采购需求

 

本项目属性:服务类项目。

一、采购标的

1.项目名称：常州市第七人民医院物业管理服务项目

2.采购标的：常州市第七人民医院物业管理服务项目

3.项目预算金额：两年1314万元。

4.项目最高限价：两年1314万元。

5.采购需求：本项目为常州市第七人民医院物业管理服务项目。服务内容主要包括：

（1） 负责全院室内外保洁消杀：含普通保洁消杀、专项保洁消杀、特殊区域保洁消杀（发热门诊、监护室、手术室）等；

（2） 医院收送服务（含标本、药品、物资运送，垃圾清运，废品回收等）；

（3） 后勤设施维修（含水电气、空调维修、综合维修等）；

（4） 陪检运送服务；

（5） 医护辅助服务（含手术室、消毒供应中心、血透中心、急诊科等特殊科室用工）；

（6） 处理各项突发事件和紧急任务；

（7） 其它医院要求的与物业相关的服务等内容。

6.合同履行期限：服务期两年，其中前三个月为试用期，试用期满经采购人考核合格后，合同方为有效。合同一年一签，每年合同期满前两个月，采购人对中标供应商进行综合评定考核，考核合格并经采购人批准后可续签下一年合同。合同期内，采购人有权随时无条件解除合同。

7.是否接受联合体投标，对联合体的要求：不接受。

8.是否接受分支机构参与响应：不接受。

9.是否属于政府购买服务：否。

10.本项目是否接受进口产品响应：否。

11. 是否专门面向中小企业预留采购份额：否。

12.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表

 

序号	采购标的	对应中小企业划分标准所属行业
1	常州市第七人民医院物业管理服务	物业管理

 

二、商务要求

（一）服务地点：常州市第七人民医院院区所有楼宇和室外环境（含院周界外墙）；科教综合楼室内外环境。常州市第七人民医院位于常州市延陵东路288号，是常州市经开区唯一一家市级综合性医院、三级老年病医院。七院占地面积约2.8万m²（含科教综合楼），总建筑面积约11.5万m²（含科教综合楼），现开放床位650张。门诊就诊人次每日约2000人次。

 

（二）费用测算要求：

1. ★因医院特殊需要，要求费用测算周六、周日、法定节假日上班员工总人数不得低于65%。（提供承诺函，格式自拟）

2. ★分项报价表。

★分项报价表

项目编号/包号：___________ 项目名称：__________报价单位：人民币元

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间（月）	服务标准	服务人数	备注
1	项目经理	全院	详见招标文件“商务要求中的服务要求”	24个月	详见招标文件“考核办法中的质量考核表”	1	1. 包含员工费用和管理人员费用、离职补偿金、保险、管理费、培训费、岗位补贴、高温补贴、员工福利、体检费、技能竞赛活动费、利润、服装费、办公用品、设备、工具、消耗品、外科口罩、工会费、各种税费、政策性文件规定及项目明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。投标人应充分考虑服务期内的物价、政策等所有风险因素，在投标时自行预测并纳入投标总价中。合同期内若涉及本地区最低工资上调和社保政策调整，涉及到工资差额、固定岗位工资差额、社保差额部分等均由中标单位承担。采购方不接受供应商任何因遗漏报价而发生的费用追加，因供应商违反《劳动法》等法律法规而造成医院方的连带责任和损失全部由供应商承担。
2	主管	全院		24个月		2
3	后勤设施维修人员（含班长1人）	全院		24个月		7
4	特殊科室辅医人员	消毒供应中心、手术室		24个月		12
5	保洁、病区陪检、运送等其他人员	全院		24个月		118
每月投标单价
投标总价

 

注：1.本表应按包分别填写。

2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应采购文件

3.本表行数可以按照项目分项情况增加。

4.上述各项的服务内容如表格中填写不下的，可以逐项另页描述。

5.投标人的投标总价应包括为完成本项目所发生的一切相关费用和税费等，招标人将不再支付投标总价以外的任何费用。

 

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：____________年______月______日

 

 

（三）付款方式

1. 中标人在中标公告发出后5日内须将投标文件中涉及的合同、证书等证明材料原件报甲方核查，如不能提供原件或原件与投标时的复印件不符等弄虚作假情形的，甲方将有权取消其中标资格，并将核查情况如实上报主管部门。

2. 合同生效后按约定时间及地点提供服务。

3. 本项目所有款项均以人民币支付。

4. 合同生效后，甲方自收到发票后10个工作日内将一年度合同总额的10%作为预付款给乙方（签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定）。

5. 物业服务费的结算形式（按实结算制）：由采购方于每季度结束后10日内根据采购方实际使用人数及考核结果核定费用，由供应商开出合法发票并附费用清单，采购方自接收到发票之日起确认无误后10个工作日，按照付款审批流程及时将每季度应付款项全额汇给供应商。

6.院方考核结果与支付给供应商的款项相挂钩。对供应商考核，达到分后，全额结算上季度物业管理费用。考核未能达到分，将按采购方考核办法核算。如果物业管理服务质量严重与双方达成协议偏离，采购方有权扣除供应商上季度的服务费，造成重大损失将追究中标方责任并由中标方赔偿损失。

7. 服务期内费用一律不予调整（因甲方要求增减人员所致的费用增减除外），乙方已考虑合同期内的物价、人力成本、政策等所有风险因素，并已在投标时纳入合同总价中。

（四）履约保证金

1. 乙方在签订本合同之日，向甲方交纳合同金额2%的金额 元整作为本合同的履约保证金。供应商可以以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交履约保证金，按照苏财购[2023]150号文，鼓励采用电子保函形式。

2. 履约保证金退还方式：履约保证金在合同专用及补充条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起 10 个工作日内，甲方应将履约保证金无息退还乙方。

3. 履约保证金退还条件：乙方按合同约定全面履行义务。

4. 履约保证金不予退还的情形：如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，不足部分，甲方有权向乙方追偿。

