流水质和水华超 标判断、短/长期模拟预测、风险评估与应急处置模拟等功能 ,为北江流域水华的监测、预警和应对提供决策支撑。

(3)应用表现层:是整个平台的功能出口,通过基于web servtces服务架构的人机界面访问接口,实现平台中各个功能模块的前端可视化展示与人机交互,包括水华现状、异常、趋势、风险等级、应急预案等 ,为北江流域的综合管理提供决策支持。

4.项目通过验收后,中标人提供平台系统软件维护服务5年。

5.系统配套硬件及网络安全建设

建设配套的系统运行、资料采集、数据交换和数据存储等硬件设施,包括运行设备1台、存储设备2台。组建资料采集和系统运行所需的服务器环境。组建基于热备冗余原则的数据采集、系统运行服务环境,搭建安全防护设备,保障系统安全、稳定的运行。

5.无人机监测

未来3年常态下每个月两次检测水华情,应急状态视情况加密。

6.技术服务

提供专家咨询、项目中期考核、验收所需费用。

 

2

(二)项目成果要求

达到本招标文件“第二章采购需求”中的“五、项目绩效目标”所述指标。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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