三、 技术要求

（一） 项目总体要求

1.投标人应根据采购人制定的服务标准，提供全年365天24小时不间断提供的物业服务，包括做好安全生产、创文创卫、控烟劝烟、处理各项突发事件及紧急任务。投标人应根据医院工作需要合理安排好物业人员夜间值班、双休日及法定节假日加班。夜班值班费以及加班费应严格按国家有关法律、法规要求的标准由投标方给付。投标人应自觉接受医院对其工作的监督管理，及时落实医院的整改意见。

2.投标人应踏勘现场并根据医院的具体情况，制定完善的管理制度，如企业内部管理制度，日常服务的运作管理制度，环境卫生管理制度，消杀工作制度、控烟劝烟制度，综合服务制度，24小时值班制度，进退场交接制度，应急预案制度、考核奖惩制度，房屋使用管理制度，设备运行管理制度等。各项制度能有效落实。

3.投标人中标后应做好档案资料管理工作，定期交医院存档。服务合同期满如不能再继续履行服务任务，应与新服务单位做好交接工作，办理交接手续。

4. 投标人中标后应根据各医院岗位工作性质、工作要求，招聘持有相应资质证书且能胜任岗位工作的人员。对不符合要求、工作态度差、不能胜任工作、不服从医院管理的人员，医院有权要求中标人予以辞退。

5. 所有服务人员必须经过岗前培训，培训合格方能入职。特殊岗位需根据行业要求持证上岗。服务人员要统一着装、佩戴工号牌。注重院感培训及消毒隔离的培训质量。

6. 服务人员岗位须相对固定，不得兼职非物业服务类岗位。投标人应根据本项目物业服务的实际情况，配置可调剂机动人员，能够适应医院各区域临时的替班工作。

7. 所有服务人员须服从各区域主管的安排。严格遵守医院各项规章制度，规范工作行为，保证工作质量；不得迟到早退，不随意换班；上班期间坚守岗位，不得脱岗、串岗。严格执行请假制度，若有人员因病或因事请假，投标人需在经培训的机动人员中安排人员进行补充调配，不得影响日常工作。

8. 所有用工人事关系均在投标人，投标人负责按医院要求招工并培训。供应商所用人员必须按照《劳动法》、《劳动合同法》等规定管理，如因用工不规范或薪酬问题及其他劳动/劳务关系所产生的纠纷与医院方无关，由供应商负责解决。如发生债权、债务纠纷和工伤等责任事故，均由供应商负责承担。因投标方违反《劳动法》等法律法规而造成医院的连带责任和损失全部由投标方承担。

9. 工作过程中因投标人责任所造成的经济损失由投标人按实际损失额全额赔偿。

10.投标方自行承担日常工作中可能产生的各项安全事故的责任。做好安全生产工作，员工工作时必须做好安全措施和安全警示标识。因物业员工工作不到位或工作失误等原因导致发生意外事故（包括医疗纠纷等），一切责任由中标人负责。

11. 采购人有权利对中标方的工作每月实施考核。院方考核结果与支付给供应商的款项相挂钩，同时将扣款原因告知供应商。

12. 增减岗位或人数需经采购方书面批准方认可，结算时按实际认定的人数增减。

13. 遇有突发公共卫生事件，投标人需无条件服从医院管理做好疫情防控保洁消杀等工作。

14. 供应商应执行医院感染控制要求和消毒隔离制度，做好物业人员的职业防护工作，防止交叉感染。中标单位自行处理公司任何员工发生的职业暴露事件。

15. 根据院感要求，特殊岗位人员（血透室、医废回收人员）入职前及工作期间每年一次进行健康体检以及血源性感染性标志物检查，体检报告留档备查。

16. 投标人每年至少一次（11月前完成）在全院范围内组织开展物业人员劳动技能竞赛，以赛促练，不断提高员工劳动技能。

17. 如投标人中标后有违法经营行为的，或有违法纵容、煽动工人怠工、罢工等过激行为的，或因中标人无视工人权益引致工人有怠工、罢工等过激行为的，采购人有权无条件终止本服务合同，并追究公司责任。

18. 未经医院同意，投标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或分包。

19. 无条件终止合同条款：如出现以下情况之一，本合同将无条件终止：

（1）按照考核办法，乙方年累计 3 个月月综合考核成绩低于70分。

（2）乙方实际服务能力与招标文件要求严重不符（月综合考核成绩低于60分）。

（3）物业员工缺岗率大于等于5%。

（4）物业员工发生违法犯罪行为，造成严重不良社会影响或医院重大经济损失的。

（5）乙方未经甲方同意随意替换不符合甲方要求的项目经理及项目主管。

20. 中标单位在合同期内如因有合同终止条款或其他原因提前退场的，则须无条件配合招标单位做好交接工作。

21. 对交接工作要求：

（1）中标人必须按合同规定向招标人提供招标文件上述的服务，中标人应在合同签订后一周内安排人员进入医院全面开展工作。

（2）中标后，双方确立合同条款，办理交接手续后无条件进场。

（3）合同签订后，确定管理人员和招聘员工的岗前培训计划，在 3 个工作日内管理人员进场做筹建工作，到现场各个岗位了解情况，积极筹备物资装备进场。

（二）物业人员要求

根据医院物业服务的要求，服务人员要统一着装、持证上岗、身心健康、适合医院环境工作，岗位职责公开公布。基本要求如下：

（1）项目经理1名：为投标单位的正式员工，性别不限，年龄在50周岁以下，身心健康，本科及以上文化程度，具有物业管理资格证书。具有三级医院物业服务项目负责人3年及以上工作经验，提供医院证明并加盖公章，提供最近6个月社保证明。

（2）主管2名：为投标单位的正式员工，性别不限，年龄均在50周岁以下，身心健康，中专（或高中）及以上文化程度，具有2年及以上医院物业管理经验，提供医院证明并加盖公章，提供最近6个月社保证明。

（3）后勤设施维修班长1名：要求男性年龄60周岁以下、女性年龄50周岁以下，身心健康，中专（或高中）文化及以上，责任心强，持有低压电工作业证、制冷与空调设备运行操作作业证、特种设备安全管理员证，具有2年及以上工程管理经验。

（4）后勤设施维修人员6名：要求男性年龄60周岁以下，女性年龄50周岁以下，身心健康，有责任心，中专（或高中）文化及以上，持有低压电工作业证、制冷与空调设备运行操作作业证，其中至少1人还需具有特种设备安全管理员证。6人均具有2年及以上水电气维修工作经验，其中至少2人还需具有管道工工作经验。

（5）保洁、运送、特殊科室辅医等其他人员：要求女性63周岁以内，男性65周岁以内，身心健康，具备基本文化素养如：能识字、能使用普通话进行沟通交流。

（三）服务要求

供应商具有提供完善的管理制度和保障服务的能力，根据采购方的具体情况，供应商应制定相关规章制度如工作制度、岗位职责、工作流程、操作规范、评估标准、质量考核及奖惩制度、整改措施等。

供应商应针对本次采购项目特点编写拟采取的整体服务内容和管理方案，包括人员交接预案、各岗位人员到岗、培训和考核、薪酬管理（含薪酬项目、加班管理）、社会保险、绩效考核方案、假期管理、合同管理、应急事件处理预案等。交接方案应一次性整体交接，交接应在1个月内完成。

Ⅰ. 人员配备及要求

采购物业人员共计140人。要求中标后第一批到岗服务总人数为111人。具体为项目经理1人，主管2人，保洁人员77人，后勤设施维修7人（含班长1人，夜间值班1人），手术室6人（含夜间值班1人），消毒供应中心6人（含洗消人员4人），血透中心4人，全院物资及垃圾运送5人，急诊科病人运送3人（24小时工作制，2班倒）。

预留29人（今后将根据医院工作需要另行增加）。

供应商应保证足够的人员储备，交接过渡期、应急任务、服务内容（项目）增加或缩减时，供应商能及时替补、调剂和增减人员。

 

岗位配置如下：

（1） 常州市第七人民医院物业工勤岗位配置汇总表

岗位	人数
经理	1
主管	2
后勤设施维修人员	7（含班长1名）
消毒供应中心辅医人员	6
手术室辅医人员	6
血透中心辅医人员	4
急诊科病人运送人员	3
全院物资耗材及垃圾运送人员	5
保洁及病区陪检人员	77
预留保洁及病区陪检人员（后期医院将根据工作需要另行增加）	29
合计	140

 

（2）常州市第七人民医院物业工勤岗位明细表

 

序号	服务区域/楼层	服务范围	配置人数	工作/岗位职责简述
1	1号楼一层	门诊影像科、公厕及公区	1	保洁、送洗工作服及值班床单被套
2		门诊大厅、收费处、药房、南大门玻璃房及公区	1	保洁、送洗工作服及值班床单被套
3		门诊1-4楼楼梯、扶梯	1	保洁巡查
4	二层	门急诊检验科	1	保洁、各病区收标本、送报告单、送洗工作服及值班床单被套
5		门诊内科、外科、公区、东南公厕	1	保洁、送洗工作服
6		门诊儿科、信息科、公厕及公区	1	保洁、送洗工作服
7	三层	门诊内镜中心、功能科、西公厕、连廊、东北公厕及公区	1	保洁、送洗工作服
8		门诊妇产科门诊	1	保洁、妇产科小手术病人的转运及看护
9		门诊口腔科、五官科、眼科、老年科、中医科及东南公厕、公区	1	保洁、送洗工作服
10		顶岗替休	3	保洁、送洗工作服
11	四层	手术室	6	保洁、接送手术病人、手术电梯运行、1人轮值12小时夜班
12	M层	消毒供应中心	6	保洁、收污物品、送无菌物品、器械清洗、打包
13		病理科	0	保洁由消毒供应中心保洁人员带做
14		1号楼M层及以上消防梯	1	保洁巡查
15	五层	血透中心	4	保洁、收发AB液、更换床单被套、送洗被服、送洗工作服、送血标本
16	六层	静配中心	1	保洁、清洗拖鞋、箩筐等
17		中心药房	0	保洁工作由大输液配送人员负责
18	七层	七病区妇产科、产 房	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本
19	八层	八病区乳房外科、肛肠科	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
20	九层	九病区儿科病房及新生儿室	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
21	十层	10病区骨科1	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
22	十一层	11病区骨科2	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
23	十二层	12病区烧伤科、泌尿外科、眼科	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
24	十三层	13病区肾内科	1	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本
25	十四层	14病区胃肠外科、儿科2	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
26	十五层	15病区脑外科	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
27	十六层	16病区	0	未启用
28	十七层	17病区	0	未启用
29	十八层	18病区	0	行政办公未启用
30	十九层	19病区	0	行政办公未启用
31	2号楼一层	急诊诊室、抢救室、值班室、公区	1	保洁、送洗工作服及值班床单被套
32		急诊检验科、B超室、急诊药房、收费处、西南公厕公区	1	保洁、送洗工作服及值班床单被套
33		急诊抢救室病人运送	3	运送抢救室病人做急诊检查、住院和手术等，2班倒
34		急诊影像科、总值班室、肠道门诊、公区公厕	1	保洁、更换总值班床单被套并送洗、送洗工作服
35		2号楼1层及以上所有消防楼梯	1	保洁巡查
36	二层	输液室、公厕、公区	2	保洁，输液盐水袋外包装的拆除以及分类上架工作
37		体检中心	1	保洁、送洗工作服及值班床单被套
38		22病区创伤中心	2	保洁、送洗工作服及值班床单被套、病人陪检
39	三层	针伤科门诊、治疗室、办公室、西北公厕、公区	1	保洁、送洗工作服
40		23病区康复科、康复科门诊治疗室	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本
41	四层	2号楼会议室，办公室，空中花园；1、2号楼4楼的2个连廊、公厕及公区	1	保洁、送洗工作服
42		综合ICU	1	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本
43	五层	25病区心内科CCU加DSA	1	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本
44	六层	26病区心内科	2	保洁，送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
45	七层	27病区含RICU	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
46	八层	28病区呼吸科	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
47	九层	29病区消化内科	1	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本
48	十层	30病区神经内科	2	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
49	十一层	31病区内分泌科、血液肿瘤科	1	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本
50	十二层	32病区	0	未启用
51	十三层	33病区	0	未启用
52	十四层	34病区	0	未启用
53	十五层	35病区老年科	1.5	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
54	十六层	36病区老年科	1.5	保洁、送洗被服、送洗工作服、送血尿粪标本、病人陪检
55	十七层	37病区	0	未启用
56	1、2号楼外围、院外停车场	1、2号楼外围及医院外马路北侧租用停车场	2	保洁
57	1、2号楼地下室	地下室及通往地下室的扶梯、楼梯	1	保洁
58	科教综合楼	科教综合楼负1楼至6楼、外围	3	保洁、送洗工作服
59	全院	门急诊病区地面清洗	4	1、2号楼公共区域洗地
60	全院	专项保洁	3	清洁玻璃、墙面、地毯地垫、雨棚、出入口毛石地面、垃圾桶、PVC打蜡
61	全院	全院大输液配送	2	配送盐水到各个科室，废盐水袋的回收，中心药房的保洁工作
62	全院	仓储物资运送	1	全院后勤物资、无菌耗材的运送
63	全院	医废收集	1	全院医疗垃圾的扫码收集
64	全院	总务勤杂工	1	全院可回收废品的分类收集
65	全院	送报告+电梯保洁	1	病理科、B超报告的下送，电梯保洁
66	全院	后勤设施维修	7	全院水电气、空调维修、综合维修等，含夜间值班1人，含班长1人
67	全院	项目经理	1	全面负责医院物业工作
68	全院	主管	2	培训、巡查、考勤、考核
69	全院	中班	2	主要负责门急诊一楼、输液室2楼公区公厕保洁，以及全院急诊时间段标本及药品运送、应急保洁等工作。
70	全院	夜班	2	主要负责门急诊一楼、输液室2楼公区公厕保洁，夜间血透结束后的终末处理，以及全院急诊时间段标本及药品运送、应急保洁等工作。
71	全院	预留保洁及病区陪检人员	29	后期医院将根据工作需要另行增加
合计			140

 

Ⅱ.物业服务设备、工具、耗材配置的基本要求

1.投标人提供拟投入的设备清单，包括品牌、型号、数量、主要技术参数等，必须能确保各项服务质量符合要求。

2.提供服务期内耗材清单，包括品名、品牌、用量和主要参数，必须为市场主流品牌，确保满足院感等要求；耗材提供根据临床需要，做到保证供应。

3.本次招标供应商承担包含但不限于以下设备、工具及物资，所使用的物资设备、卫生器材、耗材等数量、质量品质均需得到采购人的认可验收并承诺定期更换更新。若采购人发现供应商所供工具、物资、消耗品不符合标准，有权提出更换，供应商必须无条件响应。

4.根据国家最新保洁消毒规范，物资的配备须满足采购人所有规范消毒和保洁工作实际所需的“一室一地巾”、“一室一毛巾”、“一床一巾”、“一厕一巾”，以及专用盛装收纳等物资。所有布类的清洗消毒均由投标人负责。

5.招标方承担：

（1）免洗手消毒剂、特殊岗位的职业防护用品（如防护服、N95口罩等）、医疗垃圾袋。

（2）投标人管理办公用房、仓库用房由医院提供，在服务期限内免费给投标人使用，水、电费用支出由医院承担。

6.投标人自备设备及工具、消耗品清单：

（1）设备清单：办公电脑、考勤机和打印机等办公设备；商用一体式洗地机4台，商用吸水吸尘机，多功能洗地机，抛光机，沙发清洗机，折叠式铝合金人字梯，肩背式吸尘器，石材晶面机，多功能保洁车，榨水车，高压水枪，地毯吹干机，扶手电梯清洁机，多功能维修工具套装，百米电线卷，软水管，对讲机等。

（2）工具、消耗品清单：外科口罩、帽子、含氯消毒剂、扫把粪箕套装、分色拖把头、拖把杆，分色毛巾，周转箱（小），防水手套，帆布手套，围裙，套袖，钢丝球，檀香，空气清新剂，洁厕灵，洗洁精，告示牌，玻璃清洁工具套装，伸缩杆套装，地板刷，小便池香球，全能清洁剂，不锈钢清洁保养剂，静电除尘剂，不锈钢光亮剂，地板刮水器，玻璃清洁剂，海绵拖把，尘推杆套装，外围保洁车，雨靴，雨衣，PVC地板保养起蜡水、地面蜡，铁锹，喷壶，铁爬子，伸缩铲刀，小据子，火钳，大竹扫把，小竹扫把，消毒喷雾器，肩背式喷雾器，除虫药水，除胶剂，刻度桶，圆头刷，软毛刷，方头刷，云石铲刀，保洁药水瓶，鸡毛掸，护目镜，杆子称，标本盒、生活垃圾袋等。{举例病区耗材配置（包含但不限于）：保洁车1、榨水车1、置物篮1、喷雾瓶4、周转箱（小）3、圆头刷1、笤帚2（两月一换）、簸箕2、水桶6、拖把7（红、蓝、绿，要求两月一换）、毛巾（红、蓝、绿、橙、白，要求一床一巾，一房一巾、一马桶一巾，两月一换）、防滑警示牌2、大小尘推各一（两月一换）、高处除尘帚1、各种清洁剂、生活垃圾袋。}

 

Ⅲ. 项目服务要求

医院物业服所有工作应符合规范：（1）院内感染控制规范；（2）医疗诊疗常规；（3）政府环保规范；（4）生活垃圾清运规范；（5）医疗废物垃圾清运规范。（6）垃圾分类和可回收垃圾管理规范。

1、诊疗区

（1）负责病房楼室内的清洁卫生，室内所有放置的家具等清洁卫生和消毒（包括：天花板、灯棚、顶房平台、墙面、地面、楼梯、窗户、窗帘、门帘、门、桌、椅、床单元、车、柜、宣传栏、活动室、示教室、公共卫生间、电梯间、开水间、护工间、盥洗室、污物间和公共通道等）。

（2）保持病房楼范围内的清洁，随时净化环境卫生，清洁室内的卫生，清运垃圾，及时处理，防止病菌院内传播和发生交叉感染。

（3）为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染管理科的要求及消毒隔离原则，实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。

（4）按医院感染管理科的要求，对物体表面、洁具等定点定期消毒，让医院始终保持环境洁净。

（5）每日按时巡视、清洁各楼层公共洗手间、开水间，保持其清洁、干燥、无异味。

（6）每日对楼内的生活及医疗垃圾进行收集、清运。

（7）每日上午地面全方位清洁一次，下午地面清洁一次，随脏随洁。

（8）每日上、下午湿拖地面一次，随脏随拖。

（9）办公桌椅、治疗台面、电脑（表面）等随脏随抹。

（10）每周彻底擦拭消毒病历车、病历夹（表面）、治疗车（表面）、平车、轮椅、床架等，随脏随擦。

（11）每月擦门窗、玻璃、宣传栏至少一次，随脏随擦。

（12）每季度擦天花板、灯具、灯孔、电话、中央空调通风口等高处物品，随脏随清洁。

（13）给各种车辆（平车/轮椅）清理线头并加润滑油。

（14）配合各科室拆装窗帘、隔帘。

（15）室内PVC/地砖/花岗岩/水磨石地面的养护，PVC地面打蜡、起蜡、落蜡不少于每年一次，特殊情况须适当增加养护次数。

（16）公共区域PVC/地砖/花岗岩/水磨石的养护不少于每月一次。

（17）做好出院病人的终末消毒。

（18）保持病房整洁、物品定点定位放置。

（19）擦拭床旁桌、餐桌，做到一桌一巾，一用一消毒，防止交叉感染。

（20）室内墙面保持清洁无灰尘、不锈钢制品清洁无锈斑，电梯轿厢清洁无污渍。

（21）按医院的各项规章制度做好医疗垃圾的整理和收集，分类。

（22）大楼外墙3米高度以内保持清洁无污迹。

（23）未尽事宜具体以实际操作情况为准。

（24）完成护士长及上级交办的其他临时性工作。

 

2、手术室：

（1）负责手术室所有区域含生活区（包括卫生间）、清洗间、消毒间的清洁。

（2）每台手术结束后的手术间清洁及垃圾清运；每日手术全部结束后的手术间彻底清洁。

（3）送手术间病理快速、手术间取药。

（4）协助护士摆放辅料、器械，并把推车推至后走廊以及其他需外出的临时事件。

（5）接送手术病人。

（6）拖鞋、小毛巾清洗消毒。

（7）每日一次：清洁擦拭所有接送病人的平车；污物桶清洗；水槽清洗；酸化水桶、擦灰毛巾桶清洗等。

（8）完成护士长及上级交办的其他临时性工作。

 

3、生活辅助用房：

（1）室内所有放置的家具等清洁和消毒。（包括：天花板、灯棚、顶房平台、墙面、地面、楼梯、窗户、门、桌、椅、柜、洗手间、电梯间、公共通道等）。

（2）按时巡视、清洁各楼层公共洗手间，保持洗手间清洁、干燥、无异味。

（3）每日对楼内的生活垃圾、医疗垃圾进行清运。

（4）每日上午地面全方位清洁一次，下午地面清洁一次，随脏随洁。

 

4、供应室：

（1）在供应室护士长及护士指导下工作。

（2）负责供应室的保洁工作。

（3）负责供应室物品的下收下送工作。

（4）负责对回收的污染物品进行分类、清洗。

（5）负责棉质敷料的整理、敷料包的打包工作，以及无纺布、各种辅料的补充工作。

（6）完成护士长及上级交办的其他临时性工作。

 

5、血透中心：

（1）在血透室护士长及护士指导下工作。

（2）负责血透室的保洁工作。

（3）清洗血透室专用拖鞋。

（4）协助护士更换下机患者的被服。

（5）发餐盘到每个床位，待病人吃好饭后收集餐盘并洗净保存。

（6）发放AB液。

（7）完成护士长及上级交办的其他临时性工作。

 

6、不同等级的环境污染风险区域的保洁和消毒管理：

风险 等级	环境清洁 等级分类	方式	频率 (次/d)	标准
低度风险区域	清洁级	湿式卫生	1〜2	要求达到区域内环境干净、干燥、无尘、无污垢、无碎屑、无异味等。
中度风险区域	卫生级	湿式卫生，可采用清洁剂辅助清洁	2	要求达到区域内环境表面菌落总数≤10CFU/cm2，或自然菌减少1个对数值以上。
高度风险区域	消毒级	湿式卫生，可采用清洁剂辅助清洁	≥2	要求达到区域内环境表面菌落总数符合GB15982要求。
		高频接触的环境表面，实施中、低水平消毒	≥2
低度风险区域：基本没有患者或患者只作短暂停留的区域。如行政管理部门、图书馆、会议室、病案室等。 中度风险区域：有普通患者居住，患者体液、血液、排泄物、分泌物对环境表面存在潜在污染可能性的区域。如普通住院病房、门诊科室、功能检查室等。 高度风险区域：有感染或定植患者居住的区域以及对高度易感患者采取保护性隔离措施的区域，如感染性疾病科、手术室、产房、重症监护病区、烧伤病房、新生儿室、血透室、微生物室、消毒供应室、内镜室、口腔门诊、DSA、医疗废物暂存处等。

（1）各类风险区域的环境表面一旦发生患者体液、血液、排泄物、分泌物等污染时，应立即实施污点清洁和消毒。

（2）凡开展侵入性操作、吸痰等高度危险诊疗活动结束后，应立即清洁环境与消毒。

（3）在明确特殊污染时，可按医院规定选择相应的消毒剂。

（4）遇有传染性疾病或突发公共卫生事件时，根据医院感染管理科要求做好环境的清洁消杀工作。

 

7、院内道路、停车场等：

（1）院内通道和地面应无明显泥沙、污垢、痰迹；无明显大片树叶、垃圾、塑胶袋等杂物，每50平方米内烟头、纸屑等平均不超过2个，无1cm以上的石子。

（2）散水坡和排水沟无明显污迹、泥沙，每50平方米烟头、棉签或纸屑在2个以下。

（3）污、雨水井排水、化粪池通畅，无外溢，沙井内无纸屑、烟头，井盖上无污垢。

（4）楼宇外墙、幕墙墙面目视无污渍；玻璃面上无污渍、水渍、灰尘；铁栏、不锈钢上面无锈迹。

（5）宣传栏、标识牌无污迹、无明显积尘，无乱张贴。

（6）垃圾池和垃圾箱：垃圾清运及时，周围无污垢、无积水，清运后及时冲洗，无异味。

（7）雨棚、天台目视无垃圾、无青苔、无积水、无污垢，明沟通畅。

（8）停车场、岗亭、自行车棚无杂物、纸屑、油污、门窗玻璃无灰尘，棚上无垃圾、蜘蛛网。

（9）绿化带无明显大片树叶树枝、纸屑、塑胶袋等杂物，每100平方米绿化带烟头或棉签棉球不大于5个。

 

8、后勤设施维修

工作范围包括但不限于以下内容：

（1）水暖系统：负责各处、各房间、办公室、护士站、洗漱间、卫生间水系统设施有无异常。管道是否通畅，有无堵塞。管道各处结合部位有无跑、冒、滴、漏现象。水嘴开关是否自如，有无滴漏现象。卫生间马桶、蹲坑冲水是否正常，有无漏水现象。洗手池、墩布池、马桶、蹲坑、小便池有无堵塞，地漏有无堵塞。洗手池、墩布池、马桶、蹲坑、小便斗、水箱有无破裂损坏，做到及时更换，以免伤人。淋浴器系统有无漏水现象，结合部位有无松动，尤其喷头部位如松动掉下容易伤人。淋浴器开关龙头是否自如，有无生锈影响开关。

供暖方面，供暖期对全院水暖系统调试维修。检查管道是否通畅，有无空气堵塞。温度是否正常，有无跑水漏水现象。吊顶上冷、暖水管道保温情况如何，海棉有无破损脱落而影响暖气热度。

家俱方面，检查病床整体是否完好无损，床摇把手是否灵活自如，床轮、椅轮、屏风轮、车轮是否正常，定期检查如生锈需做加油润滑处理。平台处雨水管地漏有无堵塞,雨水管有无破损。负责对全院水暖地下管线一个月检查一次。排水泵每月检查一次。

（2）木工系统：对各处的门，检查门面有无损坏，玻璃有无损坏，开关是否正常，有无拖地现象，拉手、合页有无松动，锣丝钉是否齐全紧固，门锁是否正常，锁盒子、锁舌头有无异常。插销推拉是否自如，锣丝钉是否齐全紧固。上亮窗户玻璃、窗框是否完好无损，合页、插销、挂勾有无异常现象。各处的窗户，窗框、玻璃、纱框、纱面是否损坏，合页是否牢固，锣丝钉是否齐全紧固，窗轨推拉是否正常自如。窗帘杆、座是否牢固无松动，发现问题及时维修避免窗杆掉下伤人。床头柜是否完好无损，抽屉推拉是否正常自如,拉手是否紧固。毛巾杆是否紧固无缺损。治疗室药品柜是否完好无损，柜门合页、拉手是否紧固，锣丝钉是否齐全。写字台是否完好无损抽屉推拉是否自如，合页、拉手是否紧固。椅子是否完好无损，有无松动、摇晃。

卫生间挂勾有无缺损，是否紧固。墙面所有钉挂物是否牢固，病房顶部吊瓶滑道是否牢固，推拉是否自如，病房走廊扶手有无松动，有无损坏，楼梯扶手有无松动，有无损坏。

（3）砖瓦系统：屋顶顶板、石膏板是否正常，有无活动、错位、裂痕、下沉等危险隐患。顶板若有霉斑、破损及时更换。墙面有无破损、掉皮、掉漆。墙角有无损伤，窗台有无破损。磁砖有无松动、欲落等。危险隐患。磁砖有无缺少。地面水磨石地板有无活动。地面凹陷处填补，门坎地沟填补。地板革破损或翻翘维修，金属压条是否固定，有无翻翘。钉子有无拔出。踢脚板是否正常，有无脱落掉下。发现以上问题及时汇报总务科。

要求维修组做到小修不过夜，对于一时难于解决的问题，认真做好解释工作，并及时向班长汇报尽快处理解决。保证各种设备完好率达到98%以上。

 

9、陪检运送服务

（1）负责病区有陪检需要的患者去医技科室检查。

（2）各项检查项目目的地正确，陪同患者到达检查科室不过早及延后。

（3）运送安全，正确使用运送工具。刹车运用正确，运送速度合适，上下坡按照规范，病人安全。病人有治疗、管道及其他情况要及时寻求护士帮助。

（4）对病人及家属服务态度好，无投诉。

（5）检查项目有疑问及时询问医生及护士。

（6）服务规范，礼貌待人，文明用语，态度端正。

 

10、医院运送服务及其它后勤服务

（1）负责检验科、影像科、功能科、病理科等科室与病区之间的医疗标本、验单及其他单张配送，并做好交接记录。

（2）负责各科室物品、医疗用品（如：药品、耗材、消毒包等）的配送、清点、登记、交接、归类入柜架等。

（3）负责医疗垃圾、生活垃圾的运送；

（4）其他因医院工作需要的临时性运送任务。

 

11、医院医疗废弃物（生活垃圾）收集、运送工作

（1）严格遵守医疗废物管理相关法规和规定，每日前往医疗科室并按医院指定的线路、地点，及时回收、清运各科室医疗废物。不准随便乱堆、乱放、乱倒，不准随便混装、混倒医疗废物。

（2）清运医疗废物做好必要的防护准备和保护措施，必须穿工作服，戴帽子、口罩、防刺手套，防刺靴。做到勤洗手、勤洗衣、勤消毒。

（3）到科室或病房清运医疗废物必须与护士长或当班护士（现场工作主管人员）双方确认废物称重数量、有明确的标签和标识。准确无误后，双方签字确认。

（4） 清运医疗废物要使用专业密闭运送车辆进行封闭装运，不得遗潵、暴露和污染环境；运输车辆实行专人专管，不准随便转借、转让、换人或挪做他用；车辆行驶前，必须先检查，做到无故障行车；发现问题，应想办法及时修理或汇报主管领导解决。

（5）清运回的医疗废物应及时放入医疗废物贮存室称重入库，不得随意室外堆放或丢弃，严禁往外转运和倒卖医疗废物。

（6）熟练掌握应急预案，发生污染及时启动相应预案；如发现包装破损、渗漏应马上加袋封装或进行严格的补救措施；使用过的手套、帽子、口罩等用品应一同视为医疗废物放入医疗废物包装袋中进行处理。

（7）贮存间、工作场所均应随时清理、冲刷和消毒，清运车辆、工具使用后都要进行清洗、消毒。

（8）严格遵守操作规程，避免身体直接接触垃圾袋，谨防利器擦伤；发生擦伤及意外，应及时上报有关领导并及时前往门、急诊诊治（费用由承标人负担），随后，到预保科、感染管理科进行上报登记。

（9）不得回收存放易燃易爆等危险品。发现化学、放射、腐蚀等危险品应及时上报主管领导或及时上报保卫处进行处理。

（10）化学性医疗废弃物由产生科室在达到衰退期后电话通知废弃物运送员上门称重登记后收取，需用专用密闭车辆按照专用路线运送。称重入库放置与废弃物贮存室。

（11）不准在室内吸烟，人走断电拔插头，关好门窗上好锁，贮存间要随走随上锁，确保医疗废物不丢失、不外流、不污染环境。坚持每日早晚岗位自检、自查、自纠制度。

（12）手术室废旧钢板、螺丝及其他取出植入物由运送员上门称重登记收回，48小时内在院方监管下实行销毁并记录台账备查。

（13）医疗废物交接应及时，做到日产日清，对清运交接的具体种类和数据，院方监管员与承标方运送员进行准确的文字记录和签字交接手续，严格进行清点、过称，交接凭证记录手续必须保存叁年。

（14）医疗废弃物回收人员须服从总务科工作安排。

 

12、医院废品回收工作

（1）负责医院各科废品的回收，回收人员应面向医疗，面向一线，下到各科室完成回收任务；对临床一线的回收需求，每日一次上门回收，如有需要时随叫随到。

（2）回收人员只负责一般生活类废品的回收，不得回收医疗废物及未被批准的物品。

（3）手术室、供应室废旧需报废医用器械每季度由护士长及回收人员当面毁形并称重交接登记。由回收监管人员计入台账备查。

（4）回收站属于防火重点部位，非工作人员严禁入内；回收人员必须学习和掌握各种防火器材的使用和保管；现场应配备必要的防火器材和设备并保持完好备用状态，不得挪用、堵压。

（5）回收站内、外禁止烟火，严禁吸烟、点明火。禁止存放易损、易爆等危险品。

（6）不在站内使用油炉、电炉及各类大功率电器，不乱接、乱拉、乱用各种电器设备；实行人走断电、拔插头和每日检查登记交接班制度。

（7）回收站物资应码放整齐、有序、分门别类，要有浇水及防护等应急措施，应每天早、晚各清洁卫生一次；确保每天负责卫生杂物的清理及监督检查、落实安全防火工作。

（8）可回收废弃物资应根据实际产生的量，每1-2天出售一次，每次出售前须提前通知院方责任人，由可回收垃圾管理员引领废品收购员和车辆遵循指定路线进入废品贮存点（房），对废品进行分类过秤、出售；院方责任人收到回收废品款后，把该次出售废品的数量及金额，做好台帐记录，备查。每月按规定时间上交给医院财务科。

（9）废品回收员须服从总务科工作安排。

 

四、考核办法

每月医院主管部门、总务科和临床用工科室根据医院“常州市第七人民医院物业服务外包综合质量考核表（主管部门）”（附表1）、“常州市第七人民医院物业人员服务质量考核细则表（临床用工科室）”（附表2）、“后勤设施维修质量考核表（总务科）”（附表3）进行综合评价，满分为100分，得分情况作为每月结算物业外包费用的依据。具体考核办法如下：

1.月综合考核成绩=(主管部门考核得分+总务科考核得分+临床用工科室考核平均分)/3。

（1）月综合考核成绩≥90分的，按实际支付全额月物业外包费用；

（2）月综合考核成绩≥80分且＜90分的，自90分起，每下降1分扣除公司物业管理费（以下简称物管费）1000元；

（3）月综合考核成绩≥70分且＜80分的，自80分起，每下降1分扣除物管费2000元；

（4）月综合考核成绩＜70分的，扣除物管费5万元。合同期内出现三次月综合考核成绩＜70分，则招标人有权单方面解除合同，并由供应商承担违约责任的赔偿。

（5）月综合考核成绩＜60分的，为考核不合格，扣除物管费10万元。则招标人有权单方面解除合同，并由供应商承担违约责任的赔偿。

2.单个临床用工科室考核得分＜80分的，另扣物管费500元/一个临床用工科室。

3.主管部门、总务科考核得分＜80分的，另按每下降1分扣物管费500元考核。

4.物业服务满意度调查全院平均分合格分为80分。平均分≧80分不扣款；80分以下每下降1分，扣该季度物管费500元 ；平均分≥60分且＜70分的，每下降1分，扣该季度物管费1000元 ；平均分＜60分的，扣该季度物管费50000元，医院将有权直接终止与该公司合同的继续履行。

其中单个科室物业服务满意度得分≥60分且＜70分的，扣物管费500元/一个科室；单个科室物业服务满意度得分＜60分，扣物管费1000元/一个科室。

5. 日常巡查中发现物业人员以下行为将直接扣除公司物业管理费（以下简称物管费）：

（1）私卖医院回收物资（包括医疗废品），发现一例，扣物管费1000元；员工私藏医疗废品或医用物品外包装，发现一例，扣物管费1000元。同时责成乙方清退当事员工，并由公司负责承担因此造成的法律责任及经济处罚。

（2）生活、医疗垃圾未分开存放、收集，发现一例，扣物管费50元。垃圾收集车未按规定路线运行，发现一例，扣物管费100元。收集、运送途中有二次污染发生，发现一例，扣物管费500元。

（3）院感科发现不按院感操作规范进行操作：每1人次扣物管费50元。

（4）上班期间串岗、脱岗：每1人次扣物管费50元。

（5）上班期间做与本职工作无关的事情发现每1人次扣物管费50元。

（6）乙方人员不得利用在医院物业管理的便利条件，从事影响甲方声誉、秩序管理等行为（如号贩等），一经发现，每1人次扣物管费2000元。

（7）员工间发生矛盾影响工作，发现一例，扣物管费100元；员工与病人或病人家属或医院职工发生争吵，无理取闹，肢体冲突等，发现一例，扣物管费100元。

（8）员工不服从工作的安排，影响工作任务的完成，发现一次，扣物管费50元。

（9）员工上班抽烟，发现一次，扣物管费50元。医工间有烟具、烟头，发现一次，扣物管费50元。工作时间看见抽游烟不劝阻，发现一次，扣物管费10元。

（10）工作中发现或存在安全隐患（水、电、操作安全等）不及时有效处理，发现一例，扣物管费200元。产生严重后果按相关规定处罚。

（11）员工违规使用电器，一经发现予以没收处理并扣物管费200元。

（12）物业主管或经理对每周或每日工作重点不督促、不检查，发现一例，扣物管费200元。未落实主动沟通（科室、病房、诊室），发现一次，扣物管费50元。整改措施落实不力，发现一次，扣物管费200元。

（13）物业公司提供耗材不及时，影响工作任务完成的，发现一次扣物业管理费500元。如员工使用非公司提供的耗材并有浪费医院物资的情况，发现一次扣物业管理费100元。

（14）院方接到医院职工或病员及家属对物业服务、质量、管理等方面的投诉，经核实后视情节轻重，发现一例，扣物管费50-500元。媒体或网络反映或各类回访出现不满意信息，每例次扣物管费100元。接受市级检查发现不满意信息，扣物管费500元/次；接受省级检查发现不满意信息，扣物管费1000元/次；接受国家级检查发现不满意信息，扣物管费2000元/次。

（15）物业员工年龄违背院方要求，每月每一人次扣物管费100元；新招聘的员工未经培训安排独立上岗，发现一例扣物管费200元。

（16）物业人员未按院方要求持有效证件上岗的，每月每一人次扣物管费1000元。

（17）物业人员违规从事医、护、药、技等专业技术性工作，每人次扣物管费500元，造成的赔偿和损失将由中标供应商全数承担。

（18）物业人员工作期间因粗心大意、责任心不强、违反操作规范导致医院设施、设备等损坏（如撞坏灯具、门、电梯等），除按情节轻重扣除产生的维修费外，发现一例，扣物管费100元。

（19）物业人员乱停车辆，发现一次，扣物管费50元；未按规定地点充电，发现一次，扣物管费100元。

（20）物业人员私带开水等公共资源出医院，发现一例，扣物管费100元。员工偷盗医院或患方财物，除追还、补偿赔偿损失外，按次扣公司物管费2000元，同时责成公司清退涉事员工，行为涉及违法犯罪的按相关法律规定处理。

（21）物业人员未请假或请假未获批准就不到岗上班，一律按旷工处理。采购人将按照每一人次每旷工一天扣款300元扣除物管费。

（22）员工上岗前未经培训，发现一次，扣物管费300元；培训指导无效果，发现一次，扣物管费100元。

（23）特殊岗位物业人员（血透室、医废回收人员）未按院感要求在入职前及工作期间每年一次进行健康体检以及血源性感染性标志物检查，每一人次扣物管费600元。

（24）中标供应商未按要求在全院范围内组织开展物业人员劳动技能竞赛，扣物管费2000元。

（25）中标供应商在安全生产、创文创卫、控烟劝烟、处理各项突发事件及紧急任务时，处置不及时或处置不力的，视情节轻重扣物管费500元至1000元。同时若因中标供应商的责任所造成的经济损失将由其按实际损失额全额赔偿。

（26）对医院反馈的质量问题，连续二个月重复出现，加倍处罚；连续三个月出现，5倍处罚。

5. 以上所有物管费将从中标供应商服务费中扣除。其余未尽事宜将根据医院奖惩条例落实考核。

6. 确定中标供应商后，依此考核办法试行3个月，试行过程中采购人与供应商充分沟通并可以做适用性调整，3个月后根据调整后的考核办法正式执行。